Raadsvoorstel Afgifte positief bindend advies voor omgevingsvergunning Rading t. 56 en 58 (voorheen Dennenlaan deel 2)

RAADSVOORSTEL

Par.afd.hfd.

Zaaknummer Raadsvergadering Commissie(s)

Gewijzigd voorstel Portefeuillehouder Domein Team

Z.92559 1 juli 2026 Ruimte & Economie Datum: 25 juni 2026 nee Wethouder R.M. van Rijn Omgeving Beleid & Ontwikkeling

Bijlagen

Bijlage 1: Bopa-onderbouwing (Kubiek) Bijlage 2: Stedenbouwkundig Plan d.d. 18 december 2023 Bijlage 3: Ruimtelijke randvoorwaarden d.d. 20 december 2023 Bijlage 4: Ontwerpboek '29 woningen Loosdrecht' Bijlage 5: Weging van het waterbelang Bijlage 6: Quickscan flora en fauna Bijlage 7: Nader onderzoek marterachtigen en teunisbloempijlstaart Bijlage 8: Verslag participatieavond 6 december 2023 Bijlage 9: Verslag informatieavond 5 november 2025

Datum Onderwerp

26 mei 2026 Afgifte positief bindend advies voor omgevingsvergunning Rading tussen 56 en 58 (voorheen Dennenlaan deel 2)

CONCEPT-BESLUIT Voorgesteld wordt: Een positief bindend advies af te geven ten behoeve van de realisatie van 29 woningen aan de Rading tussen huisnummer 56 en 58, de voormalige gemeentewerf, te Loosdrecht.

1. Inleiding In 2021 is een gedeelte van de voormalige gemeentewerf aan de Rading in Loosdrecht ingericht voor 16 tiny houses. Er is toen afgesproken het resterende terrein eveneens voor woningbouw te bestemmen. Hierop volgend heeft uw raad op 22 september 2022 de kaders voor deze ontwikkeling vastgelegd, te weten: 1. Sociaal bestemd voor woningcorporaties; 2. De bouwvlakken hebben een bebouwingspercentage van 45%, waarvan minimaal 2/5 gestapeld; 3. Bebouwing van maximaal 3 lagen; 4. Het totaal van de te realiseren woningen is voor circa 60% sociaal en voor circa 40% in het middensegment. Punt 3 is bij raadsbesluit van 15 februari 2024 aangepast: over een gedeelte van de bebouwing zijn ook 4 bouwlagen toegestaan. Het bouwplan is ontwikkeld en wordt uitgevoerd door woningcorporatie Gooi en Omstreken. Het plan behelst in totaal 29 woningen, 21 appartementen en 8 eengezinswoningen (zie bijlage 1).

Pagina 1 van 6

Op grond van het als omgevingsplan geldende bestemmingsplan “Kernen Ankeveen, Kortenhoef en Nieuw-Loosdrecht” is het perceel bestemd voor ‘maatschappelijke doeleinden’ en specifiek voor een ‘gemeentewerf’. Het woningbouwplan is hiermee in strijd. Om de voorgenomen ontwikkeling mogelijk te maken is op 27 februari 2026 een buitenplanse omgevingsvergunning aangevraagd (Bopa). Een buitenplanse omgevingsplanactiviteit is een activiteit die niet voldoet aan de regels van het omgevingsplan en niet vergunningsvrij mag worden gebouwd. Voor de buitenplanse omgevingsplanactiviteit gelden de beoordelingsregels uit het Besluit kwaliteit leefomgeving (bkl). Dat betekent dat de vergunning alleen wordt verleend met het oog op een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (etfal) en als daarbij wordt voldaan aan de beoordelingsregels uit artikel 8.0b tot en met 8.0e van het bkl. 2. Argumenten 1.1 De raad wordt verzocht een positief bindend advies af te geven. Omdat de ontwikkeling voorziet in meer dan 6 woningen valt de aanvraag onder een categorie waarvoor op grond van het raadsbesluit van 7 december 2023 een bindend advies van de gemeenteraad vereist is. De gemeenteraad wordt gevraagd om een positief bindend advies af te geven.

2.1 De ontwikkeling voldoet aan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties Voor de ontwikkeling is een onderbouwing opgesteld en zijn nagenoeg alle noodzakelijk (milieu)onderzoeken uitgevoerd. Uit de onderbouwing blijkt dat er met de ontwikkeling voldaan kan worden aan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties en dat er sprake is van een uitvoerbaar project. Er zijn geen nadelige effecten op de omgeving te verwachten. Het enige onderzoek dat nog ontbreekt is het ‘nader onderzoek dat verricht moet worden in het kader van de flora en fauna’. Dat onderzoek kan echter pas vanaf de maand mei worden uitgevoerd. Dit is een onderzoek specifiek naar de huismus en hazelworm. 2.2 De ontwikkeling voorziet in een woonbehoefte Zoals bekend is de vraag naar woningen en specifiek de vraag naar (starters)appartementen en woningen voor ouderen veel groter dan het aanbod. Realisatie van 21 appartementen en 8 eengezinswoningen, op een zogenaamde inbreidingslocatie, vlakbij voorzieningen en openbaar vervoer, is daarom zeer gewenst en voldoet aan deze behoefte. De 8 woningen worden in de categorie ‘middelduur’ gerealiseerd. Van de appartementen worden er 16 in de sociale sector en 5 in de categorie ‘middelduur’ gerealiseerd.

2.3 De aanvraag is voorgelegd aan de welstandscommissie De aanvraag is door de Welstands- en Monumentencommissie van Wijdemeren (MOOI Noord-Holland) op woensdag 13 mei besproken. De commissie heeft nog een aantal suggesties die in het kader van de vergunningverlening worden meegenomen. 2.4 Het project voldoet aan de gemeentelijke parkeernormen Berekening parkeerbehoefte: In december 2025 is de nieuwe beleidsregel ‘Parkeernormen gemeente Wijdemeren’ in werking getreden. Op basis van deze beleidsregel zijn er ten behoeve van de beoogde ontwikkeling in totaal 26 parkeerplaatsen benodigd. Daarnaast vervalt één parkeerplaats aan de Rading en vervallen drie parkeerplaatsen voor de naastgelegen tiny houses. Daarmee omvat de totale parkeerbehoefte 30 parkeerplaatsen. In het (toekomstig) openbaar gebied worden, binnen het plangebied, in totaal 37 parkeerplaatsen gerealiseerd. Met het realiseren van in totaal 37 parkeerplaatsen wordt (ruim) voldaan aan de parkeereis.

Pagina 2 van 6

2.5 Het plan houdt rekening met de gemeentelijke beleidsmatige duurzaamheidsaspecten In de ruimtelijke onderbouwing is aangegeven dat de woningen aardgasvrij worden gebouwd, voldoen aan het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl), het plan klimaatbestendig is ontwikkeld en een comfortabel en gezond binnenklimaat centraal staat in die zin dat de woningen zo worden gebouwd dat zij minder snel opwarmen en afkoelen. 2.6 Er is een anterieure overeenkomst gesloten Ten behoeve van deze ontwikkeling is er met Gooi en Omstreken een anterieure koop/realisatieovereenkomst gesloten waarin onder ander de dekking van de gemeentelijke plankosten is opgenomen. 2.7 Er heeft participatie plaatsgevonden. De ontwikkelaar heeft conform de Participatienota 2021 omwonenden uitgenodigd voor bijeenkomsten op 6 december 2023 en 5 november 2025. Van deze bijeenkomsten zijn verslagen gemaakt. Ingevolge deze inspraakmomenten zijn de bouwplannen een aantal keren aangepast. Zo is het gedeelte dat 4 bouwlagen krijgt aangepast aan de wensen van omwonenden. 3. Kanttekeningen/Risico’s 3.1 Belanghebbenden kunnen in bezwaar en beroep gaan. Bezwaar- en/of beroep procedures kunnen leiden tot vertraging van het project. 4. Financiële consequenties 4.1 Er is een anterieure overeenkomst gesloten. Afgesproken is echter dat eventuele nadeelcompensatie verzoeken (planschades) voor 50% voor rekening van de gemeente blijven.

5. Aanpak (planning/uitvoering/communicatie) Na afgifte van het positief bindend advies door de gemeenteraad kan de omgevingsvergunning door het college worden verleend. Na publicatie van dit besluit kunnen belanghebbenden gedurende een periode van 6 weken bezwaar instellen. Pagina 3 van 6

6. Duurzaamheidsaspecten In de ruimtelijke motivering is aangegeven dat de nieuwbouw zal voldoen aan de regels conform het Besluit bouwwerken leefomgeving (bbl) waarin voorwaarden zijn opgenomen met betrekking tot duurzaamheid. Zo worden de woningen o.a. aardgasvrij gerealiseerd. 7. Voorgaande besluitvorming Raadsbesluit 22 september 2022 kaders voor woningbouw. Raadsbesluit 15 februari 2024 aanpassing kaders. 8. Standpunt commissies (en derden) De commissie RE van 1 juli 2026 adviseert dit voorstel te behandelen als hamerstuk in de raad van 1 juli '26.

Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de secretaris, de burgemeester,

drs. E.L. Ruizeveld de Winter

Pagina 4 van 6

drs. M.L. Verheijen

RAADSBESLUIT

De raad der gemeente Wijdemeren; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 26 mei 2026 Gelet op artikel 16.15b van de Omgevingswet BESLUIT Een positief bindend advies af te geven ten behoeve van de realisatie van 29 woningen aan de Rading tussen huisnummer 56 en 58, de voormalige gemeentewerf, te Loosdrecht.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 1 juli 2026 De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

drs. E.B. Hörchner

drs. M.L. Verheijen

Afschriften van dit besluit naar: Pagina 5 van 6

griffie

Pagina 6 van 6