Raadsvoorstel Gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningsschap Tomingroep

RAADSVOORSTEL

Par.afd.hfd.

Zaaknummer Raadsvergadering Commissie(s)

Gewijzigd voorstel Portefeuillehouder Domein Team

Z.80392/D.418214 04 juni 2024 Maatschappelijke Zaken Datum: 30 mei 2024 nee Wethouder R. de Haan Inwoners Sociaal Domein Beleid

Bijlagen

Bijlage 1 Was-wordt-tabel Gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningsschap Tomingroep Bijlage 2 Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningsschap Tomingroep

Datum Onderwerp

16 apr. 2024 Actualisering Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningsschap Tomingroep

CONCEPT-BESLUIT Voorgesteld wordt: 1. 1. Het college toestemming te verlenen om de Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningsschap Tomingroep vast te stellen.

1. Inleiding De gemeenten in de regio Gooi en Vechtstreek en de gemeente Almere hebben (in 1988) de Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningsschap Tomingroep opgericht. Met het oprichten van de Gemeenschappelijke Regeling hebben de colleges hun bevoegdheden en verplichtingen inzake de Wet sociale werkvoorziening overgedragen aan het bestuur van het Werkvoorzieningsschap. Daarin hebben de portefeuillehouders van de acht deelnemende gemeenten zitting. De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is in 2022 gewijzigd. Met de voorgestelde wijzigingen van de Gemeenschappelijke Regeling wordt de verplichting geïntroduceerd om in de Gemeenschappelijke Regeling afspraken te maken over (voorgenomen) besluiten van het Algemeen Bestuur, waarop door het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling een zienswijze aan de raden wordt gevraagd. Daarnaast gaat het om bepalingen omtrent het verstrekken van inlichtingen aan de raden, burgerparticipatie en afspraken over de evaluatie van het Schap. De Gemeenschappelijke Regeling is conform de gewijzigde Wgr 2022 aangepast. De diverse gemeenteraden hebben hierop de mogelijkheid gekregen een zienswijze in te dienen. De gemeenten Almere en Hilversum hebben een gelijkluidende zienswijze ingediend. Gemeente Wijdemeren en overige gemeenten hebben afgezien van een zienswijze.

De ingediende zienswijzen zijn verwerkt in de Gemeenschappelijke Regeling zoals deze nu voorligt. Op grond van artikel 1 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is het instemmen met de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling een bevoegdheid van het college. Daarbij dient de gemeenteraad om toestemming te worden gevraagd.

2. Argumenten De Gemeenschappelijke Regeling is conform de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) 2022 aangepast. De gemeenten Almere en Hilversum hebben een gelijkluidende zienswijze ingediend. Gemeente Wijdemeren en overige gemeenten hebben afgezien van een zienswijze. De zienswijzen van de gemeenten Almere en Hilversum vragen “de conceptwijziging van de GR aan te passen door in artikel 13 expliciet een bepaling op te nemen waaruit blijkt dat bij voorgenomen besluiten met een aanzienlijk financieel belang een zienswijze aan de gemeenteraden moet worden gevraagd.” De zienswijzen van de gemeente Almere en Hilversum zijn verwerkt in de Gemeenschappelijke Regeling zoals deze nu voorligt. Dit betreft artikel 13 lid 9 en het toegevoegde tekstgedeelte is geel gearceerd. “Het algemeen bestuur kan bepalen dat raden een zienswijze kunnen indienen ten aanzien van een voorgenomen besluit van het algemeen bestuur. Het betreft hier voorgenomen besluiten die financieel of anderszins een aanzienlijk belang hebben. Binnen 10 weken na ontvangst van een voorgenomen besluit van het algemeen bestuur of dagelijks bestuur, kunnen de raden van deelnemende gemeenten een schriftelijke zienswijze naar voren brengen bij het dagelijks bestuur.

Indien de raden geen gebruik wensen te maken van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen, dan stellen zij het dagelijks bestuur hiervan zo spoedig mogelijk op de hoogte.” Op grond van artikel 1 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is het instemmen met de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling een bevoegdheid van het college. Daarbij dient de gemeenteraad om toestemming te worden gevraagd. De gemeenteraad mag op grond van de Wgr slechts toestemming weigeren wanneer (wijzigingen in) de Gemeenschappelijke Regeling strijdig zijn met (1) het recht of (2) met het algemeen belang. Ad (1): De actualisatie van de Gemeenschappelijke Regeling is opgesteld op basis van vigerende Nederlandse wetgeving en is juridisch getoetst door adviesbureau Berenschot en de ambtelijke dienst. Ad (2): Het is in het algemeen belang dat met inzet van de Tomingroep kwetsbare inwoners met (verstandelijke/fysieke/psychische) beperkingen en een afstand tot de arbeidsmarkt werk en begeleiding wordt aangeboden. Daardoor kunnen zij zoveel mogelijk (zelfstandig) participeren in de samenleving. Er is aldus bij de actualisatie van de Gemeenschappelijke Regeling geen sprake van strijdigheid met het recht of met het algemeen belang. 3. Kanttekeningen/Risico’s Niet van toepassing 4. Financiële consequenties Niet van toepassing 5.

Aanpak (planning/uitvoering/communicatie) De gemeenteraad verleent middels dit besluit toestemming aan het college om in te stemmen met de geactualiseerde Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningsschap Tomingroep. Deze treedt vervolgens per 1 juli 2024 in werking. 6. Duurzaamheidsaspecten Niet van toepassing 7. Voorgaande besluitvorming Op 7 december 2023 heeft de raad besloten af te zien van het indienen van een zienswijze bij het Algemeen Bestuur van het Werkvoorzieningsschap Tomingroep op de conceptwijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningsschap Tomingroep. 8. Standpunt commissies (en derden)

Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de secretaris, de burgemeester,

mr. E.T. Halman-van der Linden MBA

drs. M. L. Verheijen

RAADSBESLUIT

De raad der gemeente Wijdemeren; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 april 2024; Gelet op artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) die voorschrijft dat het instemmen met de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling een bevoegdheid van het college is, waarbij de gemeenteraad om toestemming dient te worden gevraagd. Daarbij eveneens gelet op de Wgr die bepaalt dat de gemeenteraad slechts toestemming mag weigeren wanneer (wijzigingen in) de GR strijdig zijn met (1) het recht of (2) met het algemeen belang; BESLUIT Het college toestemming te verlenen om de Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningsschap Tomingroep vast te stellen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 4 juni 2024 De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

drs. E.B. Hörchner

drs. M.L. Verheijen

Afschriften van dit besluit naar: