Raadsvoorstel Dammerweg 100 afgeven VVGB
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
Par.afd.hfd
Kenmerk Zaaknummer Raadsvergadering Commissie(s) Gewijzigd voorstel Bijlagen
Portefeuillehouder Afdeling Datum Onderwerp
.
2021-0573-HZ_WABO Z.68120 7 december 2023 Ruimte & Economie Datum: 29 november 2023 Nee Raadbesluit 22 juni 2023 Ruimtelijke onderbouwing Zienswijze Nota van zienswijze Weth. R. de Haan FD - Beleid en Ontwikkeling 26 september 2023 Verklaring van geen bedenkingen Dammerweg 100 ws03
CONCEPT-BESLUIT Voorgesteld wordt: 1. In te stemmen met de beantwoording van de ingediende zienswijzen en overgaan tot afgifte van een verklaring van geen bedenkingen; 2. De verklaring van geen bedenkingen (vvgb) af te geven voor het afwijken van het vigerende bestemmingsplan voor het vervangen van een woonboot op het perceel Dammerweg 100 ws03, te Nederhorst den Berg; 3. De verklaring van geen bedenkingen voor zes weken ter inzage te leggen conform de wettelijk voorgeschreven procedure.
1. Inleiding Voor het perceel Dammerweg 100 (WS-03) te Nederhorst den Berg is een aanvraag ingediend voor het vervangen van een woonboot. Het bestaande woonschip wordt verwijderd en vervangen door een nieuwe woonboot. Van toepassing is het bestemmingsplan ‘Buitengebied Nederhorst den Berg’. Het perceel heeft de bestemming ‘water- en woonschepenligplaats’. Het plan is in strijd met het bestemmingsplan. De maatvoering van het nieuwe woonschip wijkt af van wat in het geldende bestemmingsplan is toegestaan. Op grond van het vigerende bestemmingsplan mag een woonschip maximaal 20 meter lang, 4,5 meter breed en 4,5 meter hoog (vanaf de waterlijn) zijn. Het nieuwe woonschip wijkt af van deze maten en is 18 meter lang, 6 meter breed en 4,5 meter hoog. De breedte van het nieuwe woonschip wijkt af van de toegestane maten uit het bestemmingsplan. Hierom is een uitgebreide procedure voor een afwijking van het bestemmingsplan nodig.
Op 22 juni 2023 heeft u besloten een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven. Dit ontwerpbesluit is, tezamen met de ontwerpbesluit omgevingsvergunning, vanaf 3 juli 2023 voor zes weken ter inzage gelegd. Binnen de termijn is een zienswijze ingekomen. Deze zienswijze betreft zowel het besluit over de omgevingsvergunning als het besluit over de verklaring van geen bedenkingen. In de bijlage treft u zowel de zienswijze als de beantwoording daarvan.
2. Argumenten 1.1 Er een zienswijze ingekomen. Er is 1 zienswijze ingekomen op het ontwerp besluit verklaring van geen bedenkingen. De beantwoording van deze zienswijze is opgenomen in de Nota van beantwoording zienswijzen (zie bijlage) en heeft niet geleid tot een ander inzicht. 1.2 Er is een goede ruimtelijke onderbouwing overlegd Ten behoeve van het plan is een goede ruimtelijke onderbouwing ingediend. Uit deze onderbouwing blijkt de ruimtelijke aanvaardbaarheid van het plan dat voorziet in een recreatiewoonschip met een grotere breedte. 1.3 Aan de afwijking van het bestemmingsplan voor een groter woonschip is al eerder meegewerkt in een soortgelijke aanvraag Op 26 september 2019 heeft het college een omgevingsvergunning verleend voor het vervangen van een woonboot aan de Vreelandseweg 70b. Hierbij ging het om het afwijken van de regels van het bestemmingsplan ‘Buitengebied Nederhorst den Berg’. De maatvoeringen van het nieuwe woonschip pasten niet in het bestemmingsplan met een lengte van 20 meter, breedte van 6 meter en hoogte van 4,5 meter. Het college heeft toen besloten hiervan af te wijken middels een omgevingsvergunning. Op 11 maart 2022 heeft de gemeenteraad van Wijdemeren een vvgb afgegeven voor het vervangen van een recreatiewoonschip aan de Dammerweg achter 73.
Hierbij ging het om het afwijken van de regels van het bestemmingsplan ‘Buitengebied Nederhorst den Berg’. De maatvoeringen van het nieuwe woonschip pasten niet in het bestemmingsplan met een lengte van 18 meter, breedte van 6 meter en hoogte van 4,5 meter. Het college heeft toen besloten hiervan af te wijken middels een omgevingsvergunning. Het vervangen aan de woonboot aan Dammerweg 100 betreft eenzelfde soort aanvraag. 2.1 De ontwerpverklaring van geen bedenkingen is gepubliceerd en heeft ter visie gelegen. Het besluit tot vaststelling van de ontwerpverklaring van geen bedenkingen is gepubliceerd op 22 juni 2023 en heeft met ingang van 3 juli 2023 gedurende zes weken ter visie gelegen. Gelijktijdig heeft de ontwerp Omgevingsvergunning ter visie gelegen. Tegen de ontwerpverklaring van geen bedenkingen is één zienswijze ingediend. De standpunten zijn verwoord in de nota zienswijzen inzake ontwerpverklaring van geen bedenkingen. 2.2 Een verklaring van geen bedenkingen is noodzakelijk De afgifte van een verklaring van geen bedenkingen kan slechts worden geweigerd in het belang van een goede ruimtelijke ordening. Nu de aanvraag is voorzien van een goede ruimtelijke onderbouwing en de ingediende zienswijze geen aanleiding geeft de procedure te staken kan de raad overgaan tot afgifte van de verklaring van geen bedenkingen.
Deze omgevingsvergunning kan slechts worden verleend nadat de gemeenteraad heeft verklaard geen bedenkingen tegen het plan te hebben. In haar besluit van 22 september 2016 heeft de gemeenteraad categorieën van gevallen aangewezen waarvoor deze verklaring niet noodzakelijk is. Voorliggend plan valt hier niet binnen. Een verklaring van geen bedenkingen is vereist.
2
2.3 Publiceren is wettelijk verplicht Het besluit om een verklaring van geen bedenkingen af te geven dient voor zes weken ter inzage te worden gelegd. De terinzagelegging vindt pas plaats na een positief besluit van de raad. 3. Kanttekeningen/Risico’s Er kan beroep worden ingediend. Er kan tegen de afgifte van de omgevingsvergunning beroep worden ingesteld. De verklaring van geen bedenkingen wordt genoemd in de beschikking en wordt als bijlage bij de beschikking gevoegd. Hiermee wordt de verklaring van geen bedenkingen onderdeel van de omgevingsvergunning. Er staat rechtstreeks beroep open bij de Rechtbank en in een later stadium hoger beroep bij de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. 4. Financiële consequenties Er zijn voor de gemeente geen nadelige financiële consequenties wanneer medewerking wordt verleend aan de voorgenomen uitbreiding. De kosten die gemaakt worden bij de uitvoering van de ontwikkeling zijn voor rekening van de initiatiefnemer. Er is een planschadeovereenkomst gesloten met initiatiefnemer. 5. Aanpak (planning/uitvoering/communicatie) Het raadsbesluit is voorzien op 7 december 2023. Vanaf de week erop zal dit besluit zes weken ter inzage worden gelegd, samen met het besluit op de omgevingsvergunning. 6. Duurzaamheidsaspecten De woonboot dient te voldoen aan de gestelde duurzaamheidseisen in de bouwverordening. 7.
Standpunt commissies (en derden) De gecombineerde commissies RE/MSZ d.d. van 29 november 2023 adviseert dit voorstel te behandelen als Hamerstuk in de raad van 7 december 2023
Wijdemeren, 26 september 2023, Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de secretaris, de burgemeester,
mr. E.T. Halman-van der Linden MBA
drs. C.R. Larson
3
RAADSBESLUIT
De raad der gemeente Wijdemeren; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 26 september 2023; Gelet op artikel 2.27 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en artikel 6.5 van het Besluit omgevingsrecht; BESLUIT 1. in te stemmen met de nota zienswijzen inzake de ontwerpverklaring van geen bedenkingen; 2. de verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het woonschip op het perceel Dammerweg 100 ws03 te Nederhorst den Berg; 3. De verklaring van geen bedenkingen voor zes weken ter inzage te leggen conform de wettelijk voorgeschreven procedure.
Aldus besloten in de openbare vergadering van 7 december 2023.
De raad voornoemd, de griffier,
de voorzitter,
drs. E.B. Hörchner
Ch. B. Aptroot