Concept-besluitenlijst vergadering gemeenteraad d.d. 16 september 2021

Besluitenlijst digitale vergadering gemeenteraad Wijdemeren Datum: 16 september 2021 Aanvang: 20.00 uur

Aanwezig Voorzitter: mw. Larson

Griffier: mw. Hörchner

Raadsleden: dhr. Van Balen – VVD dhr. Duikersloot – Dorpsbelangen dhr. Goetheer – De Lokale Partij mw. Hennis - DorpsBelangen mw. Hidding – VVD mw. IJsbrandij – DorpsBelangen (afwezig bij agendapunt 15) dhr. Lachman – PvdA/GroenLinks dhr. Nienhuis – CDA dhr. Poels – PvdA/GroenLinks mw. Rooimans – CDA

dhr. Roosenschoon – D66 dhr. Torsing – CDA mw. Vermeulen – VVD dhr. Verbruggen – CDA dhr. Voigt – DorpsBelangen mw. Wijnen – De Lokale Partij dhr. Wouters – D66 mw. Zandbergen – De Lokale Partij dhr. Zagt – De Lokale Partij

Wethouders: mw. Van Rijn (CDA) Dhr. De Kloet

dhr. Kea (VVD) dhr. Boermans (D66)

Dit is een puntsgewijze weergave van de beraadslaging, inclusief overzicht van alle moties, amendementen, toezeggingen en de uitkomst van de besluitvorming. Voor een integraal verslag wordt u verwezen naar de geïndexeerde geluidsopname op het raadsinformatiesysteem: wijdemeren.raadsinformatie.nl. 1.

Opening De voorzitter opent de digitale vergadering en heet de aanwezigen en de kijkers welkom. De presentielijst is doorgenomen. Bepalen volgorde stemming Bij een hoofdelijke stemming zal als eerste dhr. Duikersloot zijn stem uitbrengen.

2.

Vaststellen agenda Stemming punt van orde niet behandelen van het agendapunt (op deze agenda 16) Bestemmingsplan Dammerweg 3-4. Het voorstel is aangenomen met 10 stemmen voor en 9 stemmen tegen.  Voor stemden de fracties: CDA, DorpsBelangen en D66.  Tegen stemden de fracties: De Lokale Partij, VVD en PvdA/GroenLinks. De agendapunt 16 is daarmee van de agenda afgevoerd.

1

De agendapunten 17 (vragen half uur) en 18 (moties vreemd aan de orde) zijn ook van de agenda afgevoerd. De agenda is verder ongewijzigd vastgesteld. 3.

Vaststellen besluitenlijst vergadering gemeenteraad d.d. 8 juli 2021 De raad stelt de besluitenlijst vast.

4.

Mededelingen Er zijn geen mededelingen.

5.

Lijst ingekomen stukken. De raad verzoekt behandeling van de volgende ingekomen stukken: VVD blz. 1-1 2021-07-02 Verzoekschrift Gemeenteraad Restaurant AIM De Lokale Partij blz. 2-21 2021-07-09 Reactie op zienswijzen P&C stukken Regio G&V VVD blz. 6-74 2021-08-03 Brief Participatie Nederhorst Noord De Lokale Partij blz. 7-77 2021-08-23 Statement uitspraak terugvordering bijstandsuitkering De Lokale Partij blz. 9-4 2021-RI-37 RIB Veiligheidsbeeld eerste zes maanden 2021 D66 blz. 10-16 2021-S-19A RIB Voortgang vergelijking locaties IKC Talent Primair D66 lijst 14-10- 2021-RI-44 RIB Kaders Ter Sype 2021 De raad verzoekt afschrift van het antwoord van het college op volgende stuk: VVD blz. 3-34 2021-07-15 Mail Andromeda VOF update ter Sype en Vliegveld De raad stelt de lijst ingekomen stukken met de hiervoor genoemde opmerkingen vast.

HAMERSTUKKEN 6.

Verklaring van geen bezwaar Hinderdam 1a Voorgesteld wordt: 1. Verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het bouwen en gebruiken van een woonschip op de daartoe bestemde ligplaats aan de Hinderdam 1a (1394 JB) te Nederhorst den Berg. Stemming Het voorstel is zonder stemming aangenomen.

7.

Normenkader accountant Voorgesteld wordt: het normenkader 2021 ten behoeve van de accountantscontrole vast te stellen. Stemming over het voorstel Verklaring van geen bezwaar Hinderdam 1a Het voorstel is zonder stemming aangenomen. 2

8.

Raadsvoorstel vergaderschema 2022 Voorgesteld wordt: Het vergaderschema 2022 vast te stellen. Stemming Het voorstel is zonder stemming aangenomen.

9.

Monitor sociaal domein Voorgesteld wordt: de monitor sociaal domein 2021 vast te stellen. Stemming voorstel vaststellen Monitor Sociaal Domein Het voorstel is aangenomen met 17 stemmen voor en 2 stemmen tegen.  Voor stemden de fracties:  Tegen stemden de fracties: PvdA/GroenLinks.

10.

Samenwerkingsafspraken MRA Voorgesteld wordt: De door de regio voorgestelde concept zienswijze op de samenwerkingsafspraken Metropoolregio Amsterdam over te nemen en namens gemeenteraad Wijdemeren in te dienen voor de stemming op de samenwerkingsafspraken voor de Metropoolregio Amsterdam. Stemming Het voorstel is zonder stemming aangenomen.

11.

Verordening blijverslening en aangepaste verordening Verzilverlening Voorgesteld wordt: 1. De verordening Blijverslening Wijdemeren 2021 vast te stellen. 2. De verordening Verzilverlening Wijdemeren 2019 aan te passen en vast te stellen als verordening Verzilverlening 2021; 3. De oude verordening Verzilverlening Wijdemeren 2019 intrekken. Stemming Het voorstel is zonder stemming aangenomen.

BESPREEKSTUKKEN 12.

Organisatie onderzoek Necker van Naem 1. Kennis te nemen van het rapport ‘Onderzoek naar de organisatie van de gemeente Wijdemeren in 2021’; 2. Kennis te nemen van de aanpak tot verbetering van de organisatie; 3. In te stemmen met de investering ter hoogte van € 130.000,- incidenteel en € 65.800,structureel ten behoeve van het verbeterplan, het kwaliteitssysteem en de controller, te verwerken in de jaarrekening 2021, voorjaars-rapportage 2022 en de begroting 2022. 1. Kennis te nemen van het rapport “Onderzoek naar de organisatie van de gemeente Wijdemeren in 2021”; 3

2. In te stemmen met het zo spoedig mogelijk een concern-controller aan te stellen voor een bedrag van maximaal € 80.000,- per jaar en het salarisbudget op deze functie dienovereenkomstig te verruimen in de begroting van 2022 en volgende; 3. Het College op te dragen een verandermanager aan te stellen die de opdracht krijgt om een verbeterplan en een bijbehorend implementatietraject op te stellen om de capaciteit en de organisatie van de bedrijfsvoeringsfunctie in lijn te brengen met de in het rapport beschreven opgaven. Het kwaliteitssysteem dient hier eveneens onderdeel van uit te maken; 4. Het voorstel genoemd onder 3 ter besluitvorming voor te leggen in de raad van 16 december 2021; 5. a. In de begroting 2022 ruimte te scheppen voor de uit onderdeel 3 voortkomende eventuele extra incidentele en structurele uitgaven door het opnemen van een onderbouwde stelpost; b. In de begroting 2022 een realistisch en structureel budget voor inhuur op te nemen in lijn met de bevindingen van het rapport; 6. Over de voortgang genoemd onder 3 maandelijks aan de raad te rapporteren; 7. In te stemmen met een investering van 130.000 euro (inhuur en uitrol acties verandermanager) , te verwerken in de jaarrekening 2021 en begroting 2022; 8. In mei 2022 aan de raad te rapporteren in hoeverre het onder 3 genoemde verbeterplan tot de gewenste resultaten heeft geleid.

Toezegging De burgemeester zegt toe dat ze nauw betrokken zal zijn bij het werk van de verandermanager en het uitvoeren van de maatregelen die nodig zijn om te bewerkstelligen dat een goed werkklimaat wordt gecreëerd voor de organisatie, zodat de organisatie de taken goed kan uitvoeren. Stemverklaring: Dhr. Verbruggen verklaart voldoende overtuigd te zijn dat de burgemeester de lead neemt bij de verandermanager en de CDA-fractie stemt daarom voor het amendement. Stemming Amendement A-12-1 Amendement A-12-1 is unaniem aangenomen. Stemming voorstel Organisatie onderzoek Necker van Naem geamendeerd met A-12-1 Het voorstel is zonder stemming aangenomen. 13.

Vaststellen omgevingsvisie Voorgesteld wordt: 1. de Omgevingsvisie Wijdemeren 2040 vast te stellen 2. te beslissen op de ingediende zienswijzen zoals verwoord in de als zodanig gewaarmerkte Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvisie Wijdemeren. Stemming Amendement A-13-1 Amendement A-13-1 is verworpen met 8 stemmen voor en 11 stemmen tegen.  Voor stemden de fracties: De Lokale Partij, PvdA/GroenLinks en D66.  Tegen stemden de fracties: CDA, DorpsBelangen en VVD. Amendement A-13-2 is ingetrokken en vervangen door A-13-2A Stemming Amendement A-13-2A (vervangt A-13-2) Amendement A-13-2A is verworpen met 8 stemmen voor en 11 stemmen tegen. 4

 

Voor stemden de fracties: VVD, D66 en 3 leden van DorpsBelangen. Tegen stemden de fracties: De Lokale Partij, CDA, PvdA/GroenLinks en 1 lid van DorpsBelangen.

Stemverklaring: Mw. Wijnen verklaart dat De Lokale Partij steunt deze omgevingsvisie niet. De visie maakt geen keuzes die de kernkwaliteiten van Wijdemeren behouden en versterken. Onvoldoende is gedaan met de zienswijzen. Hoogbouw in de kernen is opgenomen. Er onvoldoende is gedaan met de vorig jaar aangenomen motie. Dhr. Poels verklaart dat de PvdA/GroenLinks tegen de omgevingsvisie te stemmen omdat niet geprioriteerd wordt en alles even belangrijk is, terwijl maar een belangrijke centrale doelstelling is: duurzaamheid. Stemming voorstel Vaststellen omgevingsvisie Het voorstel is aangenomen met 13 stemmen voor en 6 stemmen tegen.  Voor stemden de fracties: CDA, DorpsBelangen, VVD en D66.  Tegen stemden de fracties: De Lokale Partij en PvdA/GroenLinks. Stemming Motie M-13-1 Amendement M-13-1 is verworpen met 8 stemmen voor en 11 stemmen tegen.  Voor stemden de fracties: De Lokale Partij, VVD, PvdA/GroenLinks en D66.  Tegen stemden de fracties: CDA en DorpsBelangen. 14.

Aangepast voorstel verkoop Molenmeent Voorgesteld wordt: 1. De verkoop van het perceel kadastraal bekend als Loosdrecht, sectie C, nummer 6852 ter grootte van circa 4800 m2, door middel van een openbare verkoop bij inschrijving, waarbij het criterium voor gunning de hoogste prijs is. 2. Daarbij de stedenbouwkundige randvoorwaarden mee te geven zoals in bijlage I weergegeven. 3. Een bedrag ad. € 64.000,- als voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen om de verkoop te faciliteren. 1. De verkoop van het perceel kadastraal bekend als Loosdrecht, sectie C, nummer 6852 ter grootte van circa 4800 m2, door middel van een openbare verkoop bij inschrijving, waarbij het criterium voor gunning de hoogste prijs is. 2. Daarbij de stedenbouwkundige randvoorwaarden mee te geven zoals in bijlage I weergegeven, met dien verstande dat op het rechtergedeelte van het bouwvlak gestapeld wordt gebouwd en op het linkergedeelte grondgebonden woningen worden gebouwd. 3. Een bedrag ad. € 64.000,- als voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen om de verkoop te faciliteren. Stemverklaring: Mw. Zandbergen verklaart dat De Lokale Partij tegen het amendement stemt omdat het participatiebeleid niet is gevolgd, de ruimtelijke ordeningsprocedure niet klopt en het een gekunstelde constructie is met de twee andere percelen. Deze stemverklaring geldt ook voor het andere amendement en het raadsvoorstel. Dhr.

Poels verklaart dat PvdA/GroenLinks zich aansluit bij de stemverklaring van mw. Zandbergen. Stemming Amendement A-14-1 5

Amendement A-14-1 is verworpen met 5 stemmen voor en 14 stemmen tegen.  Voor stemden de fracties: VVD en D66.  Tegen stemden de fracties: De Lokale Partij, CDA, DorpsBelangen en PvdA/GroenLinks. Stemverklaring: Mw. Zandbergen verklaart dat De Lokale Partij tegen het amendement stemt omdat het participatiebeleid niet is gevolgd, de ruimtelijke ordeningsprocedure niet klopt en het een gekunstelde constructie is met de twee andere percelen. Dhr. Poels verklaart dat PvdA/GroenLinks zich aansluit bij de stemverklaring van mw. Zandbergen. Stemming Amendement A-14-2 Amendement A-14-2 is aangenomen met 11 stemmen voor en 8 stemmen tegen.  Voor stemden de fracties: CDA, DorpsBelangen en VVD.  Tegen stemden de fracties: De Lokale Partij, PvdA/GroenLinks en D66. Stemverklaring: Mw. Zandbergen verklaart dat De Lokale Partij tegen het raadsvoorstel stemt omdat het participatiebeleid niet is gevolgd, de ruimtelijke ordeningsprocedure niet klopt en het een gekunstelde constructie is met de twee andere percelen. Dhr. Poels verklaart dat PvdA/GroenLinks zich aansluit bij de stemverklaring van mw. Zandbergen. Dhr. Roosenschoon verklaart dat D66 tegen het raadsvoorstel stemt omdat de fractie er van overtuigd is dat gestapelde woningbouw hier niet mogelijk is.

Stemming voorstel Aangepast voorstel verkoop Molenmeent geamendeerd met A-14-2 Het voorstel is zonder stemming aangenomen, met de aantekening dat De Lokale Partij, PvdA/GroenLinks en D66 verklaart hebben tegen het voorstel te zijn. 15.

Kaders herontwikkeling Jachthaven De Otter Mw. IJsbrandij, DorpsBelangen, is niet aanwezig bij dit onderwerp. Voorgesteld wordt: De kaders voor de herontwikkeling van Jachthaven De Otter vast te stellen, te weten  De bestemming en functie van de jachthaven blijft behouden  Het behoud van ligplaatsen met aanlegsteigers  Woningaanbod behouden of gelijkwaardig terugbrengen  Karakteristieke elementen, zoals ophaalbrug en restaurant blijven aanwezig en in gebruik  Voldoende parkeergelegenheid passend bij de bestemming  Water naar de dijk brengen  Geen verrommeling  Duurzaam, natuur-inclusief, circulair, toekomstbestendig  Er is minimaal 5% verhuur van boten  Het behoud open landschap en de kenmerkende verkavelingsstructuur.  Balans natuur-recreatie  Complementair en onderscheidende ontwikkeling  Passend bij de ontwikkeling van een recreatieboulevard  De ontwikkeling dient bij te dragen aan het vergroten van de zichtbaarheid, de beleefbaarheid en de toegankelijkheid van het water 6

 Bedrijfsmatige exploitatie Stemming Amendement A-15-1 Amendement A-15-1 is verworpen met 6 stemmen voor en 12 stemmen tegen.  Voor stemden de fracties: DorpsBelangen en VVD.  Tegen stemden de fracties: De Lokale Partij, CDA, PvdA/GroenLinks en D66. Stemming voorstel Kaders herontwikkeling Jachthaven De Otter Het voorstel is aangenomen met 16 stemmen voor en 2 stemmen tegen.  Voor stemden de fracties: De Lokale Partij, CDA, DorpsBelangen, PvdA/GroenLinks, D66 en 1 lid van de VVD.  Tegen stemden: 2 leden van de VVD. Stemming Motie M-15-1 Motie M-15-1 is verworpen met 5 stemmen voor en 13 stemmen tegen.  Voor stemden de fracties: VVD en D66.  Tegen stemden de fracties: De Lokale Partij, CDA, DorpsBelangen en PvdA/GroenLinks. Stemming Motie M-15-2 Motie M-15-2 is verworpen met 7 stemmen voor en 11 stemmen tegen.  Voor stemden de fracties: VVD, PvdA/GroenLinks en D66  Tegen stemden de fracties: De Lokale Partij, CDA en DorpsBelangen.

16.

Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Dammerweg 3 en 4

Afgevoerd van de agenda. 17.

Vragenhalfuur Er zijn geen vragen ingediend.

18.

Moties Vreemd aan de agenda Er zijn geen moties vreemd ingediend.

19.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.42 uur

7