Raadsvoorstel bestemmingsplan Loodijk 18 's-Graveland

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer Raadsvergadering Commissie Ruimte & Economie (RE) Gewijzigd voorstel Portefeuillehouder Domein Team Bijlagen

Z.80306 17 april 2025 Datum: 8 of 10 april 2025 Nee Mevrouw R. van Rijn, wethouder Omgeving Beleid & Ontwikkeling 1. Toelichting bestemmingsplan ‘Loodijk 18 te ‘s-Graveland’ 2. Verbeelding bestemmingsplan ‘Loodijk 18 te ‘s-Graveland’ 3. Regels bestemmingsplan ‘Loodijk 18 te ‘s-Graveland’ 4. Bijlagen bij toelichting bestemmingsplan ‘Loodijk 18 te ‘sGraveland’ 5. Bijlagen bij regels bestemmingsplan ‘Loodijk 18 te ‘sGraveland’ 6. Nota beantwoording zienswijzen bestemmingsplan Loodijk 18 te ‘s-Graveland 7. Zienswijzen samengevoegd (geanonimiseerd) 8. Collegebesluit ontwerpbestemmingsplan Loodijk 18 'sGraveland (d.d. 19 december 2023)

Datum collegebesluit Onderwerp CONCEPT-BESLUIT

4 maart 2025 Vaststelling bestemmingsplan Loodijk 18 te ‘s-Graveland

Voorgesteld wordt: 1. De Nota beantwoording zienswijzen voor het bestemmingsplan ‘Loodijk 18 te ’s-Graveland’ vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan ‘Loodijk 18 te ‘s-Graveland’ ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.

1. Inleiding De aanleiding voor dit bestemmingsplan is het voornemen van de initiatiefnemer om de voormalige horecagelegenheid 'De Colonie' aan de Loodijk 18 te 's-Graveland definitief planologisch te beëindigen. Hierdoor kan de locatie worden herontwikkeld naar een bedrijfsbestemming. Het horecapand is inmiddels gesloopt en er is een bedrijfsverzamelgebouw voorzien, bestaande uit circa 17 bedrijfsunits. De bestaande inrit aan de Loodijk blijft behouden. Met deze wijziging van het bestemmingsplan wordt de bedrijfsbestemming in lijn gebracht met de omliggende bedrijfspercelen. De beoogde planontwikkeling valt niet onder de Omgevingswet (Ow) maar onder de Wet ruimtelijke ordening (Wro). De aanvraag valt onder het overgangsrecht. In de bijlagen bij dit voorstel zijn de toelichting, regels en verbeelding van het bestemmingsplan bijgevoegd. Hierna volgt de verbeelding van het nieuwe bestemmingsplan inclusief de beoogde terreininrichting.

Beeldmateriaal: verbeelding bij het bestemmingsplan Loodijk 18 te ’s-Graveland [links]; een voorbeeld van een uitwerking onder voorbehoud van omgevingsvergunning [rechts]. 2. Argumenten 1.1 Naar aanleiding van de zienswijzen wordt het bestemmingsplan niet gewijzigd Op 19 december 2023 heeft uw raad het ontwerpbestemmingsplan ‘Loodijk 18 te ‘s-Graveland’ vrijgegeven voor de ter inzagelegging, conform artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro). Het ontwerpbestemmingsplan ‘Loodijk 18 te 's-Graveland’ heeft van 28 december 2023 t/m 8 februari 2024 ter inzage gelegen en tijdens deze periode zijn er drie zienswijzen ingediend. De zienswijzen hebben geen aanleiding gegeven voor een aanpassing van het plan. Voor de inhoudelijke reactie op de zienswijzen kan bijlage 6 ‘Nota beantwoording zienswijzen bestemmingsplan Loodijk 18 te ’sGraveland’ worden geraadpleegd. Tevens zijn de zienswijzen geanonimiseerd bijgevoegd in bijlage 7 van dit raadsvoorstel. 2.1 Om de voorgestelde planontwikkeling mogelijk te maken dient het bestemmingsplan te worden gewijzigd Voor de locatie geldt in de huidige situatie nog het bestemmingsplan ‘Buitengebied Ankeveen’, zoals vastgesteld door de raad van de gemeente Wijdemeren op 29 september 2011.

Gezien het huidige bestemmingsplan geen bedrijfsbebouwing mogelijk maakt dient er een bestemmingsplanwijziging plaats te vinden om het beoogde planologisch mogelijk te maken. 2.2 Ten tijden van het vrijgeven van het ontwerpbestemmingsplan is geconcludeerd dat er wordt voldaan aan een goede ruimtelijke ordening De inhoudelijke motivering toebehorend aan het toenmalige collegebesluit is bijgevoegd onder bijlage 8. Er is geconcludeerd dat de voorgestelde planontwikkeling met bijbehorende onderzoeken voldoet aan een goede ruimtelijke ordening. Er zijn geen wijzigingen meer doorgevoerd ten opzichte van het vrijgegeven ontwerp. 2.3 Door het aangaan van een anterieure overeenkomst wordt het kostenverhaal, zoals op grond van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) vereist, anderszins verzekerd In een anterieure overeenkomst worden privaatrechtelijke afspraken vastgelegd. Het aangaan van een anterieure overeenkomst is een bevoegdheid het van het college. Het college heeft op 4 maart 2025 besloten de anterieure overeenkomst met de initiatiefnemer aan te gaan. Op grond van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) geldt dat de gemeente niet verplicht is om een exploitatieplan vast te stellen, indien het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan begrepen gronden anderszins is verzekerd.

Doordat het college heeft besloten om de anterieure overeenkomst aan te gaan is het kostenverhaal anderszins verzekerd.

3. Kanttekeningen/Risico’s Tegen het vaststellingsbesluit kan beroep worden ingesteld bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. 4. Financiële consequenties Aan dit besluit zijn geen financiële risico’s verbonden. Het belangrijkste doel van de anterieure overeenkomst is waarborgen dat alle aan de planontwikkeling verbonden kosten voor rekening van de initiatiefnemer zijn. Er wordt daarmee toepassing gegeven aan artikel 6.2.1. van de Wro waardoor in het kader van het bestemmingsplan geen exploitatieplan hoeft te worden vastgesteld. 5. Aanpak (planning/uitvoering/communicatie) Mogelijkheid tot aantekenen beroep Uiterlijk binnen 6 weken na vaststelling wordt het definitieve besluit gepubliceerd op de landelijke voorziening https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart/. Kennisgeving hiervan zal in het digitale Gemeenteblad (https://www.officielebekendmakingen.nl/) en het huis-aan-huisblad (Wijdemeren Informeren) worden gepubliceerd. Tegen het vastgestelde bestemmingsplan kan door belanghebbenden voor een periode van 6 weken beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Indien er in deze periode geen beroep wordt aangetekend is het raadsbesluit tot vaststelling van het bestemmingsplan onherroepelijk.

Verloop participatietraject Vanuit de gemeente heeft de initiatiefnemer de opdracht gekregen om de omgeving te informeren over de voorgenomen planontwikkeling in het kader van participatie. Tijdens het ontwerpproces zijn de directe omwonenden op de hoogte gehouden. Met het ontwerpbesluit is de gemeente eerder akkoord gegaan met het aangeleverde participatieverslag. Omwonenden die bedenkingen hadden bij de voorgestelde planontwikkeling zijn daaropvolgend in de gelegenheid gesteld om zienswijzen kenbaar te maken, en de gemeente heeft hierop een reactie gegeven middels de nota beantwoording zienswijzen. Indieners van de zienswijzen worden schriftelijk geïnformeerd. 6. Duurzaamheidsaspecten De toelichting van het ontwerpbestemmingsplan bevestigt dat de nieuwe bebouwing zal voldoen aan de duurzaamheidsregels van het Bouwbesluit, waaronder de Bijna Energieneutrale Gebouwen (BENG). Bij de aanvraag van de omgevingsvergunning moet ook een Milieuprestatie van het Gebouw berekening worden ingediend volgens het Besluit bouwwerken leefomgeving. Daarnaast zal er rondom bedrijfsverzamelgebouw ruimte zijn voor groen ten gunste van de biodiversiteit. Zo is er met de initiatiefnemer bewerkstelligd dat er regenwater doorlatende tegels worden voorzien op het parkeerterrein, ten behoeve van hemelwaterinfiltratie. 7. Voorgaande besluitvorming 8.

Standpunt commissies (en derden) De gecombineerde commissies van 10 april’25 adviseert dit voorstel te behandelen als hamerstuk in de raad van 17 april 2025. Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de secretaris, de burgemeester,

drs. E.L. Ruizeveld de Winter

drs. M.L. Verheijen

RAADSBESLUIT

De raad der gemeente Wijdemeren; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 4 maart 2025; Gelet op artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro);

BESLUIT

1. De Nota beantwoording zienswijzen voor het bestemmingsplan ‘Loodijk 18 te ’s-Graveland’ vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan ‘Loodijk 18 te ‘s-Graveland’ ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 17 april 2025.

De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

drs. E.B. Hörchner

drs. M.L. Verheijen

Afschriften van dit besluit naar: