Raadsvoorstel Zienswijze Wijdemeren op OFGV ontwerpbegroting 2026

RAADSVOORSTEL

Par.afd.hfd.

Zaaknummer Raadsvergadering Commissie(s)

Gewijzigd voorstel Portefeuillehouder Domein Team Bijlagen

Z.87547/D.437254 5 juni 2025 Bestuur & Middelen Datum: 27 mei 2025 nee Wethouder J. Kea Omgeving Ruimtelijk Beleid en Ontwikkeling 1. Begeleidende brief OFGV 2. Ontwerpbegroting OFGV 3. Brief zienswijze gemeente Wijdemeren 6 mei 2025 Zienswijze ontwerpbegroting OFGV

Datum Onderwerp CONCEPT-BESLUIT Voorgesteld wordt: 1. Bijgaande zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 vast te stellen en aan te bieden aan het algemeen bestuur van de OFGV.

2. De stijging van de bijdrage aan de OFGV ad € 49.955 structureel vanaf 2026 bij te ramen in de begroting en dit te verwerken bij de Kadernota 2026.

1. Inleiding De Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV) voert voor ons als verbonden partij verschillende milieutaken uit. Jaarlijks is de gemeenteraad in de gelegenheid een zienswijze kenbaar te maken op de ontwerpbegroting van de OFGV evenals op eventuele begrotingswijzigingen. De begroting wordt opgesteld op basis van de door het algemeen bestuur (AB) van de OFGV vastgestelde financiële kaders zoals vastgelegd in de jaarlijkse Kadernota.

De raad wordt voorgesteld bijgaande zienswijze (bijlage) kenbaar te maken inzake de ontwerpbegroting 2026. De zienswijzetermijn voor de raad hierop eindigt op 20 juni 2025. Wij constateren in de zienswijze dat door de OFGV een verhoging van de bijdrage aan de deelnemers wordt gevraagd. Voor Wijdemeren geldt een verhoging vanwege i) een verhoging i.v.m. indexering van de kosten en ii) een verhoging i.v.m. een uitbreiding van het takenpakket. 2. Argumenten 1.1 Extra geld wordt gevraagd van de deelnemers zonder dat eventuele alternatieven worden geboden. Dat is een gemis waardoor inzicht en eventuele keuzemogelijkheid ontbreekt. De OFGV voert veelal wettelijke taken uit voor haar deelnemers. Die taakuitvoering kent een zekere bandbreedte in het uitvoeringsniveau. Zo kunnen taken sober, doelmatig en op een wettelijk minimum niveau worden uitgevoerd, of juist op een ambitieus niveau daarboven. Wij zouden graag zien dat onderzocht wordt welke mogelijkheden er zijn om een budgetverhoging i.v.m. indexering en/of een taakuitbreiding op te vangen zonder extra geld te vragen van de deelnemers. Denk hierbij aan het onderzoeken van mogelijkheden om taken anders, minder of niet (meer) uit te voeren en in beeld te brengen wat daarvan dan de consequenties zouden zijn. Dit punt hebben we destijds ook

aangegeven in de zienswijze op de ontwerp 2e begrotingswijziging van 2025 over de asbesttaken. Een andere mogelijkheid zou kunnen zijn om het eventuele overschot van het jaar 2024 te verrekenen met de verhoogde deelnemersbijdrage. Dit zou eventueel in de resultaatbestemming van de jaarstukken 2024 kunnen worden opgenomen. Op deze wijze kunt u de deelnemers wellicht een keuze geven die breder is dan alleen uitbreiding van het budget. 1.2 Bij een aantal posten onttrekkingen aan de Innovatie en ontwikkeling reserve wordt vermeld ‘opstarten’. Dit maakt niet duidelijk wat er precies met het geld wordt gedaan. De OFGV onttrekt regelmatig gelden aan de I&O reserve. Daarbij wordt soms vermeld dat het om “opstarten” gaat. De werkzaamheden hierachter blijven in het ongewisse waardoor geen helder beeld ontstaat wat precies wordt gedaan met deze gelden terwijl het veelal om relatief forse bedragen gaat. Hetzelfde geldt voor een aantal andere taken, zoals het invullen en actualiseren van het Register Externe Veiligheid (REV) en de taak circulaire economie. Het is niet duidelijk wat er met ‘opstarten’ bedoeld wordt. De gemeente Wijdemeren heeft nog geen meerwerkopdracht voor het aanbesteden en opzetten van de REV. Het is ons onduidelijk wat er nu precies gedaan wordt in het REV en wat deze taak van de OFGV vervolgens betekent voor gemeente Wijdemeren.

2.1 De stijging van de bijdrage aan de OFGV moet financieel worden gedekt Om de meerkosten goed te kunnen verwerken in de P&C cyclus wordt voorgesteld de stijging van de bijdrage structureel bij te ramen in de begroting en dit te verwerken bij de Kadernota 2026. Op het moment dat we weten dat er een mutatie is, ook in een van de volgende jaren, dienen we dat meteen te verwerken in het eerstvolgende P&C-document, dus de Kadernota 2026. Daarmee helpt het om de kosten meerjarig inzichtelijk te maken. 3. Kanttekeningen/Risico’s 1.1 De aanpassingen die we vragen kunnen tijd en capaciteit van de OFGV vragen Het duiden van de taken waar de zienswijze over gaat kan extra inzet en tijd kosten voor de OFGV. Dat kan potentieel ten koste gaan van andere werkzaamheden. 4. Financiële consequenties

1.1 De OFGV ontwerpbegroting 2026 leidt voor Wijdemeren niet tot een afwijking van de afgesproken financiële kaders De OFGV ontwerpbegroting 2026 betreft een wijziging van inkomsten en uitgaven vanwege i) de jaarlijkse indexering van bestaande taken en ii) een (wettelijke) uitbereiding van de taken. De bijdrage van de gemeente Wijdemeren aan de OFGV stijgt van €776.529,- in 2025 naar €826.484,in 2026: 1. €27.171,- i.v.m. indexatie van kosten. 2. €22.784,- i.v.m. nieuwe (wettelijke) taken casemanagement, ketentoezicht, zeer zorgwekkende stoffen en werkgebonden personen mobiliteit. Voorgesteld wordt om de stijging van de bijdrage aan de OFGV ad € 49.955 structureel vanaf 2026 bij te ramen in de begroting en dit te verwerken bij de Kadernota 2026. 5. Preventief toezicht Wet Arhi 6. Aanpak (planning/uitvoering/communicatie) De raad wordt voorgesteld bijgaande zienswijze (bijlage) kenbaar te maken inzake de ontwerpbegroting 2026. De zienswijzetermijn voor de raad hierop eindigt op 20 juni 2025.

Planning: - Vaststellen zienswijze door raad - Verzenden zienswijze aan OFGV door raad 7. Duurzaamheidsaspecten Niet van toepassing 8. Voorgaande besluitvorming Niet van toepassing 9. Standpunt commissies (en derden)

Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de secretaris, de burgemeester,

drs. E.L. Ruizeveld de Winter

drs. M.L. Verheijen

RAADSBESLUIT

De raad der gemeente Wijdemeren; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 6 mei 2025 Gelet op , Artikel 34 van de Wet gemeenschappelijke regelingen BESLUIT

1. Bijgaande zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 vast te stellen en aan te bieden aan het algemeen bestuur van de OFGV. 2. De stijging van de bijdrage aan de OFGV ad € 49.955 structureel vanaf 2026 bij te ramen in de begroting en dit te verwerken bij de Kadernota 2026.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 5 juni 2025 De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

drs. E.B. Hörchner

drs. M.L. Verheijen

Afschriften van dit besluit naar: Bestuur OFGV