Raadsvoorstel Beëindiging onderzoek vaarverbinding Loosdrechtse Plassen (aangenomen)

RAADSVOORSTEL

Par.afd.hfd

Kenmerk Zaaknummer Raadsvergadering Commissie(s) Gewijzigd voorstel Bijlagen Portefeuillehouder Domein Ambtenaar/telefoonnummer Datum Onderwerp

RV/1605/220222/GM Z.69743/D.356008 21 april 2022 Veegcommissie Datum: 14 april 2022 Nee 3 wethouder J.J. de Kloet FD G. van der Meer, 454, 8 maart 2022 Beëindiging onderzoek vaarverbinding Loosdrechtse Plassen – Hilversums Kanaal en afwikkeling zienswijzen.

CONCEPT-BESLUIT Voorgesteld wordt: 1. De MER-procedure, behorend bij het verkennen van de mogelijkheden voor een vaarverbinding Loosdrechtse Plassen – Hilversums Kanaal te staken; 2. De indieners van een zienswijze aangaande het MER de brief te sturen met kenmerk Z.69743/D.365027, waarin zij worden geïnformeerd over het beëindigen van het onderzoek naar een vaarverbinding Loosdrechtse Plassen – Hilversums Kanaal en over het feit dat de raad daarom geen standpunt inneemt over de ingediende zienswijzen. 1. Inleiding Als gemeente zijn we sinds eind 2017 partner in het Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen. In het uitvoeringsprogramma dat daarbij hoort, staat het voornemen opgenomen om een nieuwe vaarverbinding aan te leggen tussen de Loosdrechtse Plassen en het Hilversums Kanaal via de Wijde Blik. De partners hebben afgesproken een milieueffectrapportage (MER) op te stellen om de mogelijkheden daartoe te verkennen. Uw raad is bevoegd gezag voor de daarbij te doorlopen MER-procedure. In het uitvoeringsprogramma is ook vastgelegd dat de Stuurgroep Oostelijke Vechtplassen uw raad adviseert over deze MER-procedure en over het te nemen besluit over het wel of niet tot stand brengen van de vaarverbinding en de wijze waarop dat dient te gebeuren. De Stuurgroep Oostelijke Vechtplassen zond u op 22 december jl. een brief.

Daarin deelt de Stuurgroep mee dat zij besloten heeft het onderzoek naar de vaarverbinding niet voort te zetten en de focus te richten op alternatieven die de watersportsector eveneens vooruit kunnen brengen. In haar brief motiveert de Stuurgroep het genomen besluit. Het MER-onderzoek maakte duidelijk dat één routevariant kansen biedt om de gevolgen voor de natuur te mitigeren, maar dat het niet eenvoudig zal zijn deze kansen te verzilveren. Een vervolg MER-onderzoek kan daar duidelijkheid over geven. In de Stuurgroep is uitgebreid gesproken over het al dan niet uitvoeren van dat vervolgonderzoek. Na uitgebreide beraadslaging met daarbij de hulp van een onafhankelijke adviseur, heeft de Stuurgroep een unaniem besluit kunnen nemen. De Stuurgroep is het erover eens dat de watersportsector een stevige impuls verdient. De Stuurgroep heeft daarom besloten zich in te spannen om de, door de watersportsector zelf opgestelde, lijst met alternatieven voor de

.

Raadsvoorstel Onderwerp : Datum : 8 maart 2022

vaarverbinding verder te brengen. Daarbij wordt begonnen met een onderzoek naar de haalbaarheid, het draagvlak en de financierbaarheid van de alternatieven. (De lijst met alternatieven vindt u op blz. 11 van het Onafhankelijk, niet-bindend advies verder onderzoek vaarverbinding Loosdrechtse Plassen – Hilversums Kanaal.) Daarbij heeft de Stuurgroep ook besloten het onderzoek naar de haalbaarheid van een vaarverbinding Loosdrechtse Plassen – Hilversums Kanaal te beëindigen en om de resterende middelen die voor de vaarverbinding beschikbaar waren te labelen voor de realisatie van de lijst met alternatieven voor de waterrecreatie. Naar aanleiding van het door de Stuurgroep genomen besluit, verzoekt deze uw raad de MER-procedure te staken. Nu de vaarverbinding niet verder wordt onderzocht, is het niet nodig deze voort te zetten. Daarbij adviseert de Stuurgroep alle personen die een zienswijze omtrent het MER-rapport hebben ingediend een brief te sturen. Daarin kan de raad hen informeren over het beëindigen van de MER-procedure en hen meedelen dat de raad geen standpunt over de ingediende zienswijzen zal innemen, aangezien de procedure is beëindigd. 2. Argumenten 1.1.

Als de initiatiefnemer het initiatief beëindigt en terugtrekt, is het voortzetten van de MER-procedure niet zinvol. De Stuurgroep is de initiatiefnemer tot het onderzoek naar de vaarverbinding Loosdrechtse Plassen – Hilversums Kanaal. De initiatiefnemer staakt nu het onderzoek en zal de vaarverbinding niet realiseren. Daarmee is het niet zinvol de MER-procedure, die kan leiden tot realisatie van de vaarverbinding, voort te zetten. 1.2. De initiatiefnemer verzoekt de MER-Procedure te beëindigen. De initiatiefnemer van het onderzoek legt een expliciet verzoek neer de MER-procedure te beëindigen en is er daarmee ook duidelijk over dat het MER-onderzoek niet wordt voortgezet. Het voortzetten van de MER-procedure is dan ook niet zinvol. 2.1. Met bijgevoegde brief worden de indieners van de zienswijzen geïnformeerd. In de bijgevoegde brief wordt informatie gegeven over de beëindiging van het onderzoek naar de vaarverbinding Loosdrechtse Plassen - Hilversums Kanaal en over de besluiten van de stuurgroep daaromtrent. Ook wordt geïnformeerd over het feit dat de raad geen standpunt zal innemen over de ingediende zienswijzen. 3. Kanttekeningen/Risico’s De terinzagelegging van het MER-onderzoek vond plaats in het eerste kwartaal van 2020.

De zienswijzen werden eerst geanalyseerd, waarna een uitgebreide discussie over de inhoud en de beoordeling daarvan volgde, waarbij ook nog de hulp werd ingeroepen van een onafhankelijke adviseur. De indieners van zienswijzen zijn hierdoor lange tijd in onzekerheid geweest over de uitkomsten van besluitvorming. Daarnaast heeft de Stuurgroep geconcludeerd dat de vereiste uniforme besluitvorming een mooi streven is, maar dat het de besluitvorming ook kan vertragen en daarmee ook de voortgang van de uitvoering van projecten. Mede naar aanleiding van de ervaringen in dit project wordt binnen de Stuurgroep nagedacht over een governance-structuur waarbij uniformiteit nog wel het streven blijft, maar waarbij de besluitvorming wel kan worden bespoedigt. Mocht dit tot voorstellen leiden, dan betreft dit het grotere kader, de basisafspraken, van het Gebiedsakkoord en zal de raad daaromtrent een voorstel worden voorgelegd.

2

Raadsvoorstel Onderwerp : Datum : 8 maart 2022

4. Financiële consequenties Het voorstel heeft geen financiële consequenties voor de begroting van de gemeente. 5. Aanpak (planning/uitvoering/communicatie) Via verzending van bijgevoegde brief worden de indieners van zienswijzen geïnformeerd over het beëindigen van het onderzoek naar een vaarverbinding Loosdrechtse Plassen – Hilversums Kanaal en over het feit dat de raad daarom geen standpunt inneemt over de ingediende zienswijzen. 6. Duurzaamheidsapecten Niet van toepassing. 7. Standpunt commissies (en derden) De veegcommissie BM van 14 april 2022 adviseert het voorstel te behandelen als hamerstuk in de veeg raadsvergadering d.d. 21 april 2022.

Wijdemeren, 8 maart 2022 Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de secretaris,

de burgemeester,

R.S.M. Heintjes MCM

drs. C.R. Larson

3

RAADSBESLUIT

De raad der gemeente Wijdemeren; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 8 maart 2022; Gelet op de brief van de Stuurgroep Oostelijke Vechtplassen d.d. 22 december 2021 ; BESLUIT 1.

De MER-procedure, behorend bij het verkennen van de mogelijkheden voor een vaarverbinding Loosdrechtse Plassen – Hilversums Kanaal te staken;

2. De indieners van een zienswijze aangaande het MER de brief te sturen met kenmerk Z.69743/D.365027, waarin zij worden geïnformeerd over het beëindigen van het onderzoek naar een vaarverbinding Loosdrechtse Plassen – Hilversums Kanaal en over het feit dat de raad daarom geen standpunt inneemt over de ingediende zienswijzen. Aldus besloten in de openbare vergadering van 21 april 2022 De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

drs. E.B. Hörchner

drs. C.R. Larson

Afschriften van dit besluit naar: nvt