Prioriteren en faseren van politieke ambities in 2021 def

Bijlage 1: Prioriteren en faseren van politieke ambities

Taakveld 1 Bestuur en burger

2 Veiligheid

Bestuurlijk prioriteit  Digitalisering / ITP / cyberveiligheid (samenhang met paragrafen)  Dienstverlening

    

    3 Openbare ruimte



   4 Econ. zaken

   

Openbare orde en Veiligheid Covid Zomerplan (Vaarseizoen) Meerjarenveiligheidsplan met onderdelen uit de Lokale Veiligheidsagenda Onderzoek gevolgen invoeren Alcoholwet en PHP op vigerende drank- en horecaverordening. Crisisbeheersing Ondermijning (oppakken van signalen) Jaarwisseling Actualisatie APV Groot onderhoud (IP) dat technisch geen uitstel duldt, concreet Pr Margrietsraat en Middenweg. Doelmatigheidsonderzoek Toekomst gemeentehuis Mobiliteitsplan deel A en B afronden in 2021 Gebiedsakkoord (afspraken met 20 andere deelnemers) Ondernemersmanagement Toerisme en recreatie (incl. aanpak zomerdrukte) Invlechten taken Plassenschap/RMN

Faseren / afstellen  Dienstverleningsvisie voor de hele organisatie naar 2022 (we starten wel in 2021 met proeftuin KCC/BuZa).  Rekenkameronderzoeken spreiden over 2021 en 2022  BOB-model inperken: Vragenquotum o.i.d.  Geen hoorzittingen bestemmingsplannen  Integrale aanpak adresonderzoeken.  Evaluatie APV naar 2022  Exploitatiestelsel horeca  Beleid omtrent woonoverlast  Herziening flankerend beleid (*)  Aanpak mensenhandel en prostitutiebeleid (afhankelijk van regionale ontwikkelingen)  Plan van Aanpak Ondermijning  BVS Ondermijning Q4 Recreatieparkenbeleid (i.o.m. VTH en B&O)  Onderzoek impact schaarse vergunningen op organisatie (*) kan wel opgepakt worden bij extra capaciteit zoals opgenomen in voorstel  Groot onderhoud op basis van beleidswensen; concreet riolering Dammerweg en Herenweg, randweg Nederhorst, botenbuurt fase 1 en 2.

 

Waterrecreatie ’s-Graveland / Kortenhoef (gebiedsakkoord) naar 2022 Economische agenda van Q2 naar Q4

1

5 Soc. domein

                 

6 Natuur en milieu

7 Ruimte

Duurzaamheidsagenda

  

Paragrafen

IKC talent primair (primaat FD) Accommodatieregeling maatschappelijk vastgoed (FD) Sporthalbeheer (FD) Wachtlijstbeheersing Aanscherpen werkprocessen van aanmeldingen tot afsluiting VIC Jeugdrapportage Implementatie MDA++ Aanpak Ontwikkelen aanpak hoarding Ontwikkelen vroeg er op af aanpak Wettelijke taken Participatiewet en WMO Monitor Sociaal Domein Inburgering (per 1-1-2022) Woonvisie. Vve inzet pedagogisch medewerker (m.i.v. 1-1-2021) implementatie vroegsignalering van schulden Beleidsplan Bescherming en Opvang (Regio) Subsidieregeling basisonderwijs Alle COVID zaken

    

Bouwaanvragen van derden incl. extra aanvragen door POV Actualisatie Grex Omgevingswet (spoor 1, 2 en 3). Tiny Houses Kininelaantje Beheerplannen openbare ruimte Continuïteit bedrijfsvoering Nota reserves en voorzieningen Optimalisatie P&C rapportages

         

IKC Kortenhoef (was al besloten) Evaluatie dorpenbeleid Integraal huisvestingsplan 2023 (FD) LHBTIQ+ (regelen via Hilversum/Huizen). Verordening jeugd Visie maatschappelijk vastgoed naar 2022 Cultuurimpuls Plan Vergrijzing (*) Realisatie consultatiebureau Kortenhoef (*) Kostenbeheersing Sociaal Domein (*)

(*) Er komt separaat voorstel met alternatieve dekking om beleidscapaciteit bij te ramen om (*) alsnog uit te voeren.

Zonnepanelenbeleid naar Q1 2022 Nieuw bomenbeleid naar 2022 De evaluatie van de bestaande duurzaamheidsagenda en de voorbereiding van een nieuwe duurzaamheidsagenda uitstellen. Beperken kansenkaart tot 1 a 2 nieuwe locaties.

 

Geen volledige kadernota, maar volstaan met een Kaderbrief bij de voorjaarsrapportage. Prioritering aanbrengen in de aanbevelingen van de managementletter voor 2021 en 2022.

2

  

  

Digitalisering P&C rapportages Invoeren rechtmatigheidsverantwoording Gastheerschap Belastingen (eindejaarscontrole en inhaalslag kwaliteit BAG/BGT/ WOZ-administratie). Heroverweging effecten van het IVP en projecten Monitoring bezuinigingen en kostenbeheersing. COVID hoofdstuk in jaarstukken 2020.



 

Organisatiebreed sturingsmechanisme / projectmanagement implementeren Convenant forensenbelasting (*) (benchmark en evaluatie). Kostenbeheersing Tarieven en Heffingen: onderzoek naar toerekenbaarheid (*)

(*) voor het uitvoeren van deze activiteiten worden in dit voorstel extra middelen voor specialistische inzet gevraagd, omdat zij anders binnen de bestaande formatie niet opgepakt kunnen worden.

Toelichting bij prioritering en fasering van politieke ambities IKC Kortenhoef Er was al besloten om dit niet meer uit te voeren. Evaluatie dorpenbeleid Het dorpenbeleid heeft onder invloed van de covid maatregelen een andere uitvoering gekregen dan in het beleidsplan is vastgesteld. De gemeenteraad wordt over de uitvoering en voortgang per brief geïnformeerd. Een evaluatie over het dorpenbeleid conform het beleidsplan volgt in een later stadium. LHBTIQ+ De gemeenteraad wordt begin mei 2021 geïnformeerd dat we dit gaan regelen via de gemeente Hilversum en/of Huizen. Verordening jeugd Een technische wijziging in het kader van toezichthouder is nodig, buiten dat is er nu geen aanleiding de verordening te herzien. Eventuele maatregelen ter verbetering of kostenbeheersing kunnen bij wijze van beleidsregel of werkproces worden geïmplementeerd. Cultuurimpuls Deze taak is niet wettelijk verplicht en in die zin secundair. De financiële ruimte voor uitvoering van nieuw beleid is gering. Plan Vergrijzing Deze taak is niet wettelijk verplicht en in die zin secundair. De financiële ruimte voor uitvoering van nieuw beleid is gering. Nieuwe locatie consultatiebureau Kortenhoef In Nederhorst den Berg en Loosdrecht zijn 2 locaties van het consultatiebureau die voldoende capaciteit bieden.

Ontwikkeling organisatie-brede dienstverleningsvisie schuift door naar 2022 Het voornemen om een dienstverleningsvisie in 2021 te realiseren voor de organisatie, wordt doorgeschoven naar 2022. Enerzijds houdt dit verband met de beperkingen die nog steeds gelden als gevolg van de Corona-crisis en anderzijds met de beperkte capaciteit. Het handhaven van de reguliere dienstverlening krijgt wel prioriteit. Voor het opstellen van een organisatiebrede visie is input en inbreng vanuit alle onderdelen van de gemeentelijke organisatie noodzakelijk. De werkdruk die dit met zich meebrengt, maakt dat wij voorstellen om dat in 2021 niet te doen. Ook de participatie vanuit inwoners is op dit moment lastig te

3

organiseren. Wel zal binnen het team KCC en Burgerzaken gewerkt worden aan een verdere optimalisering van de (elektronische) dienstverlening. Integrale aanpak adresonderzoeken Binnen het reguliere werk van Burgerzaken vinden adresonderzoeken plaats. Daarbij vindt op ad hoc basis overleg plaats met andere betrokken teams, bijvoorbeeld Handhaving en het Sociaal Wijkteam. Een structureel ingebedde integrale aanpak is op dit moment nog geen gebruik. Dit vergt capaciteit van meerdere teams en gelet op de beperkte capaciteit die beschikbaar is wordt voorgesteld deze integrale aanpak in 2021 niet verder vorm te geven. Waar nodig vindt dus wel op ad hoc basis afstemming plaats. Geen volledige kadernota, maar volstaan met een kaderbrief bij de voorjaarsrapportage Het college stelt voor om een “light versie” van de kadernota op te stellen in de vorm van een Kaderbrief bij de voorjaarsrapportage; oftewel een beleidsarme versie vanwege de aanstaande verkiezingen in maart 2022. In de kaderbrief worden alleen de hoogst noodzakelijke budgettaire ontwikkelingen (onvermijdelijke tegenvallers met (meerjarige) doorwerking) voor de begroting 2022-2025 meegenomen. Prioritering aanbrengen in de aanbevelingen van de managementletter voor 2021 en 2022 Het college stelt voor om deze cyclus kritischer te kijken naar de opvolging van de aanbevelingen van de accountant in de managementletter.

Indien mogelijk wordt daarin een prioriteitstelling aangebracht. Organisatiebreed sturingsmechanisme / projectmanagement implementeren Voor de uitvoering van dit project zijn momenteel geen capaciteit en middelen beschikbaar. Het kost de organisatie al heel veel moeite om ‘de winkel open te houden’ voor going concern zaken. Afstellen evaluatie APV Op dit moment zien wij geen acute knelpunten waardoor er een evaluatie van de APV noodzakelijk is alvorens een herziening van de APV op te stellen. Deze herziening zal in 2021 aan de raad worden aangeboden. Deze herziening zicht zich met name op de verwerking van actuele jurisprudentie en de standaard VNG advisering t.a.v. de herziening. Exploitatiestelsel horeca (uitstel naar 2022) Op dit moment zien wij geen acute knelpunten ten aanzien van de feitelijke uitvoering van het vergunningenstelsel in het kader van de APV. Er is reeds beleid opgesteld en de grondslag voor deze vergunning ligt vast in de APV. Beleid omtrent woonoverlast (uitstel naar 2022) Op dit moment zien wij geen acute knelpunten ten aanzien van het formuleren van uitvoeringsbeleid. Het kader waarop door het college gehandeld kan worden ligt vast in de APV Herziening flankerend beleid Op dit moment zien wij geen acute knelpunten.

Bij de herziening van de APV wordt in beeld gebracht welk flankerend beleid op termijn moet worden herzien door het college (uitstel/afstel afhankelijk van uitkomsten in beeld brengen). Aanpak mensenhandel en prostitutiebeleid Op dit moment zien wij geen acute knelpunten. Het is de verwachting dat er regionale afspraken komen waar de gemeente in mee kan gaan (uitstel/afstel afhankelijk van de voortgang van regionale inzet). Plan van Aanpak Ondermijning (uitstel naar 2022) De signalen kunnen we oppakken waarbij prioritering plaatsvindt op thema’s die de prioriteiten van het Meerjaren Veiligheidsplan 2019 – 2022 raken. BVS Ondermijning Q4 Recreatieparkenbeleid (uitstel naar 2022) Door de huidige COVID-19 crisis is het thema dit jaar onvoldoende uitvoerbaar en hangt samen met het vaststellen van het plan van aanpak ondermijning.

4

Onderzoek impact schaarse vergunningen op organisatie (uitstel naar 2022) Op dit moment zien wij geen acute knelpunten. In de uitvoering wordt reeds aandacht besteed aan dit fenomeen. Echter dient wel in kaart te worden gebracht wat de impact op de organisatie zal zijn. Groot onderhoud op basis van beleidswensen Enig uitstel is mogelijk zonder dat dit technische problemen met zich meebrengt. Van jaar tot jaar zal dit opnieuw beoordeeld worden. De Stichtse Kade, Laan van Eikenrode en Vuntusplein zal wel naar voren worden getrokken. Nieuw bomenbeleid De evaluatie van het bestaande beleid is afgerond; van het nieuwe beleid kan worden uitgesteld naar 2022. Waterrecreatie ’s-Graveland / Kortenhoef (gebiedsakkoord) naar 2022 Er is net een forse subsidie toegekend voor Trompenburg; dat zou wel moeten doorgaan, maar de andere aspecten, zoals de bevaarbaarheid, zal in overleg met de andere partners kunnen worden uitgesteld. Prioriteit wordt gegeven aan de andere, reeds lopende projecten van het gebiedsakkoord. Economische agenda van Q2 naar Q4 Het voorbereidingsproces vergt voldoende aandacht, intern als extern. Dat heeft voldoende tijd nodig en kan moeilijk in kort tijdsbestek en onder hoge tijdsdruk tot stand worden gebracht.

Duurzaamheidsagenda afronden, maar temporiseren De evaluatie van de bestaande duurzaamheidsagenda en de voorbereiding van een nieuwe duurzaamheidsagenda worden uitgesteld Zonnepanelenbeleid: Uitstel tot uiterlijk 1e kwartaal 2022. Er is veel in beweging op dit terrein en begeleiding met stimulansen en kaders geeft helderheid voor alle partijen. Visie op het maatschappelijk vastgoed Het zal een omvangrijk intern en extern proces vergen om tot een goed beleid te komen. Met dit uitstel is een basis voor een langjarig perspectief van het maatschappelijk vastgoed pas een jaar later beschikbaar. Integraal huisvestingsplan onderwijs naar 2023 Het effect van het uitstel zal zijn dat we voorlopig nog met ad hoc beleid reageren op de verzoeken om aanpassingen in de onderwijshuisvesting. Ongewenst, maar het is de praktijk van de afgelopen periode.

5