Raadsvoorstel Verordening Rekenkamer Wijdemeren 2024 en benoemen leden
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
Par.afd.hfd.
Zaaknummer Raadsvergadering Commissie(s)
Gewijzigd voorstel Portefeuillehouder Domein Team Datum Onderwerp
Z.80575/D.410812 07 dec 2023 Bestuur en middelen 30 november 2023 Nee Burgemeester Ch.B. Aptroot Griffie Griffie 23 okt 2023 Vaststellen Verordening gemeentelijke rekenkamer Wijdemeren 2024 en benoeming leden rekenkamer
CONCEPT-BESLUIT Voorgesteld wordt: 1. De Verordening Rekenkamercommissie gemeente Wijdemeren 2019 in te trekken; 2. De Verordening gemeentelijke rekenkamer gemeente Wijdemeren 2024 vast te stellen; 3. Met ingang van 1 januari 2024 als voorzitter van de rekenkamer Wijdemeren te benoemen: a) drs. C.T.E.M. (Linda) Maasdijk; 4. Met ingang van 1 januari 2024 als leden van de rekenkamer Wijdemeren te benoemen: a) J.T. (Jan) Langelaar b) drs. T.A. (Theo) Vernooij RA RC.
1. Inleiding Per 1 januari 2023 is er een nieuwe wet in werking getreden: Wet versterking decentrale rekenkamers. Volgens deze wet moet elke gemeente een onafhankelijke rekenkamer instellen. Gemeenten hebben tot 1 januari 2024 de tijd wijzigingen door te voeren in de inrichting, werkwijze en bevoegdheden van de rekenkamer. 2. Argumenten 2.2.1 Instellen van een gemeentelijke rekenkamer is een wettelijke verplichting Artikel 81a van de Gemeentewet verplicht gemeenteraden een rekenkamer in te stellen. Voor 1 januari 2023 bood de Gemeentewet de mogelijkheid een rekenkamerfunctie in te stellen, waarbij gekozen kon worden voor een rekenkamercommissie in plaats van een rekenkamer. De Wet versterking decentrale rekenkamers schaft de rekenkamerfunctie af. De gemeente Wijdemeren heeft in 2019 een rekenkamercommissie ingesteld. Het is daarom noodzakelijk een rekenkamer in te richten.
1
2.2.2 Vanwege de wijziging van de Gemeentewet moet de verordening worden gewijzigd Met het ingaan van de Wet versterking decentrale rekenkamers wijzigt de Gemeentewet en daarmee de regels rondom rekenkamers. De belangrijkste verschillen voor de gemeente Wijdemeren zijn: - De rekenkamercommissie wordt een rekenkamer. - De duur van het lidmaatschap is verhoogd naar 4 naar 6 jaar. Ten opzichte van de bestaande rekenkamercommissie wijzigt de opdracht van de rekenkamer niet. Het doel blijft onderzoek doen naar de doelmatigheid, doeltreffendheid en de rechtmatigheid van het door de gemeente gevoerde beleid. In de wet, artikel 182 tot en met 185, zijn de bevoegdheden van de rekenkamer beschreven. Deze bevoegdheden zijn ruimer dan eerder in de wet was beschreven. De wijzigingen tussen de Verordening rekenkamercommissie gemeente Wijdemeren 2019 en de Verordening gemeentelijke rekenkamer Wijdemeren 2024 zijn inzichtelijk gemaakt met een was-wordt lijst. Deze is toegevoegd als bijlage 2 bij dit raadsvoorstel. 2.2.3 De termijn van de huidige rekenkamerleden loopt af per 1 januari 2024 De huidige leden van de rekenkamercommissie zijn benoemd op 1 januari 2020, voor een termijn van vier jaar. Deze termijn loopt af per 1 januari 2024. Het is noodzakelijk voor die datum leden te benoemen, zodat de gemeente voldoet aan de verplichting een rekenkamer te hebben.
In overleg met de begeleidingsgroep rekenkamercommissie is besloten voor te stellen de huidige leden te benoemen voor een termijn van zes jaar. 2.2.4 De raad benoemt de voorzitter Onder de vorige verordening koos de rekenkamercommissie uit haar midden een voorzitter. In de nieuwe wetsregels is vastgelegd dat de raad de voorzitter aanwijst. 2.3 en 2.4 De leden van de rekenkamercommissie hebben ingestemd met de benoeming De leden van de huidige rekenkamercommissie hebben allen aangegeven dat zij bereid zijn de benoeming in de nieuwe rekenkamer te aanvaarden. 3. Kanttekeningen/Risico’s 2.2 De gemeente Wijdemeren is gestart met de verkenningsfase van een gemeentelijke herindeling De gemeenteraad streeft een gemeentelijke herindeling na op 1 januari 2027. Vanzelfsprekend eindigt het lidmaatschap van de leden van de rekenkamer op het moment dat de gemeente Wijdemeren ophoudt te bestaan. 4. Financiële consequenties Het budget voor de rekenkamer is vastgesteld op €24.000,- per jaar. Ten laste van dit budget worden de kosten gebracht van: a. De vergoedingen aan de leden (€538,39,- bruto per lid, per maand, in 2023) b. Eventuele externe deskundigen die door de rekenkamer worden ingeschakeld c. Het lidmaatschap van de Nederlandse Vereniging voor Rekenkamers d.
Eventuele overige uitgaven die de rekenkamer nodig acht voor de uitoefening van haar taak De rekenkamer stuurt aan de gemeenteraad elk jaar vóór 1 april een verslag van de werkzaamheden, met daarbij een financiële verantwoording. 2
5. Aanpak (planning/uitvoering/communicatie) Het voorstel voor de aanpassing van de verordening is besproken met leden van de begeleidingscommissie rekenkamercommissie. De installatie van de voorzitter en leden van de rekenkamer vindt plaats in de raad, na het vaststellen van het raadsvoorstel. Wanneer de raad instemt zal de rekenkamer verder gaan met het doen van onderzoek op de manier waarop de gemeenteraad dit gewend is. 6. Duurzaamheidsaspecten N.v.t. 7. Voorgaande besluitvorming Op 10 oktober 2019 heeft de gemeenteraad het Raadsvoorstel invulling rekenkamerfunctie besproken en een verordening op de rekenkamercommissie vastgesteld. 8. Standpunt commissies (en derden) De commissie BM d.d. van 30 november 2023 adviseert dit voorstel te behandelen als Hamerstuk in de raad van 7 december 2023
de griffier,
de burgemeester,
drs. E.B. Hörchner
Ch.B. Aptroot
3
RAADSBESLUIT
De raad der gemeente Wijdemeren; Gelezen het voorstel van burgemeester en griffier d.d. 23 oktober 2023 Gelet op artikel 81a van de Gemeentewet, BESLUIT 1. De Verordening Rekenkamercommissie gemeente Wijdemeren 2019 in te trekken; 2. De Verordening gemeentelijke rekenkamer gemeente Wijdemeren 2024 vast te stellen; 3. Met ingang van 1 januari 2024 als voorzitter van de rekenkamer Wijdemeren te benoemen: b) drs. C.T.E.M. (Linda) Maasdijk; 4. Met ingang van 1 januari 2024 als leden van de rekenkamer Wijdemeren te benoemen: c) J.T. (Jan) Langelaar d) drs. T.A. (Theo) Vernooij RA RC.
Aldus besloten in de openbare vergadering van 7 december 2023 De raad voornoemd, de griffier,
de voorzitter,
drs. E.B Hörchner
Ch.B. Aptroot
4