Raadsvoorstel Ontwerp- Regionaal Risicoprofiel 2024

RAADSVOORSTEL

Par.afd.hfd.

Zaaknummer Raadsvergadering Commissie(s)

Gewijzigd voorstel Portefeuillehouder Domein Team Bijlagen

Z.82509/D.419655 4 juni 2024 Bestuur & Middelen Datum: 30 mei 2024 Nee Burgemeester drs. M.L. Verheijen Inwoners Juridische Zaken & Veiligheid Ontwerp-Regionaal Risicoprofiel 2024 Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek. 7 mei 2024 Ontwerp-Regionaal Risicoprofiel 2024 Veiligheidsregio Gooi en Vecht

Datum Onderwerp CONCEPT-BESLUIT Voorgesteld wordt: 1. In te stemmen met het Ontwerp-Regionaal Risicoprofiel 2024 Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek. 2. Raadsbesluit door middel van een brief kenbaarmaken aan het Algemeen Bestuur van Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek. 1. Inleiding Op grond van de Wet veiligheidsregio’s dient het Algemeen Bestuur van de veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek elke vier jaar een regionaal risicoprofiel (RRP) vast te stellen. Het RRP is een beleidsinstrument en geeft inzicht in de aanwezige (of mogelijk toekomstige) risico’s binnen het werkgebied van de beide veiligheidsregio’s. Dat gebeurt door een inventarisatie van mogelijke risico’s en een analyse van de waarschijnlijkheid en impact van de meest risicovolle scenario’s. Het gaat daarbij om maatgevende risico’s op regionale schaal, oftewel risicovolle situaties met de daarbij behorende kwetsbaarheden die kunnen leiden tot een ramp, crisis of groot incident met een bovenlokaal of zelfs (boven)regionaal effect. 2. Argumenten Voorbereiding (mede) op basis van regionale risico’s Naast input voor het regionaal beleidsplan vormt het regionaal risicoprofiel een belangrijke basis voor de voorbereidingsactiviteiten, zoals onder andere op te stellen planvorming en oefeningen.

De opzet volgt uit de landelijke handreiking en ervaringen afgelopen jaren Het Ontwerp- Regionaal Risicoprofiel 2024 is ontwikkeld op basis van de landelijke handreiking regionaal risicoprofiel en bouwt voort op het voorgaande Regionaal Risicoprofiel van eind 2020. Op grond van de ervaringen over de afgelopen jaren, contacten met stakeholders binnen en buiten de veiligheidsregio’s, en de analyses en publicaties van het Analistennetwerk Nationale Veiligheid zoals die ook ten grondslag liggen aan de Veiligheidsstrategie van het Rijk uit 2023, is specifiek gekeken naar een aantal trends en ontwikkelingen: 1. Bevolkingsgroei, vergrijzing en verminderde zelfredzaamheid. 2. Klimaatverandering en energietransitie. 3. Cyberveiligheid en digitale afhankelijkheid. 4. Maatschappelijke onrust, polarisatie en moedwillige dreigingen.

5. Creeping en/of langdurige crises. Prioritaire risico’s geduid Al met al worden de eerder geïdentificeerde risico’s steeds significanter, oftewel het eerdere risicobeeld wordt bevestigd en de stippen op kaart worden alleen nog maar nadrukkelijker. De risico’s met een hoge waarschijnlijkheid in relatie tot de impact zijn prioritair. Dit betreft:

Thema

Prioritaire risico's Gooi en Vechtstreek

Gezondheid

Ziektegolf besmettelijke ziekte Maatschappelijke onrust Paniek in menigte Meervoudige aanslag Gewelddadige eenling Storm, wind en neerslag Koudegolf Hittegolf Wegongeval giftige stof

Sociaal m maatschappelijke omgeving

Natuurlijke omgeving- extreme weeromstandigheden Technologische omgeving

Verkeer en vervoer

Brand in gebouwen met niet- of verminderd zelfredzame personen Uitval spraak en data Uitval elektra Cyberaanval Wegongeval personenvervoer

Natuurlijke omgeving- overstromingen

Overstroming

Natuurlijke omgeving- natuurbranden

Natuurbrand

Gebouwde omgeving Vitale infrastructuur en voorzieningen

3. Kanttekeningen/Risico’s Actualisatie in plaats van nieuwe opbouw Ontwerp- Regionaal Risicoprofiel 2024: De landelijke Handreiking Regionaal Risicoprofiel dateert van 2009 en houdt geen rekening met nieuwere crisistypen en de samenhang tussen bepaalde risico’s. Daarbij komt dat de specifieke regionale omstandigheden, oftewel de kenmerken van de regio, ten opzichte van het Regionaal Risicoprofiel 2020 niet of nauwelijks zijn veranderd. Er is daarom voor gekozen om de inventarisatie en analyse van de risico’s volgens de landelijke handreiking niet volledig te herhalen, en in plaats daarvan een actualisatie te doen en de focus te leggen op de duiding van relevante fysieke en maatschappelijke trends en ontwikkelingen. Lokale risico’s maken geen onderdeel uit van het Ontwerp- Regionaal Risicoprofiel 2024: Het RRP maakt alleen de risico’s op regionale schaal inzichtelijk, oftewel de risico’s die kunnen leiden tot een ramp, crisis of incident met bovenlokale of zelfs (boven)regionale impact. De dagelijkse veiligheidsrisico’s, waaronder ook specifieke lokale risico’s zoals ijs-evenementen of brand in rieten kappen, vallen buiten de scope van het regionaal risicoprofiel. Lokale risico’s hebben hun plek in het meer gedetailleerde brandrisico- en zorgrisicoprofiel, het vastgestelde dekkingsplan, en de operationele planvorming van de afzonderlijke hulpdiensten.

Twee risicoprofielen als basis voor één gezamenlijk beleidsplan: Het Ontwerp- Regionaal Risicoprofiel 2024 is één van de grondslagen onder het nieuwe beleidsplan 2025-2028 van de samenwerkende veiligheidsregio’s Flevoland en Gooi en Vechtstreek. Er is een afzonderlijk risicoprofiel gemaakt voor Flevoland en Gooi en Vechtstreek om voldoende focus te hebben op specifieke risico’s. Daarbij wordt een vergelijking gemaakt tussen de beide regio’s als input voor het integrale beleidsplan. De verschillen zijn over het algemeen klein, waarmee het eindbeeld en de conclusies voor beide regio’s gelden. De prioritaire risico’s zijn hetzelfde met één uitzondering; een ziektegolf onder dieren is alleen In Flevoland een prioritair risico.

Parallelle ontwikkeling en behandeling met het Regionaal Beleidsplan: In de AB’s van oktober is de voorkeur uitgesproken om het Ontwerp- Regionaal Risicoprofiel 2024 gelijktijdig te behandelen met het Regionaal Beleidsplan. Oorzaak (de regionale risico’s) en gevolg (de te maken beleidskeuzen) kunnen daarmee in verband met elkaar worden gebracht. De mate van concreetheid en detaillering van de beide plannen is echter verschillend. Het Ontwerp- Regionaal Risicoprofiel 2024 kan uitnodigen tot heel specifieke en concrete vragen en reacties. 4. Financiële consequenties Geen. Het Regionaal Risicoprofiel heeft in zichzelf geen uitvoeringsconsequenties. Beleidskeuzes worden in het beleidsplan gemaakt. 5. Aanpak (planning/uitvoering/communicatie) Op grond van de Wet veiligheidsregio’s wordt het Ontwerp- Regionaal Risicoprofiel 2024 voorgelegd aan de gemeenteraden, de waterschappen, politie en het openbaar ministerie alvorens het regionaal risicoprofiel definitief wordt vastgesteld. Tegelijkertijd wordt het Ontwerp- Regionaal Risicoprofiel 2024 breed voorgelegd aan de stakeholders die eerder bij de ontwikkeling van het Ontwerp- Regionaal Risicoprofiel 2024 betrokken zijn geweest en ook de omliggende veiligheidsregio’s. 6. Standpunt commissies (en derden) Volgt na behandeling in de Commissie Bestuur en Middelen op 30 mei 2024.

Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de secretaris, de burgemeester,

mr. E.T. Halman-van der Linden MBA

drs. M.L. Verheijen

RAADSBESLUIT

De raad der gemeente Wijdemeren; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 7 mei 2024; Gelet op Wet Veiligheidsregio; BESLUIT In te stemmen met het Ontwerp-Regionaal Risicoprofiel 2024 Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek. Aldus besloten in de openbare vergadering van 4 juni 2024 De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

drs. E.B. Hörchner

drs. M.L. Verheijen

Afschriften van dit besluit naar: Het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek