Raadsvoorstel Lindelaan-bomenbeleid en aanvullend krediet

RAADSVOORSTEL

Par.afd.hfd.

Zaaknummer Raadsvergadering Commissie(s)

Gewijzigd voorstel Portefeuillehouder Domein Team

Z.88328/D.447927 12 februari 2026 Bestuur & Middelen en Ruimte & Economie Datum: 5 februari 2026 Ja (verwerken van kapitaallasten in begroting vanaf 2028 i.p.v. 2027) Wethouder G. Zagt Omgeving Beheer Openbare Ruimte

Bijlagen

- Begrotingswijziging aanvullend krediet Herinrichting Lindelaan - Kostenraming vernieuwen bomen - Bewonersbrief (collectief)

Datum Onderwerp

9 december 2025 Herinrichting Lindelaan: afwijken bomenbeleidsplan & beschikbaar stellen aanvullend krediet

CONCEPT-BESLUIT Voorgesteld wordt: 1. Af te wijken van het Bomenbeleidsplan door de bomenstructuur in de Lindelaan wel te rooien en te vernieuwen; 2. Het krediet van project Herinrichting Lindelaan op te hogen met € 320.000 om de bomenstructuur in de Lindelaan te vernieuwen; 3. De structurele kapitaallasten ad € 17.600 vanaf 2028 (voortvloeiend uit beslispunt 2) te ramen in de begroting; 4. Bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen en de financiële gevolgen te verwerken in de begroting.

1. Inleiding De Lindelaan wordt heringericht. Uit het proces van participatie is gebleken dat de inwoners veel hinder ondervinden van de bomen en dat het de herinrichting ten goede zou komen wanneer de huidige bomenstructuur gerooid en vernieuwd wordt. Dit vraagt om een afwijking van het bomenbeleidsplan en een aanvraag voor extra krediet. De Lindelaan is in het Bomenbeleidsplan opgenomen als Gemeentelijke hoofdgroenstructuur van bomen. In het beleidsplan is hierover het volgende opgenomen: In Wijdemeren worden de waardevolle bomen en bomenstructuren goed beschermd, uitgaande van een duurzame, herkenbare, volwaardige en toonaangevende structuur. Het beschermen van beschermwaardige bomen en bomenstructuren is essentieel voor een karakteristiek en duurzaam bomenbestand. Behoud van de bomen is bij de planuitwerking voor het onderhoudsproject Lindelaan dan ook leidend. Bewoners zijn het hier collectief niet mee eens. Ze ervaren veel hinder en overlast van de bomen en willen dat deze worden vervangen.

Pagina 1 van 5

2. Argumenten 1.1 Alleen de gemeenteraad is bevoegd om te besluiten af te wijken van het vastgesteld beleid. De gemeenteraad heeft op 27 september 2012 het Bomenbeleidsplan 2012-2035 vastgesteld. Afwijken van de in dit beleidsplan vastgestelde kaders kan alleen met een besluit van de gemeenteraad. 1.2 Er kan een betere toekomstbestendige inrichting worden gerealiseerd als de bomen worden vervangen. Als de bomenstructuur wordt vernieuwd, kan er een beter toekomstbestendig integraal ontwerp worden opgemaakt en gerealiseerd. Hierbij moet gedacht worden aan: - Voetpaden kunnen breder en vlakker worden aangelegd, zodat deze beter toegankelijk zijn; - Nieuwe bomenstructuur kan beter over de straat worden ingepast (nu zitten er gaten in de bomenlaan), rekening houdend met parkeren en aanwezige inritten; - Er kan een beter hoogteplan worden uitgewerkt, waarbij de voetpaden afwatering vanuit tuinen niet meer belemmeren. Ook hoeven parkeerplaatsen niet meer op voetpadniveau te worden aangelegd (i.v.m. wortelopdruk in parkeervakken), waarmee de kans afneemt dat geparkeerde voertuigen voetgangers belemmeren; - Nieuwe bomen krijgen een goede ondergrondse groeiplaats (onder de parkeervakken), zodat wortels niet meer/minder snel in voetpaden en tuinen gaan groeien.

Hierdoor worden de voetpaden beter toegankelijk voor kabel- en leidingbedrijven voor hun werkzaamheden (storingen verhelpen en nieuwe aanleg zoals verzwaring van het elektriciteitsnet); - Bij het bepalen van de nieuw aan te planten boomsoort(en), wordt rekening gehouden met de aanwezige beschikbare ruimte; - Er zullen minder klachten bij de gemeente binnen komen over de huidige bomen (overlast, gevaarlijke situaties, hinder). 1.3 Niet alle bomen hoeven te worden gerooid Niet alle bomen zorgen voor dezelfde overlast en hinder voor omwonenden. Bij de verdere planuitwerking wordt kritisch gekeken of/welke bomen behouden kunnen blijven met als uitgangspunt dat omwonenden geen onevenredige hinder hebben van de te behouden bomen. 1.4 De bewoners ervaren veel overlast van de bomen en willen daarom de bomen weghebben. Bewoners ervaren veel hinder en overlast van de bomen, te weten - Veiligheid: bomen staan dicht bij de woningen.

Bewoners maken zich zorgen over: - letsel door vallende takken uit de bomen of het geheel omvallen van bomen - schade door omvallen bomen of takken die tegen de gevel slaan bij wind of uit de boom vallen; - Jaarrond vuil van de bomen (stuifmeel, zaden, luizen, bladval en uitval dood hout); - Regenwater kan niet afstromen vanuit de voortuinen, omdat voetpaden door wortels omhoog zijn gedrukt; - Wortels van de bomen zitten grootschalig in de tuinen, wat tuinonderhoud en -inrichting vermoeilijkt (een schop de grond insteken kan niet, dan zit je op wortels); - Bewoners geven aan overlast te hebben van wortel ingroei in de riolering, maar dit blijkt niet uit klachten en meldingen bij de gemeente over de riolering; - Voetpaden zijn niet goed toegankelijk door wortelopdruk. Ook steken tegels gevaarlijk uit doordat ze ongelijk omhoog worden gedrukt door de wortels (struikelgevaar). 2. Voor het vernieuwen van de bomenstructuur is extra geld nodig. In het huidige projectbudget is geen rekening gehouden met het vervangen van de bomen in de Lindelaan. Als besloten wordt de bomenstructuur te vernieuwen dient het projectbudget opgehoogd te worden om: Pagina 2 van 5

1. De bomen te verwijderen; 2. Een nieuwe bomenstructuur te realiseren door nieuwe bomen te planten. Daarbij zal het project een langere doorlooptijd gaan krijgen doordat het ontwerp deels opnieuw moet worden opgemaakt, maar ook de afstemming/interactie met de nutsbedrijven intensiever wordt. Dit leidt ook tot een toename in de projectvoorbereidingskosten. 3. & 4. Om een krediet buiten de begrotingscyclus toe te voegen is een begrotingswijziging nodig. Om budget buiten de begrotingscyclus toe te kennen is een begrotingswijziging nodig die formeel moet worden vastgesteld door de raad. Deze begrotingswijziging moet in de F&C cyclus worden opgenomen. 3. Kanttekeningen/Risico’s 1.1. De gemeenteraad besluit het aanvullende krediet niet beschikbaar te stellen Als u besluit geen aanvullend krediet beschikbaar te stellen, blijven de bomen gehandhaafd bij de komende herinrichting van de Lindelaan. 1.2. De kapvergunning wordt mogelijk niet verleend of rechtmatig aangevochten. Voor de kap van de bomen langs de Lindelaan is een kapvergunning nodig. Tegen deze vergunning kan bezwaar worden gemaakt. Mogelijk dat een rechter bezwaarmaker(s) gelijk geeft, waardoor alsnog de kap niet mogelijk is. Om bomen in de hoofdgroenstructuur te mogen kappen, moeten er goede argumenten/redenen zijn. De bomen zijn gezond en hoeven om die reden niet vervangen te worden.

Ook argumenten van bewoners als jaarrond vuil van de bomen in de tuin/dakgoot of schaduwwerking op zonnepanelen, zijn geen reden om gezonde bomen te rooien. De bomen vallen echter in de grootste klasse, te weten de 1e klasse. Vanuit de huidige kennis is het gebruikelijk en gewenst om in een laan als de Lindelaan bomen van een 2e of 2 grootteklasse aan te planten. Deze worden minder groot. 1.3. De bomen zorgen niet voor onveilige situaties De bomen worden met regelmaat gecontroleerd op gezondheid en veiligheid. Met regulier onderhoud (snoeien) van de bomen vergroten we de veiligheid en beperken we de kans op schade aan woningen, door bijvoorbeeld takken die tegen de woning slaan bij stevige wind.. Wel blijven de voetpaden beperkt toegankelijk (smal en hobbelig) bij behoud van de bomen en wordt de afwatering vanuit de tuinen belemmert doordat het voetpad omhoog is gedrukt. Voor nutsbedrijven zal het lastig blijven om storingen te verhelpen en nieuwe kabels aan te leggen (verzwaring elektriciteitsnet) door de aanwezige wortels. 4. Financiële consequenties Wij vragen de raad een aanvullend krediet van € 320.000 excl. BTW beschikbaar te stellen voor de vernieuwing van de bomenstructuur Lindelaan. In dit bedrag zijn, naast de uitvoeringskosten, ook de kosten voor engineering en de ambtelijke inzet verwerkt.

De structurele afschrijvingslasten worden € 8.000 en de structurele rentelasten worden € 9.600 vanaf 2028. De totale kapitaallasten worden daarmee € 17.600 vanaf 2028. Dit is berekend op basis van een afschrijvingstermijn van 40 jaar (conform onze Nota Activeringsbeleid) en een rentepercentage van 3%. Na vaststelling door de gemeenteraad worden deze lasten d.m.v. de bijgevoegde begrotingswijziging verwerkt in de begroting. Pagina 3 van 5

De bovenstaande lasten worden geboekt op de onderstaande boekingscombinatie en zullen ten laste worden gebracht van het begrotingsresultaat: Grootboek: 6570500 Taak: 200056 Kostensoorten: 47300 (Afschrijvingen) en 47400 (Rente) 5. Preventief toezicht Wet Arhi De concerncontroller van Hilversum kan op basis van het vastgestelde protocol en mandatering preventief financieel toezicht herindeling Wijdemeren instemmen met de verhoging van het krediet van de Lindelaan. De volgende afwegingen zijn gedaan: • Met het voorstel komen inhoudelijke belangen van Hilversum niet in het geding • Voorstellen hebben geen onaanvaardbare financiële consequenties voor de toekomstige gemeente Hilversum. 6. Aanpak (planning/uitvoering/communicatie) Het werk wordt samen met een ingenieursbureau voorbereid. Als u aanvullend krediet beschikbaar stelt wordt een nieuw ontwerp opgemaakt voor de Lindelaan. Dit nieuwe ontwerp wordt op de reguliere wijze gedeeld met bewoners. Wel zal het project vertragen met de verwachting dat de Lindelaan in 2027 wordt heringericht. 7.

Duurzaamheidsaspecten Naast het bomenbeleid zijn er ook andere beleidsambities van Wijdemeren die met het rooien van de bomen (tijdelijk) onder druk komen te staan, te weten: - hittestress, de huidige bomen zorgen voor veel schaduw in de straat; - ecologie, de huidige bomen bieden leefruimte voor onder andere insecten en vogels; - CO2 opslag, vernieuwen van de bomen houdt in dat de opgeslagen CO2 in de bomen vrij komt. Dit gebeurt in een hoger tempo dan dat nieuwe bomen CO2 opnemen met hun groei. 8. Voorgaande besluitvorming - Bomenbeleidsplan 2012-2035 d.d. 27 september 2012 - Beheer Openbare Ruimte met onderliggende beheerplannen d.d. 2 november 2023 - Financiële Begroting Wijdemeren 2024 d.d. 9 november 2023 9. Standpunt commissies (en derden) …. Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, De secretaris, de burgemeester,

drs. E.L. Ruizeveld de Winter

Pagina 4 van 5

drs. M.L. Verheijen

RAADSBESLUIT

De raad der gemeente Wijdemeren; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 9 december 2025 Gelet op artikel 192 Gemeentewet BESLUIT 1. Af te wijken van het Bomenbeleidsplan door de bomenstructuur in de Lindelaan te vernieuwen door bomen te rooien en te vervangen; 2. Het krediet van project Herinrichting Lindelaan op te hogen met € 320.000 om de bomenstructuur in de Lindelaan te vernieuwen; 3. De structurele kapitaallasten ad € 17.600 vanaf 2028 te ramen in de begroting; 4. Bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen en de financiële gevolgen te verwerken in de begroting. Aldus besloten in de openbare vergadering van 12 februari 2026 De raad voornoemd, De griffier,

de voorzitter,

Drs. E.B. Hörchner

drs. M.L. Verheijen

Afschriften van dit besluit naar:

Pagina 5 van 5