raadsvoorstel verlenging Preventie en Handhavingsplan 2025
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
Par.afd.hfd.
Zaaknummer Raadsvergadering Commissie(s)
Gewijzigd voorstel Portefeuillehouder Domein Team Bijlagen
Datum Onderwerp
Z.86580 27 maart 2025 Bestuur & Middelen Datum: 18 of 20 maart 2025 nee Burgemeester drs. M.L. Verheijen Inwoners Toezicht & Handhaving 1. Evaluatie Preventie- en Handhavingsplan 2021-2024 2. Uitvoeringsplan Preventie- en Handhavingsplan alcohol en drugs 2025 3. Preventie- en handhavingsplan alcohol en drugs 2021 t/m 2024 (PHP) 25 februari 2025 Verlenging Preventie- en Handhavingsplan alcohol en drugs tot en met 31 december 2025 (PHP)
CONCEPT-BESLUIT Voorgesteld wordt: 1. het Preventie- en Handhavingsplan (PHP) alcohol en drugs te verlengen tot en met 31 december 2025.
1. Inleiding Samenvatting Het huidige Preventie- en Handhavingsplan alcohol en drugs (PHP, zie de bijlage) loopt af op 31 december 2024. Vanwege de samenhang met het Beleidsplan Bescherming en Opvang (B&O), dat doorloopt tot en met 31 december 2025, is het noodzakelijk het PHP met één jaar te verlengen. Dit zorgt ervoor dat de twee beleidsplannen synchroon lopen, zowel inhoudelijk als financieel. Er wordt in een regionale werkgroep gewerkt aan een vernieuwd PHP en Beleidsplan dat vanaf 2026 gezamenlijk zal lopen. Inleiding De afgelopen vier jaar is gewerkt met het PHP alcohol en drugs 2021-2024 (zie bijlage 1), dat gericht was op het verminderen van alcohol- en drugsgebruik, met name onder jongeren en jongvolwassenen. Het huidige PHP is positief geëvalueerd (zie bijlage 2) en heeft geleid tot een vermindering van onder andere recent alcoholgebruik onder jongeren. Omdat de looptijd van het B&O afwijkt van het PHP, wordt nu voorgesteld om het PHP met één jaar te verlengen. In de derde ‘Voortgangsrapportage beleidsplan Bescherming en Opvang Herstel de verbinding 2022 – 2025’ (zie bijlage 3) is al gesproken over deze verlenging. In de periode 2024-2025 wordt een nieuw, integraal plan ontwikkeld dat vanaf 2026 in werking treedt. Probleemstelling/doel Het huidige PHP alcohol en drugs loopt af op 31 december 2024, terwijl het B&O doorloopt tot 31 december 2025.
Aangezien beide plannen qua uitvoering en financiering nauw met elkaar verbonden zijn, is het noodzakelijk om het PHP te verlengen tot dezelfde einddatum. Deze verlenging zorgt ervoor
dat de beleidsmatige en financiële structuren van beide plannen synchroon blijven lopen, wat consistentie en efficiëntie in de uitvoering waarborgt. 2. Argumenten 2.1 PHP is een wettelijke verplichting. Artikel 43 van de Alcoholwet verplicht gemeenten tot het opstellen van een lokaal Preventie en Handhavingsplan. Met de verlenging van het huidige plan voldoet de gemeente aan deze wettelijke taak. 2.2 Financiële en beleidsmatige synergie. De verlenging van het PHP zorgt ervoor dat het gelijk loopt met het B&O, waardoor financiering en beleidsuitvoering efficiënter kunnen worden ingericht. 2.3 Het huidige PHP is succesvol geëvalueerd. De evaluatie van het huidige PHP toont aan dat belangrijke doelstellingen, zoals verminderd alcohol- en cannabisgebruik onder jongeren, zijn behaald. Het voortzetten van de huidige aanpak biedt een stabiele basis voor verdere verbetering. 2.4 Regionale samenwerking zorgt voor soepele overgang. De regionale werkgroep werkt aan een vernieuwd PHP en B&O voor 2026 en verder. Door het huidige PHP te verlengen, waarborgen we een soepele overgang naar het nieuwe, geïntegreerde plan. 2.5 Een actueel PHP maakt handhaving mogelijk. Indien dit voorstel niet wordt verlengd, heeft de gemeente geen actueel PHP, wat kan leiden tot complicaties. Hiermee vervalt de juridische grondslag om handhavend op te treden tegen overtredingen van de Alcoholwet.
Het is hierdoor van belang dat het PHP met een jaar verlengd wordt. 3. Kanttekeningen/Risico’s 3.1 Geen aandacht voor roken en vapen. Door de verlenging van het huidige PHP komt er voorlopig geen nieuw plan waarin extra aandacht kan worden besteed aan roken en vapen. In het huidige PHP is hier geen focus op gelegd. Voor het nieuwe PHP, dat momenteel in ontwikkeling is en per 2026 in werking zal treden, wordt mogelijk wel specifieke aandacht besteed aan preventieve maatregelen tegen roken en vapen. De GGD heeft echter aangegeven dat zij in 2025 mogelijkheden zien om actie te ondernemen op het gebied van preventie van roken en vapen. 4. Financiële consequenties De financiële middelen voor de verlenging zijn reeds beschikbaar binnen de huidige begroting van het B&O. Verdere middelen zijn niet noodzakelijk. 5. Aanpak (planning/uitvoering/communicatie) Bij goedkeuring zal de verlenging van het PHP onmiddellijk worden geformaliseerd en blijft het plan van kracht tot en met 31 december 2025. Monitoring en rapportages blijven zoals eerder vastgesteld. 6. Duurzaamheidsaspecten - Niet van toepassing. 7. Voorgaande besluitvorming Preventie- en handhavingsplan alcohol en drugs 2021 t/m 2024 (PHP) zie bijlage 3.
8. Standpunt commissies (en derden) De gecombineerde commissies van 20 maart ’25 adviseert dit voorstel te behandelen als hamerstuk in de raad van 27 maart 2025.
Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de secretaris, de burgemeester,
drs. E.L. Ruizeveld de Winter
drs. M.L. Verheijen
RAADSBESLUIT
De raad der gemeente Wijdemeren; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders betreffende Verlenging Preventie- en Handhavingsplan alcohol en drugs 2025 d.d. 25 februari 2025 Gelet op artikel 43a van Alcoholwet en de Gemeentewet BESLUIT Het Preventie- en Handhavingsplan alcohol en drugs (PHP) te verlengen tot en met 31 december 2025. Aldus besloten in de openbare vergadering van 27 maart 2025 De raad voornoemd, de griffier,
de voorzitter,
drs. E.B. Hörchner
drs. M.L. Verheijen
Afschriften van dit besluit naar: