presentatie berekeningen Adecs 20210624 Huidig gebruik Hilversum

Wilbert Haverdings 24 juni 2021

Adecs Airinfra Consultants

Huidig gebruik i.r.t. plangebied Ter Sype Vliegveld Hilversum

Overzicht Context en vraagstelling Overzicht huidige ruimtelijke beperkingen

Inventarisatie feitelijk gebruik

Resultaat geluidberekening

Conclusies

2

Context en vraagstelling Ontwikkeling voor woningbouw op Ter Sype wordt al decennia belemmert door (ruimtelijke) beperkingen ten gevolge van vliegveld Hilversum Het Luchthavenbesluit Hilversum geeft momenteel ruimtelijke beperkingen. Deze volgen uit: Plaatsgebondenrisicocontouren: ▪ 10-5 en 10-6 Geluidbelastingscontouren: ▪ 70 dB(A) Lden ▪ 56 dB(A) Lden ▪ 48 dB(A) Lden ▪ 47 Bkl geluidszone Veiligheid: ▪ Veiligheidsgebied (direct naast/bij de baan) ▪ Hoogtebeperkingen De huidige ruimtelijke beperkingen worden hierna kort getoond inclusief beschrijving van de bijbehorende regels.

3

Context en vraagstelling Binnen 10-5 plaatsgebondenrisicocontour: Woningen, niet zijnde bedrijfswoningen, en kwetsbare gebouwen onttrekken aan bestemming Nieuwbouw van een gebouw niet toegestaan Vervangende nieuwbouw van bedrijfswoning is toegestaan Binnen 10-6 plaatsgebondenrisicocontour en buiten 10-5 PR-contour: Nieuwbouw van een gebouw, niet zijnde een bedrijfswoning, is niet toegestaan Verklaring van geen bezwaar mogelijk voor nieuwbouw, mits: ▪ Bij nieuwbouw op open plek in bestaande nieuwbouw ▪ Bij verandering van bestemming van een gebouw of ▪ Bij verplaatsing van woning/ kwetsbaar gebouw naar minder risicodragende locatie

4

Context en vraagstelling Binnen 56 dB(A) Lden-geluidscontour: Nieuwbouw van woning, niet zijnde bedrijfswoning, en geluidsgevoelig gebouw niet toegestaan Verklaring van geen bezwaar mogelijk, mits: ▪ Een open plek in de bestaande bebouwing wordt opgevuld; ▪ Sprake is van vervangende nieuwbouw; ▪ Sprake is van verplaatsing binnen het gebied naar een lagere geluidsbelasting

5

Context en vraagstelling 48 dB(A) Lden-geluidscontour: Bij vaststelling van het Luchthavenbesluit wordt een afweging gemaakt over de ruimtelijke ontwikkeling van het gebied gelegen tussen de 56 dB(A) Lden-contour en de 48 dB(A) Ldencontour in relatie tot het gebruik van de luchthaven.

6

Context en vraagstelling Aanvullend beperkingengebied tussen 56 dB(A) Lden–contour en de 47 Bkl geluidszone Het aanvullende beperkingengebied in het Luchthavenbesluit is overgenomen uit het aanwijzingsbesluit en de omzettingsregeling. Dit beperkingengebied is gebaseerd op de oude geluidsmaat belasting kleine luchtvaart (Bkl) en wordt begrensd door de contour van 47 Bkl. Het gebied binnen de 47 Bkl-contour wordt onder de Wet luchtvaart vervangen door de 56 dB(A) Lden-contour. Deze 56 dB(A) Lden-contour is echter veel kleiner dan de 47 Bkl-contour. Om het beschermingsniveau niet te verlagen vanwege de invoering van een nieuwe geluidsmaat, heeft de Provincie het gebied van de 47 Bkl-contour als aanvullend beperkingengebied vastgelegd, zodat dezelfde situatie van voor het in werking treden van de Wet Luchtvaart wordt gehandhaafd. Dezelfde regels als voor 56 dB(A) Lden zijn van kracht. ▪ Geen nieuwbouw, mits…

7

Context en vraagstelling Luchthavenbesluit bevat echter wel uitzondering voor woningbouwplan Ter Sype: Het deel van het plan dat buiten de 48 dB(A) Lden-contour ligt is uitgezonderd van het aanvullend beperkingengebied.

8

Context en vraagstelling Hoogtebeperkingen Vanwege vliegveiligheid mag er in bepaalde gebieden tot maximaal de aangegeven hoogte gebouwd worden.

9

Context en vraagstelling De ruimtelijke beperkingen voor Ter Sype worden voornamelijk veroorzaakt door het gebruik van baan 13-31. De ruimtelijke beperkingen volgen uit berekeningen met een invoerscenario van 76.000 vliegtuigbewegingen en 2.000 helikopters. In dat scenario is het gebruik van baan 13-31: 28,4% NB: Het LHB scenario bevat een meteotoeslag van 20% Het feitelijke gebruik van het vliegveld is de afgelopen jaren beduidend lager. Vraagstelling: Welke mogelijkheden zijn er voor bebouwing, indien er op basis van reëel gebruik (van met name baan 13-31) een geluidberekening gedaan wordt.

10

Inventarisatie feitelijk gebruik Bron: CBS website & actuele registraties. NB: Om privacy redenen (naam gezagvoerder) levert de luchthaven geen recente registraties voor dit onderzoek

Gebruiksjaar

Totaal aantal bewegingen

Aandeel baan 13-31

2020

41.571

?

2019

42.574

?

2018

45.264

29,6%

2017

43.293

?

2016

42.651

27,5%

2015

43.525

35,7%

LHB

78.000

28,4%

Feitelijk gebruik qua aantal bewegingen varieert tussen ca 54 - 58% Bijdrage baan 13-31 varieert tussen 27,5 – 35,7 % Verdeling over geluidcategorieën van feitelijk gebruik geeft aan dat huidige vloot stiller is dan in LHB is aangenomen 11

Resultaat: 56 dB(A) Lden

12

Resultaat: 48 dB(A) Lden

13

Conclusies De feitelijke geluidsbelasting van de luchthaven is lager dan de geluidsruimte die het Luchthavenbesluit biedt Invulling Ter Sype: Zolang er niks veranderd in regelgeving (LHB): ▪ Mag er alleen in de huidige ontheffing (blauwe gebied) gebouwd worden:

Bij aanpassing in regelgeving: ▪ Is fatsoenlijke ruimtelijk ordening afweging noodzakelijk. Hou ook rekening met: – (Geluids)hinder is subjectief – Het is niet zo dat 1 meter buiten een geluidcontour er geen geluid is

14

Einde: Vragen?

w.haverdings@airinfra.eu 085 – 00 711 30 15