Collegevoorstel BP en OV Rading 128 - getekend

Z.49554/D.341117

gy

Onderwerp: Ontwerp bestemmingsplan en omgevingsvergunning Rading 128 Kenmerk Zaaknummer Team: Beleid en Ontwikkeling

COLLEGEADVIES

OPENBAAR cv/ 54870/211013/RR Z.49554

Akkoord door directeur: Ja

Akkoord door teammanager: Ja R. Raat Andere betrokken portefeuillehouder:

Behandelend ambtenaar: Portefeuillehouder: weth. J.J. de Kloet Ander(e) betrokken team(s):

Collegevergadering: 3 november 2021

Te behandelen in:

Commissievergadering: 8 december 2021 Raadsvergadering: n.v.t.

Conceptbesluit Het college besluit: 1. In te stemmen met het ontwerp van de partiële herziening bestemmingsplan Rading 128 te Nieuw-Loosdrecht dat voorziet in de bouw van 12 appartementen. 2. In te stemmen met het ontwerpbesluit omgevingsvergunning voor het bouwen van de 12 appartementen aan de Rading 128 te Nieuw-Loosdrecht. 3. De commissie Ruimte en Economie om advies te vragen over het ontwerp partiële herziening bestemmingsplan Rading 128. 4. Bij een positief advies van de commissie Ruimte en Economie het ontwerp bestemmingsplan, tezamen met het ontwerpbesluit omgevingsvergunning voor het bouwen en het ontwerpbesluit Wet geluidhinder voor de vaststelling hogere waarden, voor zes weken ter inzage te leggen conform de wettelijk voorgeschreven procedure. Besluit college d.d.

<

-

WKPB: Nee Communicatie: Nee OR: Nee LT Agenda: Nee

p

/

Secretaris: gezien/ bespr.

Paraaf voor archivermg:

Z.49554/D.341117

Datum: 3 november 2021 Onderwerp: Ontwerp bestemmingsplan en omgevngsvergunning Rading 128

Inleiding:

Op het perceel Rading 128 was in het verleden een autobedrijf gevestigd en een online zorgbedrijf. Er ligt nu een plan voor om deze locatie te herontwikkelen. De bedrijfsgebouwen maken daarin plaats voor een appartementengebouw met 12 appartementen. Van deze 12 huurappartementen vallen er 4 binnen het sociale segment. De overige 8 appartementen worden verhuurd of verkocht. Argumenten:

1.1 Er worden nieuwe woningen toegevoegd. Met het plan worden 12 nieuwe woningen aan de woningvoorraad toegevoegd. In deze tijd van woningnood is dat een welkome toevoeging. 1.2 Er worden voldaan aan de toen geldende woonvisie. Vier van de huurappartementen vallen binnen het sociale segment. Aangezien het plan is ingediend voor de vaststelling van de nieuwe 'Woonvisie 2021-2024' was dat een vereiste. Dit betekent wel dat geen sprake is van 1/ 3 middeldure woningen. Wel is sprake van gestapelde woningbouw zodat wordt voldaan aan de minimumnorm van 40% gestapeld. 1.3 De ruimtelijke kwaliteit en het woon- en leefklimaat wordt verbeterd De huidige bedrijfsgebouwen liggen in het bebouwingslint langs de Rading. De omliggende bebouwing bestaat voornamelijk uit woonbebouwing. Aan de achterzijde grenst het plangebied aan een woonwijk. Het verdwijnen van bedrijfsactiviteiten zal ervoor zorgen dat het woon- en leefklimaat hier verbeterd. Verder zal een nieuw woongebouw met een groene tuin de ruimtelijke kwaliteit ter plaatse verhogen. 1.4 Het parkeren wordt opgelost op eigen terrein. Op eigen terrein worden 16 parkeerplaatsen gerealiseerd. Daarmee wordt voldaan aan de Beleidsregel parkeernormen van de gemeente Wijdemeren. Van deze parkeerplaatsen komen er 14 in de parkeerkelder onder het gebouw. 1.5 Het plan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening.

In het bestemmingsplan wordt de uitvoerbaarheid van het plan beschreven. Daaruit blijkt dat het uitvoerbaar is. Het plan past bovendien binnen het provinciaal beleid. Wel dient voor een deel van de appartementen gelegen aan de zijde van de Rading een besluit hogere grenswaarde te worden genomen in het kader van de Wet geluidhinder. Voordat de bouwwerkzaamheden beginnen moet verder nog een archeologisch onderzoek worden uitgevoerd. Hierom blijft de gebiedsaanduiding 'Waarde Archeologie 5' in het voorliggende bestemmingsplan gehandhaafd en is het een voorwaarde bij de omgevingsvergunning voor -

h2e1t bE

sep

s ake van een gecoördineerde regeling Op 30 juni 2020 heeft de raad ingestemd met een gecoördineerde regeling voor de partiële herziening van het bestemmingsplan en de omgevingsvergunning voor het bouwen en strijdig gebruik. Daarom ligt ook de omgevingsvergunning ter besluitvorming voor. 3.1 Dit is de gebruikelijke werkwijze

Een ontwerp van een bestemmingsplan wordt in de gemeente Wijdemeren voor advies neergelegd bij de raadscommissie Ruimte en Economie. 4.1 Dit is een wettelijke verplichting

Het voor zes weken ter inzage leggen van een ontwerpbestemmingsplan, ontwerp omgevingsvergunning en ontwerp besluit hogere grenswaarden is een wettelijke verplichting. Gedurende deze periode kan een ieder een zienswijze tegen het bestemmingsplan indienen.

2

Z.49554/D.341117

DOandemrwerp: Ont3

ob sbeerm2m n1gsplan

en omgevngsvergunning Rading 128

Kanttekeningen/ Risico's: 1.1 Het plangebied ligt in de nabijheid van vliegveld Hilversum. De locatie ligt op basis van de Verordening Luchthavenbesluit Hilversum in het zogeheten aanvullende beperkingengebied, maar buiten de 48 dB(A) Lden-contour. Dit betekent dat een verklaring van geen bezwaar door gedeputeerde staten moet worden verleend voor de nieuwbouw van woningen. Deze verklaring van geen bezwaar heeft de provincie op 25 februari 2020 afgegeven.

1.2 Is er geen verklaring van geen bedenkingen van de raad nodig? Een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad is alleen nodig bij bouwplannen die worden gerealiseerd op grond van de afwijkingsbevoegdheid ex artikel 2.12, 1° lid, onder a, sub 3. Daarvan is hier geen sprake. Het bestemmingsplan zal na de terinzagelegging aan de raad worden aangeboden ter vaststelling. 1.3 Blijft er niet nog een bednjf aanwezig naast het nieuwe woongebouw? Aan de Jonkheer van Sypesteynlaan 28 ligt naast het plangebied nog een bedrijfsbestemming. Dit betreft een ander bedrijf en andere eigenaar. Deze locatie wordt niet meegenomen in de herontwikkeling. Er kan een bedrijf worden gevestigd met een milieucategorie 1 of 2. Dit betekent dat, ter voorkoming van milieubelemmeringen, de nieuwe woningen op minimaal 10 meter afstand van dit bedrijf moeten worden gerealiseerd. Dat is

het geval. 1.4. Er vervalt een bednjfsbestemming binnen de gemeente. Het aantal locaties voor bedrijvigheid neemt af in de gemeente Wijdemeren. Om niet alleen te wonen, maar ook te werken binnen de gemeente, zijn bedrijfslocaties nodig. Naast de grotere bedrijventerreinen, bevindt veel bedrijvigheid zich in de (historische) bebouwingslinten. Er is een ontwikkeling te zien dat deze locaties worden omgezet naar woonlocaties. Daarmee verdwijnt bedrijfsruimte. Daarvoor in de plaats levert het meer woningen op, een veelal verbeterd woon- en leefklimaat en een hogere ruimtelijke kwaliteit.

3.1 Er is mogelijk een nieuw besluit mogelijk.

In het geval de raadscommissie negatief adviseert dan vraagt dit om wijzigingen in het ontwerp van het bestemmingsplan. Er is vervolgens een nieuw besluit van u als college noodzakelijk om in te stemmen met dit gewijzigde ontwerp en het ter inzage te leggen. Dit zorgt voor een langere procedure. Financiële consequenties:

Geen. Het plan is voor rekening en risico van de initiatiefnemer. Aanpak (planningluitvoering)

Na uw besluit wordt het ontwerpbestemmingsplan voorgelegd voor advies aan de commissie Ruimte & Economie. Bij een positief advies wordt het ontwerpbestemmingsplan voor zes weken ter inzage gelegd tezamen met de omgevingsvergunning voor het bouwen en het ontwerpbesluit hogere grenswaarden. Binnen deze periode kunnen zienswijzen worden ingebracht. Deze kunnen leiden tot een aanpassing van het plan. Vervolgens wordt dit al dan niet gewijzigde bestemmingsplan aan u voorgelegd met het verzoek het bestemmingsplan door de raad te laten vaststellen. Communicatie

Het plan zal op de gebruikelijke wijze worden gepubliceerd en bekend gemaakt worden. Is agendapunt aangemeld bij communicatie?

Nee

3

Z.49554/D.341117

Datum: 3 november 2021 Onderwerp: Ontwerp bestemmingsplan en omgevngsvergunning Rading 128

Duurzaamheidsaspecten

Zowel bij de sloop van de huidige bebouwing als bij de nieuwbouw zal waar mogelijk circulair worden gebouwd en zullen duurzame materialen worden toegepast. Bij de materiaalkeus zal daarbij ook de onderhoud- en beheerfase te worden bekeken. Ook in de 'openbare ruimte' worden duurzame materialen toegepast. In de centrale ruimten en in de buitenruimte wordt gebruik gemaakt van LED verlichting.

Daarnaast zal de Vereniging van Eigenaren (VvE) de mogelijkheid worden aangeboden om zonnepanelen op het dak te installeren. Deze kunnen onder meer gebruikt worden voor de laadpalen voor elektrische voertuigen. In hoeverre deze in de parkeergarage worden gesitueerd of op het maaiveld zal in overleg met de brandweer worden bepaald. Circulair inkopen

N.v.t.

Bijlagen: 4 1. Partiële herziening bestemmingsplan Rading 128 met 7 bijlagen 2. Ontwerpbesluit omgevingsvergunning met 38 bijlagen 3. Ontwerpbesluit hogere grenswaarden 4. Commissiestuk

4