Raadsvoorstel zienswijze MRA jaarverslag 2025
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
Par.afd.hfd.
Zaaknummer Raadsvergadering Commissie(s)
Gewijzigd voorstel Portefeuillehouder Domein Team Bijlagen
Z.91701/D.451246 7 mei 2026 Ruimte & Economie Datum: 14 of 16 april 2026 nee Burgemeester drs. M.L. Verheijen Omgeving Beleid & Ontwikkeling 1. MRA jaarverslag 2025 2. Memo financiele verantwoording 2025 (ter kennisname) 3. Jaarplan 2026 (ter kennisname) 4. Termijnagenda 2026 (ter kennisname) 5. Advies Raadtafel (ter kennisname) 6. Brief wensen en opvattingen 10 maart 2026 Zienswijze MRA jaarverslag 2025
Datum Onderwerp CONCEPT-BESLUIT Voorgesteld wordt: 1. Wensen en opvattingen in te dienen op het jaarverslag 2025 van de MRA, conform bijgevoegde brief;
1. Inleiding In de Metropoolregio Amsterdam (MRA) werken 30 gemeenten, twee provincies en de Vervoerregio Amsterdam met elkaar samen om de leefkwaliteit van onze inwoners te verbeteren. Er is sprake van een samenwerking op basis van gedeelde opgaven, die over de grenzen van gemeenten heen gaan. Daarover zijn afspraken gemaakt in de Samenwerkingsafspraken MRA 2021. In deze Samenwerkingsafspraken zijn drie thema’s benoemd die richting geven aan de gezamenlijke visie: • • •
De meest inventieve regio van Europa, met de best opgeleide bevolking; Een regio voor iedereen, naar de menselijke maat; Een duurzaam verbonden regio.
De meest inventieve regio van Europa, waar de menselijke maat wordt bewaard en versterkt en tegelijkertijd duurzaamheid voorop staat, ontstaat niet vanzelf. Daar werken de deelnemers gezamenlijk aan op basis van een ambitieuze agenda. De drie thema’s zijn concreet gemaakt in acht ambities die een plek hebben gekregen in de MRA Agenda 2025-2028. Per ambitie is een meerjarenuitvoeringsprogramma opgesteld. Het jaarverslag 2025 geeft een goed beeld van alle acties die zijn uitgevoerd op de acht verschillende thema’s en de resultaten die dat heeft opgeleverd. Jaarlijks wordt aan de deelnemers van de MRA wensen en opvattingen gevraagd op de Voortgangsnota. Het MRA Bestuur heeft in de AV van juni ‘ 25 voorgesteld om vanaf 2025 de voortgangsnota en het jaarverslag samen te voegen tot één integraal document om zo de rapportagevorm te moderniseren, te stroomlijnen en inzichtelijker te maken voor MRA deelnemers. Het doel blijft gelijk: de deelnemers informeren over de voortgang en resultaten van de regionale samenwerking. Een goede samenwerking vereist draagvlak en daarom is het essentieel dat in de raden Pagina 1 van 5
en Staten het goede gesprek wordt gevoerd. Een gesprek over de toegevoegde waarde van de regionale samenwerking, over wat de regionale samenwerking kan betekenen voor een gemeente of provincie, maar ook over wat een gemeente of provincie kan betekenen voor de regionale samenwerking. Op 23 februari 2026 ontvingen alle deelnemers van de MRA het Jaarverslag 2025 die door de Algemene Vergadering MRA van 20 februari in concept is vastgesteld om de wensen en opvattingen van de deelnemers op te halen (zie ook bijlage 1). Eind 2024 hebben de raden en Staten de MRA Agenda 20252028 vastgesteld. Dit jaarverslag en financiële verantwoording gaat over de realisatie van de daarin gestelde doelen over het afgelopen jaar (2025). 2. Argumenten 1.1 De uitgevoerde acties zijn gekoppeld aan de MRA Agenda 2025-2028 Het Jaarverslag 2025 van de MRA geeft een overzicht van de uitgevoerde activiteiten en behaalde resultaten binnen de regionale samenwerking in het eerste uitvoeringsjaar (2025) van de MRA Agenda 2025-2028. Ook geeft het jaarverslag een duidelijk inzicht in de acties die onverwachts zijn aangepast of niet zijn uitgevoerd, overige mijlpalen en suggesties voor gesprekspunten voor raden en Staten. De opbouw van het Jaarverslag is dit jaar net iets anders dan in de voorgaande voorgangsnota’s. Voorheen werd de voortgang inzichtelijk gemaakt aan de hand van de uitvoeringslijnen.
Nu zijn de acties gekoppeld aan de 8 ambities uit de MRA Agenda 2025 – 2028. 1.2 De voortgang op de ambities is helder beschreven en er is veel voortgang geboekt. Uit het jaarverslag blijkt dat op de acht ambities veel voortgang is geboekt. Veel acties die waren gepland voor 2025 zijn ook uitgevoerd met mooie resultaten. Voor de regio Gooi en Vechtstreek zijn alle acht ambities van belang. Het gaat echter te ver om in dit voorstel in te gaan op alle behaalde resultaten binnen deze ambities. Enkele aansprekende resultaten voor de Gooi- en Vechtstreek zijn dat de Actieagenda Versterken innovatie- en concurrentiekracht in de MRA 2025 is opgesteld. Hiermee willen we het vestigingsklimaat voor innovatieve bedrijven in de regio versterken. De agenda markeert het begin van de gezamenlijke inzet in de regio op het gebied van innovatie. Daarnaast is het belang van voldoende ruimte voor werken in 2025 nadrukkelijk op de bestuurlijke agenda gezet. Het optimaliseren van kantoorlocaties op goed bereikbare (OV) locaties, het optimaliseren van bedrijfsterreinen en het ontwikkelen van nieuwe type werklocaties is voor de MRA en de regio Gooi en Vechtstreek van groot belang om voldoende, passende, bereikbare en toekomstbestendige werklocaties te realiseren.
Een mooi resultaat voor de MRA en de regio Gooi en Vechtstreek is dat de samenwerkende overheden in de MRA een gezamenlijk aanbod aan het Rijk hebben gedaan voor de versnelde bouw van tienduizenden woningen. Dit leverde in totaal ruim € 400 miljoen Rijkssubsidie op, waarmee knelpunten rond de bereikbaarheid van woningbouwlocaties kunnen worden opgelost. Tot slot is het benoemen waard, in het bijzonder voor Wijdemeren, dat in 2025 een nieuw programma Groen-blauw groeit mee is vastgesteld. Met het nieuwe programma is een platform gecreëerd om alle activiteiten op het gebied van landschap, groen, recreatie, water en klimaatadaptatie vanuit één centrale plek uit te voeren en aan te sturen. Het programma vormt daarmee een belangrijke schakel in het zorgen dat groen en blauw daadwerkelijk meegroeien met de andere (ruimtelijke) opgaven in de MRA. Dit is een belangrijk programma waar we met onze MRA partners op kunnen samenwerken. Voor alle overige resultaten wordt verwezen naar het jaarverslag 2025 (bijlage 1). 1.3 We kunnen ons vinden in het advies dat de MRA Raadtafel heeft uitgebracht over de opzet van het MRA jaarverslag In de Raadtafel zitten raadsleden uit de aangesloten gemeenten en Statenleden uit de provincies Noord-Holland en Flevoland. Zij functioneert als adviesorgaan van het MRA Bestuur.
Op 11 februari 2026 heeft de Raadtafel advies uitgebracht (bijlage 5) over de opzet van het MRA jaarverslag 2025 en welke verbeteringen kunnen worden meegenomen in de volgende versies. De belangrijkste Pagina 2 van 5
verbeterpunten voor toekomstige jaarverslagen is om een uitgebreide inleiding op te nemen, en bij de verschillende hoofdstukken meer duiding te geven om de acties en behaalde resultaten in de context te kunnen plaatsen. Daarnaast is geadviseerd om bij toekomstige jaarverslagen een memo op te stellen met daarin lokale of deelregionale duiding van het jaarverslag. De informatie uit het jaarverslag en wat dat concreet betekent voor de deelnemende gemeenten en provincies, wordt op die manier meer inzichtelijk. Dit faciliteert ook het ‘goede gesprek’ tussen volksvertegenwoordigers en het eigen college. Het college kan zich vinden in dit advies onderschrijft deze verbeterpunten. 1.3 De zienswijze is in de Regio Gooi en Vechtstreek voorbereid. Op basis van het jaarverslag 2025 en het advies van de Raadtafel wordt voorgesteld om geen aanvullende wensen en opvattingen in te dienen bij het bestuur van de MRA. Dit voorstel is binnen de regio Gooi & en Vechtstreek afgestemd, zodat we als regio hierin een gezamenlijke lijn hanteren. 1.4 De financiële verantwoording, het jaarplan 2026 en de termijnagenda 2026 geven een goed beeld van de voortgang. De financiële verantwoording geeft een overzicht van de realisatie van de MRA begroting over het jaar 2025 (zie ook het kopje financiën van dit voorstel).
De daadwerkelijke verantwoording en een besluit over de financiële afrekening vindt plaats aan het eind van de looptijd van de MRA Agenda en bijbehorende Meerjarenbegroting. Deze verantwoording over 2025 is daarom ter kennisname, als achtergrond bij het inhoudelijke jaarverslag. Ten behoeve van de uitvoering van de MRA Agenda 2025-2028 stelt de MRA Directie jaarlijks een uitwerking van de MRA Agenda en de MRA meerjarenbegroting op. Tegelijkertijd met de MRA Agenda 2025-2028 is ook een Meerjaren Uitvoeringsprogramma opgesteld. Het jaarplan 2026 (bijlage 1) gaat specifiek in op de meest belangrijke activiteiten per platforms (het platform Economie, Mobiliteit, Ruimte) voor 2026. Dit geeft het MRA-bestuur meer grip op de uitvoering en maakt voor de deelnemers inzichtelijk waaraan het komende jaar wordt gewerkt. Naast het jaarplan is er ook een termijnagenda (bijlage 4) gemaakt. Dit is een informatief document dat inzicht verschaft op welke momenten gedurende het komende jaar de raden en Staten betrokken worden. Ook wordt inzichtelijk gemaakt welke onderwerpen het komende jaar op de agenda’s staan van de verschillende bestuurlijke overleggen. Op deze wijze kunnen raads- en Statenleden zelf ruim op tijd het eigen gesprek tussen bestuurders en volksvertegenwoordigers lokaal, provinciaal of deelregionaal agenderen. 3.
Kanttekeningen/Risico’s 1.1 Het niet indienen van aanvullende wensen en opvattingen lijkt geen recht te doen aan dit waardevolle instrument. Vorig jaar heeft het bestuur van de MRA voorgesteld om de procedure van wensen en opvattingen los te laten en het MRA jaarverslag enkel ter informatie te delen met de gemeenteraden en Provinciale Staten. Op advies van de Raadtafel is in de Algemene Vergadering van de MRA destijds besloten om de wensen en opvattingenprocedure wel in stand te laten, omdat de raden en Staten hier veel waarde aan hechten. Het college is in dit geval van mening dat het MRA jaarverslag 2025 een goed overzicht geeft van de uitgevoerde activiteiten en behaalde resultaten binnen de regionale samenwerking in het eerste uitvoeringsjaar van de MRA Agenda 2025-2028. Dat, in combinatie met het feit in dat de Raadtafel een goed advies heeft uitgebracht over de verbeterpunten voor de toekomstige edities van jaarverslagen, maakt dat in dit geval geen aanvullende, inhoudelijke wensen en opvattingen vanuit de regio Gooi & Vechtstreek worden ingediend bij het bestuur van de MRA.
Pagina 3 van 5
4. Financiële consequenties Het financiële verantwoordingsdocument 2025 is ter informatie meegezonden als achtergrond bij het inhoudelijke jaarverslag. De afspraak binnen de MRA is dat de financiële eindverantwoording plaatsvindt aan het eind van de looptijd van de MRA Agenda 2025 - 2028. Desondanks valt wel op dat in 2025 sprake is geweest van een totaal overschot van €628.000, bijna 6,5% van de begroting. Een deel hiervan zal in 2026 alsnog worden besteed aan activiteiten die voor 2025 gepland stonden. Via de regio Gooi & Vechtstreek zullen we de boodschap bij de MRA overbrengen om realistisch te begroten en elke activiteit vooraf goed te toetsen op uitvoerbaarheid en realisme, om te voorkomen dat de MRA jaarlijks geld overhoudt of reserveert voor activiteiten waar nog geen concreet plan onderligt. 5. Preventief toezicht Wet Arhi Niet van toepassing 6. Aanpak (planning/uitvoering/communicatie) Vanuit de MRA ontvangt u de nieuwsbrieven, het jaarverslag en de termijnagenda waarin u de voortgang van de uitvoering van de MRA Agenda kunt volgen. Deze documenten geven daarmee input voor het gesprek tussen uw raad en het college. Daarnaast is uw raad vertegenwoordigd in de Raadtafel, waar procesafspraken namens de deelnemers worden gemaakt. Tot slot is alle relevante informatie over de MRA te raadplegen via de website van de MRA.
Na de vaststelling in de Algemene Vergadering op 20 februari ’26 is het concept jaarverslag voor wensen en opvattingen naar alle deelnemers gestuurd volgens de afgesproken procedure. De deadline voor het aanleveren van wensen en opvattingen is 22 mei 2026. Op basis van de ingekomen wensen en opvattingen zal het jaarverslag 2025 vervolgens definitief worden vastgesteld in de Algemene Vergadering van 19 juni en op 24 juni zal de (eventueel naar aanleiding van de ingekomen wensen en opvattingen) gewijzigde versie van het jaarverslag met daarbij een nota van beantwoording worden verzonden naar alle deelnemers. 7. Duurzaamheidsaspecten Niet van toepassing 8. Voorgaande besluitvorming Niet van toepassing 9. Standpunt commissies (en derden) De gecombineerde commissies van 16 april ’26 adviseert dit voorstel te behandelen als hamerstuk in de raad van 7 mei 2026. Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de secretaris, de burgemeester,
drs. E.L. Ruizeveld de Winter
Pagina 4 van 5
drs. M.L. Verheijen
RAADSBESLUIT
De raad der gemeente Wijdemeren; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 10 maart 2026 Gelet op de samenwerkingsafspraken MRA 2021 BESLUIT 1. Wensen en opvattingen in te dienen op het jaarverslag 2025 van de MRA, conform bijgevoegde brief;
Aldus besloten in de openbare vergadering van 7 mei 2026 De raad voornoemd, de griffier,
de voorzitter,
drs. E.B. Hörchner
drs. M.L. Verheijen
Afschriften van dit besluit naar: Het bestuur van de MRA
Pagina 5 van 5