presentatie ZSF8 FV 09032021
Tekst van het document
Programma
Tijdschema
Onderwerp
20.00 – 20.10 uur
Opening door de heer De Kloet (Wethouder) Spelregels door de heer Hosman (Directeur Fysiek Domein)
20.10 – 20.25 uur
Toelichting proces en zienswijzen door de Gemeente inclusief de zienswijze Provincie en Natuurmonumenten
20.25 – 20.35 uur
Gelegenheid tot vragen
20.35 – 20.45 uur
Toelichting plan door ontwikkelaar
20.45 – 21.00 uur
Gelegenheid tot vragen
21.00 – 22.00 uur
Wat verder ter tafel komt
Spelregels
• Toelichting door Louis Hosman, directeur Fysiek Domein • Ambtelijke toelichting – alleen feitelijk • (Nu nog) geen informatie mogelijk over lopende onderzoeken of gesprekken
Chronologie op hoofdlijnen
2012
Structuurvisie
2013
Bestemmingsplan buitengebied Kortenhoef (afgewezen/niet concreet genoeg)
2016
Woonvisie 2016-2020: woningbouwlocatie Zuidsingel
2016
Visie Kortenhoef (besluit verder uitwerken)
2017
Kadernota 2018: Zuidsingel onderdeel van programma Ruimte
2018
Visie Kortenhoef (verdeeld advies commissie)
2019
Voorovereenkomst gemeente
2020
Juni:
Intentieovereenkomst gemeente ontwikkelaar Uitgangspuntennotitie Zuidsingel / PvA participatie Okt: Indiening aanvraag bestemmingsplan/ nieuwe Provinciale omgevingsverordening 14 okt: Ter inzage legging ontwerp bestemmingsplan
Programma
Tijdschema
Onderwerp
20.00 – 20.10 uur
Opening door de heer De Kloet (Wethouder) Spelregels door de heer Hosman (Directeur Fysiek Domein)
20.10 – 20.25 uur
Toelichting proces en zienswijzen door de Gemeente inclusief de zienswijze Provincie en Natuurmonumenten
20.25 – 20.35 uur
Gelegenheid tot vragen
20.35 – 20.45 uur
Toelichting plan door ontwikkelaar
20.45 – 21.00 uur
Gelegenheid tot vragen
21.00 – 22.00 uur
Wat verder ter tafel komt
Overzicht: Totaal ongeveer 375 zienswijzen
Van Wie ?
Inhoud
Provincie Natuurmonumenten 29% Zuidereinde 24% Emmaweg
1 format vaak gebruikt Veel via email Vaak ontbreekt handtekening
Zienswijze Provincie Noord-Holland Artikel 5, 15, 19 en 22
In strijd met Artikel 5a PRV: a. Er is geen sprake van een onvoorwaardelijke regionale overeenstemming over deze locatie. b. Bovendien staan ‘slechts’ 150 woningen bij deze locatie, terwijl nu 140 tot 250 woningen mogelijk worden gemaakt. In strijd met Artikel 15 PRV: a. Samenhang met plan Groenewoud ontbreekt. 140 tot 250 woningen op deze locatie zullen afbreuk doen aan het plan Groenewoud. b. Onvoldoende kan worden bepaald of voldaan wordt aan de hoge kwaliteitseisen i.v.m. de ligging in het landelijk gebied en binnen de Nieuwe Hollandse Waterlinie.
In strijd met Artikel 19 PRV: a. Er zijn hier geen nieuwe activiteiten toegestaan die leiden tot een significante aantasting van de wezenlijke kenmerken en waarden van het Natuurnetwerk Nederland (NNN). b. Voor de fietsverbinding door NNN is een ‘nee, tenzij-toets’ vereist. In strijd met Artikel 22 PRV a. De kernkwaliteiten van de Nieuwe Hollandse Waterlinie (UNESCO-werelderfgoed) worden aangetast door woningen in een grote dichtheid. b. Er moet sprake zijn van een groot openbaar belang en dat is hier onvoldoende onderbouwd.
Zienswijze Natuurmonumenten (1) Procedure, afstemming, mening, onderzoeken Procedure, afstemming, mening, onderzoeken Proces en procedure: a. Plan van aanpak voor de participatie is niet gevolgd. Afstemming a. Er is eerder over een zoekgebied voor een fietspad gesproken in het Gebiedsakkoord (project realisatie NNN Kortenhoef oost), maar toen was geen sprake van een Zuidsingel Fase 8. b. Het natuurpark (NNN-gebied) voldoet niet aan de provinciale ambities voor de NNN; Onzorgvuldigheden a. De zuidkant van het plangebied wordt niet begrensd door agrarisch gebied, maar door percelen van Natuurmonumenten (NNN). b. De verwijzing naar glastuinbouw in de periode 1965-2005 is bijzonder omdat die inmiddels is verdwenen en slechts een deel betrof. Onderzoeken a) Nadere onderzoeken zijn nog niet uitgevoerd, zoals de Voortoets Natura 2000, vormvrije m.e.r.beoordeling, haalbaarheidsonderzoek Smidsbrug, "nee, tenzij-toets" t.b.v. het NNN en diverse andere (vervolg-) onderzoeken. Derhalve is de uitvoerbaarheid niet onderbouwd.
Zienswijze Natuurmonumenten (2) Procedure, afstemming, mening, onderzoeken
Procedure, afstemming, mening, onderzoeken Verkeer: a. Natuurmonumenten kan zich inhoudelijk niet vinden in de beschreven verkeersoplossing. b. Natuurmonumenten is niet overtuigd van de noodzaak van het opwaarderen van een fietspad (door NNN) tot autoweg Relatie Groenewoud a. Natuurmonumenten vindt het gebied waardevol
Algemene grote lijn zienswijzen
Onderstaande punten worden in de vervolgslides toegelicht 1.
Proces en procedures
2.
Participatie
3.
Relatie met provinciaal beleid
4.
Verkeer
5.
Ruimtelijk en karakteristiek
6.
Woningbouw en behoefte
7.
Haalbaarheidsonderzoeken
8.
Planschade
9.
Groenewoud
10. Diversen
Proces en en procedures procedures 11 Proces
Afgeweken reguliere procedure Gemeente Wijdemeren Afgeweken vanvan reguliere procedure Gemeente Wijdemeren
1. Afgeweken van de commissie om advies te vragen 2. Afgeweken van de volgorde participatie
2. 2.Participatie Participatie
•
Informatieavond is geen participatie
•
Wie heeft de regie over de participatie?
•
Participatiebijeenkomst ging niet over de verkeersproblematiek
•
Participatie is slechts digitaal
•
Gemeente trekt niet op met belanghebbenden
3 Relatie met provinciaal beleid 3. Relatie met provinciaal beleid Omwonenden wezen op het provinciaal beleid, met name: • Aantasting van de waarden NNN • Aantasting van de waarden UNESCO • Aantasting van de waarden aardkundige waarden
Andere mening in de zienswijze was ook dat door natuurontwikkeling het gebied op slot wordt gegooid.
4 4.Verkeer Verkeer Met een verdubbeling van de verkeersbewegingen, de combinatie met fiets- en voetverkeer zal druk op de zeer beperkte ruimte onevenredig toenemen en bijdragen aan een (gevoel van) onveiligheid voor alle weggebruikers
Zuidereinde: Het Zuidereinde wordt nu al gebruikt als sluiproute en er wordt hard gereden. De kans is groot dat deze route nog vaker gaat worden gebruikt Emmaweg:
Door verplaatsing van 18 bestaande parkeerplaatsen van de huizen aan de Emmaweg zal de parkeerdruk en overlast op de zijstraten toenemen
Smidsbrug:
Verwijderen verkeerslichten bij de Smidsbrug zal leiden tot onveilige situaties, lange wachttijden, problemen elders (omrijdbewegingen) en een toename van stank, CO2 en irritatie.
5 Ruimtelijk 5. RuimtelijkKarakteristiek karakteristiek en en beschermd beschermddorpsgezicht dorpsgezicht
• Geen 16 meter hoog • De beoogde bebouwing en verkeersmaatregelen zijn in strijd met het monumentale en historische karakter • Schoonheid van de natuur wordt hiermee niet verbeterd
• De schaalgrootte leidt niet tot een geleidelijke overgang van dorp naar natuur
66.Woningbouw Woningbouw
• Waar komen de 1000 woningzoekenden vandaan ? • Worden de woningen betaalbaar ? • Komen hier onze jongeren wel te wonen ? • Waarom komen de woningen niet op een andere locatie, bijvoorbeeld dichterbij de N201 of aan de bovenkant van Kortenhoef ?
77.Haalbaarheidsonderzoeken Haalbaarheidsonderzoeken
Inhoudelijke reactie op onderzoeken betreffende: • Verkeer • Geluid • Natuur • Luchtkwaliteit • Stikstof • Bodem • Archeologie
8 8.Planschade Planschade
Een deel van de omwonenden heeft aangegeven een verzoek tot planschade te willen indienen.
9 9.Groenewoud Groenewoud
• Gaat dit plan ten koste van Groenewoud ? • Verkeersrelatie met Groenewoud
10. 10 Diversen Diversen • Hoe staat het met duurzaamheid ? • Kan ik nog vissen in de vaart ? • Mogen monumentale panden dan nu ook dubbel glas vanwege mogelijke geluidsoverlast ? • Details van het bestemmingsplan ontbreken • Bij uitbreiding dient ook het voorzieningenniveau te worden uitgebreid of te worden heringericht • Meer mensen = meer zwerfaval, daar is het gebied te kwetsbaar voor
Vervolgstappen proces Het proces bestaat uit 4 belangrijke stappen, t.w. Verkeer, Kaders, Uitwerking stedenbouwkundig plan en de Nota van Beantwoording Stap
Omschrijving
1.
Verkeer Uit onderzoek van Goudappel Coffeng blijkt dat een goede verkeersafwikkeling mogelijk is. Haalbaarheidsonderzoek verkeer d.d. 28 april 2021 in de commissie
2.
Kaders De ontwikkelaar vraagt nieuwe of aangepaste kaders van de Raad en de provincie
3.
Uitwerking stedenbouwkundig plan 3a. Met de belanghebbenden zal een nieuw participatieproces worden opgestart door de ontwikkelaar om nadere invulling te geven aan het stedenbouwkundige plan binnen de kaders van de provincie en de Raad 3b. Stedenbouwkundig plan vastgesteld door de Raad Borging voor de Raad, omwonenden en andere belanghebbenden van de goede invulling voor het gebied
Vervolgstappen proces Stap
Omschrijving
Communicatieverslag (gemeentelijk beleid) 4.
Nota van beantwoording Uiteindelijk worden alle uitwerkingen meegenomen in de beantwoording van de zienswijzen. Dit vraagt om zorgvuldigheid. Hiervoor wordt zorgvuldig de tijd genomen zodat alle belangen integraal kunnen worden gewogen. Definitief bestemmingsplan
Vervolgstappen proces
4 belangrijke stappen in het proces 1 2 3 4
Verkeer Kaders Stedenbouwkundig plan Nota van beantwoording
Programma
Tijdschema
Onderwerp
20.00 – 20.10 uur
Opening door de heer De Kloet (Wethouder) Spelregels door de heer Hosman (Directeur Fysiek Domein)
20.10 – 20.25 uur
Toelichting proces en zienswijzen door de Gemeente inclusief de zienswijze Provincie en Natuurmonumenten
20.25 – 20.35 uur
Gelegenheid tot vragen
20.35 – 20.45 uur
Toelichting plan door ontwikkelaar
20.45 – 21.00 uur
Gelegenheid tot vragen
21.00 – 22.00 uur
Wat verder ter tafel komt
Programma
Tijdschema
Onderwerp
20.00 – 20.10 uur
Opening door de heer De Kloet (Wethouder) Spelregels door de heer Hosman (Directeur Fysiek Domein)
20.10 – 20.25 uur
Toelichting proces en zienswijzen door de Gemeente inclusief de zienswijze Provincie en Natuurmonumenten
20.25 – 20.35 uur
Gelegenheid tot vragen
20.35 – 20.45 uur
Toelichting plan door ontwikkelaar
20.45 – 21.00 uur
Gelegenheid tot vragen
21.00 – 22.00 uur
Wat verder ter tafel komt
Programma
Tijdschema
Onderwerp
20.00 – 20.10 uur
Opening door de heer De Kloet (Wethouder) Spelregels door de heer Hosman (Directeur Fysiek Domein)
20.10 – 20.25 uur
Toelichting proces en zienswijzen door de Gemeente inclusief de zienswijze Provincie en Natuurmonumenten
20.25 – 20.35 uur
Gelegenheid tot vragen
20.35 – 20.45 uur
Toelichting plan door ontwikkelaar
20.45 – 21.00 uur
Gelegenheid tot vragen
21.00 – 22.00 uur
Wat verder ter tafel komt
Programma
Tijdschema
Onderwerp
20.00 – 20.10 uur
Opening door de heer De Kloet (Wethouder) Spelregels door de heer Hosman (Directeur Fysiek Domein)
20.10 – 20.25 uur
Toelichting proces en zienswijzen door de Gemeente inclusief de zienswijze Provincie en Natuurmonumenten
20.25 – 20.35 uur
Gelegenheid tot vragen
20.35 – 20.45 uur
Toelichting plan door ontwikkelaar
20.45 – 21.00 uur
Gelegenheid tot vragen
21.00 – 22.00 uur
Wat verder ter tafel komt