Raadsvoorstel Addendum Grondstromenbeleid van de gemeente Wijdemeren onder de Omgevingswet
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
Par.afd.hfd.
Zaaknummer Raadsvergadering Commissie(s)
Gewijzigd voorstel Bijlagen
Portefeuillehouder Domein Team Datum Onderwerp
Z.80539/D.410709 07 dec 2023 Ruimte & Economie Datum: 29 nov 2023 nee • Bijlage 01 Wijdemeren Oplegnotitie bodem onder Ow WSP SOB022552 • Bijlage 02 Wijdemeren Transponeringstabel Nbb Ow inclopm Wethouder E.L. Kruijt Omgeving Projecten 07 nov 2023 Addendum Grondstromenbeleid van de gemeente Wijdemeren onder de Omgevingswet (technische wijziging i.h.k.v. de omgevingswet)
CONCEPT-BESLUIT Voorgesteld wordt: Het addendum "Grondstromenbeleid van de gemeente Wijdemeren onder de Omgevingswet" vast te stellen. 1. Inleiding De raad heeft op 24 maart 2016 de Nota bodembeheer met bodemkwaliteitskaart vastgesteld. In de Nota bodembeheer staat het grondstromenbeleid van de gemeente Wijdemeren. De Nota stelt regels aan de toepassing van grond en baggerspecie en bevordert circulair hergebruik. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 wordt een deel van de beleidsregels in de nota bodembeheer van rechtswege gelijkgesteld aan het tijdelijk deel van het gemeentelijke omgevingsplan. Een ander deel komt te vervallen omdat niet meer naar de juist wet- en regelgeving wordt verwezen en de gebruikte termen niet overeenkomen met die van de Omgevingswet. Om het vervallen van beleidsregels te voorkomen is een addendum bij de Nota bodembeheer opgesteld. De Nota bodembeheer met dit addendum moet vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet door de raad worden vastgesteld. Beoogd wordt een beleidsneutrale voortzetting van de Nota bodembeheer onder de Omgevingswet. Door het addendum vast te stellen wordt voorkomen dat beleidsregels uit de Nota komen te vervallen. Tevens worden termen en verwijzingen aangepast aan de nieuwe wet- en regelgeving. Dat biedt meer duidelijkheid voor burgers en bedrijven, en ook voor de gemeentelijke organisatie. 2.
Argumenten 1.1 Voorkomen dat delen van het grondstromenbeleid komen te vervallen. Zonder vaststelling van de Nota bodembeheer met addendum zal een deel van de beleidsregels zijn formele status verliezen. De mogelijkheden voor circulair hergebruik van grond worden daardoor beperkt. Ook beschermende bepalingen voor toepassing van grond in specifieke situaties, zoals speelplaatsen en volkstuinen, verliezen hun formele status.
1.2 Duidelijkheid verschaffen over het grondstromenbeleid onder de Omgevingswet. Het vast te stellen addendum bevat een begrippenlijst met toelichting van begrippen die onder de Omgevingswet worden gehanteerd. Tevens maakt het addendum inzichtelijk welke beleidsregels van rechtswege van kracht blijven en welke uit hoofde van het addendum. Ook wordt aangegeven hoe zaken definitief onder de Omgevingswet kunnen worden geregeld en voor welke datum dat moet. Voor burgers, bedrijven en ook de gemeente zelf wordt het daardoor makkelijker om na te gaan hoe een en ander geregeld is - en mogelijk zal worden - onder de Omgevingswet.
3. Kanttekeningen/Risico’s 1.1 Geen addendum vaststellen / niets doen. Dit zou betekenen dat een aantal beleidsregels uit de Nota bodembeheer komt te vervallen. De effectiviteit van het circulaire grondstromenbeleid neemt hierdoor af. Dit leidt tot minder hergebruiksmogelijkheden voor grond en bagger. Ook het beschermingsniveau voor specifieke situaties als speelplaatsen en volkstuinen neemt hierdoor af. 1.2 Volledige herziening van het grondstromenbeleid conform de wet- en regelgeving van de Omgevingswet. Dit zou strijdig zijn met de gemeentebrede keuze voor een, zo veel als mogelijk, beleidsneutrale overgang naar de Omgevingswet.
4. Financiële consequenties N.v.t. 5. Aanpak (planning/uitvoering/communicatie) De Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek draagt zorg voor de uitvoering van het gemeentelijk grondstromenbeleid. De Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek wordt op de hoogte gebracht van het addendum en het besluit. 6. Duurzaamheidsaspecten N.v.t 7. Voorgaande besluitvorming De raad heeft op 24 maart 2016 de Nota bodembeheer met bodemkwaliteitskaart vastgesteld. 8. Standpunt commissies (en derden) De gecombineerde commissies RE/MSZ d.d. van 29 november 2023 adviseert dit voorstel te behandelen als Hamerstuk in de raad van 7 december 2023 Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de secretaris, de burgemeester,
mr. E.T. Halman-van der Linden MBA
Ch.B. Aptroot
RAADSBESLUIT
De raad der gemeente Wijdemeren; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 7 november 2023;
BESLUIT Het addendum "Grondstromenbeleid van de gemeente Wijdemeren onder de Omgevingswet" vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van 7 december 2023 De raad voornoemd, de griffier,
de voorzitter,
drs. E.B. Hörchner
Afschriften van dit besluit naar:
Ch.B. Aptroot