Concept-afsprakenlijst digitale commissie Bestuur en Middelen d.d. 03 december 2020

Concept-afsprakenlijst Digitale commissie Bestuur en Middelen

Datum: 3 december 2020 Aanvang: 20.00 uur Aanwezig Voorzitter: Griffier:

De heer S. Poels (vervanging mw. M. Wouters bij agendapunt 9) Mevrouw D. de Heus

Leden:

Mevrouw. A. Zandbergen en de heren O. Goetheer en G. Zagt De heren J. Verbruggen en J.W. Nienhuis De heer R. Voigt en mevrouw P. van der Schot De heren J. Kea, B. de Kruijff en mevrouw S. Vermeulen De heren S. Poels (9) en R. Lachman De heer N. Roosenschoon en mevrouw M. Kooij

College:

burgemeester Larson en wethouder J. Klink

De Lokale Partij CDA DorpsBelangen VVD PvdA-GroenLinks D66

Voorstel 1.

Opening

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Hij licht kort de gemaakte afspraken toe inzake het digitaal vergaderen in deze coronatijd.

2.

Vaststellen agenda

Conform vastgesteld.

3.

Concept-afsprakenlijst digitale commissie Bestuur en Middelen d.d. 03 november 2020

Conform vastgesteld.

4.

Mededelingen

Burgemeester Larson heeft drie mededelingen: Op 9 december is er een extra voorlichtingssessie taakdifferentiatie brandweer voor alle raadsleden. Er komen belangrijke onderwerpen aan bod zoals de toekomst van de brandweervrijwilligers. Aanmelden kan bij de Veiligheidsregio (weekbrief). De Veiligheidsregio heeft een inventarisatie gedaan naar het aantal noodzakelijke boten in de regio. Dit zijn er nu vijf en dat wordt afgeschaald naar drie. Twee liggen in brandweerkazernes in Wijdemeren, dat zal er in de toekomst nog maar één zijn. M.b.t. de stand van zaken corona, is er op 8 december weer een landelijke persconferentie. Daarna overlegt het RBT en zal de burgemeester de raad informeren over de consequenties en de lokale maatregelen in de gemeente.

5.

1

Toezeggingenoverzicht

Er zijn geen opmerkingen.

6.

Bestuurlijke samenwerking

Burgemeester Larson koppelt de commissie terug dat afgelopen woensdag ‘The State of the Region was’. Daar is een presentatie geweest over de governance van de MRA. Interessante kost, die op de website van de MRA bekeken kan worden.

7.

Mogelijkheid inspreken vreemd aan de agenda

Er hebben zich geen insprekers gemeld.

Bespreekstukken 8.

Rekenkamerrapport kwaliteit van raadsvoorstellen Voorgesteld wordt: 1. Kennis te nemen van het rekenkameronderzoek naar de kwaliteit van de raadsvoorstellen. 2. In te stemmen met de in het rapport ‘Een goed raadsbesluit?!’ opgenomen conclusies en aanbevelingen zoals verwoord in het raadsbesluit.

Mevrouw Maasdijk geeft als voorzitter van de rekenkamercommissie een korte toelichting op de totstandkoming van het rapport en de resultaten. Het oordeel over de kwaliteit van stukken is kritisch. Nadrukkelijk wil de RKC niet afrekenen, maar handvaten bieden voor verbetering. Algemeen is er waardering voor het onderzoek. De commissie wil de aanbevelingen overnemen maar in de discussie zijn er een aantal aanbevelingen waarover het gesprek over de uitvoering moet plaatsvinden. Het zou zonde zijn als de aanbevelingen in de praktijk niet tot verbetering van de kwaliteit van raadsvoorstellen leiden. Burgemeester Larson doet de suggestie om eerst de resultaten van het organisatieonderzoek (agendapunt 10) af te wachten en daarna nog eens een gesprek te voeren over het rapport. Advies: bespreekstuk in de raad met (unaniem) amendement om voor nu kennis te nemen van het rapport en beslispunt 2 aan te houden voor agendering op een later tijdstip volgend jaar.

9.

2

Vaststellen vergaderwijze, Reglement van Orde en vergaderschema 2021 Voorgesteld wordt: 1. Op basis van het gehouden vergaderexperiment te kiezen voor het BOBmodel in de commissiestructuur als vergaderwijze voor de gemeenteraad van Wijdemeren. 2. Het reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Wijdemeren 2018 in te trekken. 3. Het reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Wijdemeren 2021 vast te stellen. 4. Het jaar vergaderschema 2021 vast te stellen.

De commissie is positief over het aangepaste Reglement van Orde en complimenten zijn er voor de werkgroep ‘Het nieuwe vergaderen’. De voorzitter daarvan beantwoordt een aantal vragen. Versoepelt is in artikel 30 lid 2 dat bij uitzondering ook het woord in de raad gevoerd kan worden zonder motie of amendement. Er komt ook een raadsbrede motie voor raadscommunicatie. De Lokale Partij kondigt een aantal amendementen aan en zou het minder streng hanteren van de spreektijd wensen, evenals dat duidelijk wordt vastgelegd dat technische vragen altijd gesteld mogen worden en pleit voor verslaglegging van de standpunten van de fracties. Advies commissie: bespreekstuk in de raad.

10.

Plan van aanpak onderzoek functioneren van de gemeente Wijdemeren als organisatie Voorgesteld wordt: 1. Akkoord te gaan met een onderzoek naar het brede functioneren van de ambtelijke organisatie. 2. Een bedrag van 25.000 euro beschikbaar te stellen en te dekken uit de Algemene reserve.

Breed gedeeld wordt dat een onderzoek naar het functioneren van de gemeentelijke organisatie moet plaatsvinden, maar twijfels zijn er of het beperkte budget wel afdoende is. Burgemeester Larson geeft aan dat hier bewust voor gekozen is i.v.m. de financiële situatie waarin de gemeente zich bevindt. De raad kan er voor kiezen om dit zo te laten of (later) extra middelen beschikbaar te stellen. Na enige overwegingen spreekt de commissie uit de 25.000 euro te laten. Advies commissie: hamerstuk in de raad.

11.

12.

Leges- en belastingverordeningen 2021 Voorgesteld wordt: vast te stellen de; A. Verordening onroerendezaakbelastingen 2021; B. Verordening belastingen op roerende woonen bedrijfsruimten 2021; C. Verordening rioolheffing 2021; D. Verordening afvalstoffenheffing 2021; E. Verordening hondenbelasting 2021; F. Verordening watertoeristenbelasting 2021; G. Verordening toeristenbelasting 2021; H. Verordening forensenbelasting 2021; I. Verordening lijkbezorgingsrechten 2021 en de tarieventabel bij de verordening; J. Verordening eenmalig rioolaansluitrecht 2021 en de tarieventabel bij de verordening; K. Verordening leges 2021 en de tarieventabel bij de verordening.

Over het tarief overschrijving grafrechten zijn in de commissie BM van 1 oktober 2020 al vragen gesteld. Daarnaast zijn er bedenkingen bij het tarief lijkbezorgingsrechten.

Zienswijze begrotingswijzigingen regio G&V Voorgesteld wordt: Bijgevoegde zienswijze op de begrotingswijziging 2020-21 (Regioconservator aan te bieden aan de Regio Gooi en Vechtstreek.

De commissie is in ruime meerderheid positief over de concept-zienswijze. De Lokale Partij wil deze nog aangescherpt zien - in lijn met de motie die is behandeld bij de begrotingsraad - en kondigt een amendement aan.

Wethouder Klink wacht de aangekondigde amendementen af en doet de oproep deze ambtelijk te laten toetsen. Wat betreft de waardeontwikkeling van woningen is nu 80% van de taxaties binnen en wijken de werkelijke cijfers behoorlijk af van de prognoses. Komende week worden nog een keer de meest actuele cijfers bekeken om de meest reële tarieven vast te stellen. Advies commissie: bespreekstuk in de raad.

Advies commissie: bespreekstuk in de raad. 13.

Regionaal koersdocument Voorgesteld wordt: 1. Kennis te nemen van de derde tussenstand Koersdocument Gooi en Vechtstreek. 2. Besluiten om geen wensen en bedenkingen te uiten.

De meningen over het Regionaal koersdocument en hoe deze te behandelen, lopen nogal uiteen. De oproep wordt gedaan om, als dat mogelijk is, nog een tussenstap in te bouwen in consultatie van de raden. Wethouder Klink schetst het proces en benadrukt dat het een derde tussenstand is en de raad nu wensen en bedenkingen naar voren kan brengen. Uiteindelijk komt er een gemeentelijke Omgevingsvisie en kan de raad zelf bepalen wat ze van dit regionale koersdocument willen overnemen. Advies commissie: bespreekstuk in de raad.

3

14.

Verbod op carbidschieten Voorgesteld wordt: De verordening tot eerste wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Wijdemeren 2018 vast te stellen, waarbij artikel 2:73b wordt gewijzigd zoals verwoord in het raadsbesluit.

Op een paar raadsleden na is er brede steun voor een verbod op carbidschieten. Burgemeester Larson betreurt dat het carbiedschieten niet is meegenomen in het landelijke vuurwerkverbod. Volgend jaar is de evaluatie van de APV gepland en zal dit punt worden meegenomen. Advies commissie: hamerstuk in de raad met mogelijkheid tot afleggen stemverklaringen.

Hamerstukken 15.

Actualisatie lijst geheime stukken Voorgesteld wordt: 1. Kennis te nemen van de lijst geheime stukken. 2. Voor geen enkel document uit deze lijst de geheimhouding op te heffen.

Advies commissie is zonder verdere bespreking hamerstuk in de raad.

16.

Normenkader 2020 Voorgesteld wordt: het normenkader 2020 t.b.v. de accountantscontrole vast te stellen.

Advies commissie is zonder verdere bespreking hamerstuk in de raad.

Overige agendapunten 17.

Vragenhalfuur

De fracties VVD en PvdA-GroenLinks informeren naar activiteiten voor jongeren rond de jaarwisseling. Burgemeester Larson geeft aan daar druk mee bezig te zijn en is in de regio bestuurlijke trekker. Na de landelijke persconferentie op 8 december zullen keuzes worden gemaakt die binnen de dan geldende coronamaatregelen mogelijk zijn. Communicatie vindt daarna plaats. Ook na de jaarwisseling blijven activiteiten voor jongeren een actiepunt en zal wethouder Van Rijn hier verder mee aan de slag gaan.

18.

4

Sluiting

23.44 uur