Document · PDF

Bijlage 5 stikstofonderzoek

commissie Ruimte en Economie 27 januari 2021, gemeente WijdemerenBij agendapunt: Vaststelling bestemmingsplan Horstermeer (Middenweg 29-33) te Nederhorst den Berg3.924 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Stikstofberekenen.nl Hedgehog Company Koningin Wilhelminaplein 2-4 1062 HK Amsterdam M: info@stikstofberekenen.nl T: 06 21 39 97 96 KvK: 74760327 www.stikstofberekenen.nl

AERIUS Berekening Middenweg 33 te Nederhorst den Berg

Opdrachtgever:

Studio V architecten

Projectcode:

2020.065

Datum:

12 juni 2020

Auteur:

Dhr. P. Kuipers

Controleur:

Dhr. J. S. Walterbos

Bedrijfsloods Middenweg 33 Opdrachtgever

Studio V architecten Mariastraat 18 J 1404 HN Bussum

Contactpersoon

Dirk Vroegindeweij dirk@studio-v.nl +31 (0)6 28 84 61 42

Projectcode

2020.065

Datum

12 juni 2020

Opdrachtnemer

Stikstofberekenen.nl Hedgehog Company Koningin Wilhelminaplein 2-4 1062 HK Amsterdam KvK: 74760327 M: info@stikstofberekenen.nl T: 06 21 39 97 96 www.stikstofberekenen.nl

Opsteller

Dhr. P. Kuipers

Paraaf

Controle

Dhr. J. S. Walterbos

Paraaf

Disclaimer Alle door ons aangeleverde gegevens zijn geheel uitsluitend bestemd voor de geadresseerden. Alle gegevens en bronnen die de grondslag zijn voor de resultaten en conclusie, zijn door de opdrachtgever aangeleverd. Ten aanzien van de juistheid van deze gegevens en bronnen kunnen wij dan ook geen aansprakelijkheid aanvaarden.

stikstofberekenen.nl Project: Middenweg 33 te Nederhorst den Berg Projectnr.: 2020.065

Inhoudsopgave Samenvatting

Inleiding

Toetsingskader

Gegevens

Resultaten

Bijlagen

Bijlage 1: AERIUS Berekening Bouwfase Bijlage 2: AERIUS Berekening Gebruiksfase Bijlage 3: Beslisboom Rijksoverheid Bijlage 4: Bouwtekeningen

stikstofberekenen.nl Project: Middenweg 33 te Nederhorst den Berg Projectnr.: 2020.065

Samenvatting Voor de bouw- en de gebruiksfase van een loods met als hoofdfunctie opslag, aan de Middenweg 33 te Nederhorst den Berg, is een stikstofdepositie berekening uitgevoerd. De uitkomsten bedragen in alle scenario’s en op alle rekenpunten ten hoogste 0,00 mol/ha/jr.

stikstofberekenen.nl Project: Middenweg 33 te Nederhorst den Berg Projectnr.: 2020.065

Inleiding Aan de Middenweg 33 te Nederhorst den Berg is de wens om een oude kas te slopen en een nieuwe bedrijfsloods te realiseren. Deze loods heeft als functie om de opslagcapaciteiten binnen de huidige bedrijfsvoering uit te breiden. In afbeelding 1 is een impressie en locatie weergeven. Deze ruimtelijke ingreep resulteert in een tijdelijke toename van stikstofemissie. Mogelijk kan deze stikstofemissie een meetbaar effect hebben op omliggende Natura 2000gebieden. Om de hoeveelheid te bepalen is een berekening van de stikstofdepositie vereist middels de AERIUS Calculator, een tool beschikbaar gesteld door het RIVM waarmee de uitstoot van stikstof en de neerslag daarvan op Natura 2000-gebieden kan worden berekend. Deze berekening is uitgevoerd voor bouw- en gebruiksfase. Op basis van de uitkomst van deze

berekening

kan

vergunningverlener

vervolgstappen

bepalen.

Mogelijke

vervolgstappen zijn weergegeven in de beslisboom van de Rijksoverheid, zie bijlage 3. De basis voor de stikstofdepositie-berekeningen in dit rapport zijn de gegevens aangeleverd door de opdrachtgever. Natura 2000-gebieden relevant voor de berekening van stikstofemissie en depositie ten gevolge van dit project zijn weergeven in tabel 1.

Afbeelding 1: Impressie (links), en de locatie van de inrichting (rechts)

Relevante Natura 2000-gebieden Gebied

Afstand tot bouw inrichting (km)

Oostelijke Vechtplassen

1.00 km

Naardermeer

4.26 km

Botshol

8.99 km

Tabel 1: Relevante Natura 2000-gebieden

stikstofberekenen.nl Project: Middenweg 33 te Nederhorst den Berg Projectnr.: 2020.065

Toetsingskader Onder het voormalig Programma Aanpak Stikstof (PAS) wordt met behulp van de AERIUS Calculator de depositie van stikstof in nabijgelegen Natura2000 gebieden berekend. De afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft echter geconcludeerd dat het PAS niet meer gebruikt mag worden als basis voor toestemmingsverlening. Naar aanleiding hiervan is de AERIUS Calculator aangepast, en zijn de betreffende elementen die niet meer gebruikt mogen worden verwijderd. Momenteel wordt geadviseerd om per project een stikstofdepositieberekening te maken met de AERIUS Calculator. Het berekenen van de stikstofdepositie per project komt voort uit de wens van het adviescollege van dhr. Remkes om gebiedsgerichte maatregelen te nemen. Op basis van de uitkomst van dit rapport kan een vergunningverlener bezien wat de mogelijkheden zijn voor de vergunningverlening1. In de bijlage kan de beslisboom: “Toestemmingverlening stikstofdepositie bij nieuwe activiteiten” worden gevonden. Mocht de stikstofdepositie in omliggende Natura-2000 gebieden boven de 0,00 mol/he/jr liggen, moeten er maatregelen getroffen worden om het project doorgang te laten vinden. Maatregelen die binnen de huidige situatie omtrent stikstofdepositie mogelijk zijn, bedragen zowel intern, als extern salderen onder voorwaarden2. In de stikstof aanpak spoedwet aangenomen 14 december jl.

zijn de bepalingen omtrent salderen vastgelegd en de route van de beslisboom bevestigd3. Verder wordt de bouwsector in de ‘Kamerbrief over aanpak Stikstofproblematiek’ van minister Carola Schouten niet specifiek aangemerkt als mogelijkheid om significante bronmaatregelen te nemen. De bouwsector draagt dan ook, relatief gezien, weinig bij aan de stikstofdepositie. Voor de bouwsector wordt gesteld dat het aannemelijk is dat kleinschalige bouwprojecten doorgang kunnen vinden middels een passende beoordeling. Stikstofdepositie in deze sector vindt vooral in de realisatiefase plaats vanwege een tijdelijke uitstoot van stikstof door bouwmachines. Tot slot constateert de minister in de kamerbrief dat duurzaam bouwen de kans vergroot op een succesvol traject om toestemming krijgen.

https://www.bij12.nl/onderwerpen/programma-aanpak-stikstof/veelgestelde-vragen/ Kamerbrief over aanpak stikstofproblematiek | Kamerstuk 3 Regels voor de aanpak van de stikstofproblematiek in relatie tot natuur (Spoedwet aanpak stikstof) 2019–2020, 35 347, nr. 2 2

stikstofberekenen.nl Project: Middenweg 33 te Nederhorst den Berg Projectnr.: 2020.065

Gegevens In overleg met de opdrachtgever zijn de gegevens betreffende de bouwperiode bepaald en opgesteld. Hierbij is als uitgangspunt een ruime benadering gemaakt van het materieel wat ingezet moet worden bij de realisatie van de loods. Om de uitstoot van stikstof minimaal te houden, zal alleen gebruik gemaakt worden van ten minste stage IV materieel. De geprefereerde invoer in AERIUS is middels de stage klasse en het dieselverbruik4. Op basis van de aannames en de draaiuren kan als volgt het dieselverbruik worden berekend: Volume Diesel = (Vermogen * Draaiuren)/Energiedichtheid Diesel Vdiesel = (P * 0,6 * t * 3,6) / 36 MJ/Ldiesel Vdiesel = (0,6P * t) / 10

Het vermogen (kW) maal de draaiuren (kWh) wordt omgezet van kWh naar MJ middels de conversiefactor 3,6 kWh/MJ. De energie inhoud van de energiedrager diesel is 36 MJ per liter5. De factor 0,6 is de omzetting van het volle vermogen naar de gemiddelde belasting van dieselmaterieel van 60%6. De uitkomsten die de invoer vormen voor de AERIUS tool zijn weergeven in tabel 2.

Mobiele werktuigen binnen de inrichting Gegevens

4 5

Materieel

Aantal

Graafmachine (slopen + ontgraven)

Shovel (grondverzet)

Heimachine (schroefpalen)

Stage Stage IV (75 - 130 kW) Bouwjaar ≥ 2014 Stage IV (75 - 130 kW) Bouwjaar ≥ 2014 Stage IV (56 - 75 kW) Bouwjaar ≥ 2014

Effectief in bedrijf Vermogen (kW)

Uren

liter/jaar

120

288

110

132

https://www.aerius.nl/nl/factsheets/emissieberekening-mobiele-werktuigen/17-03-2017

Blok, K., & Nieuwlaar, E. (2017). Introduction to energy analysis. 2nd edition. Routledge. Hulskotte, J. H. J., & Verbeek, R. P. (2009). Emissiemodel Mobiele Machines gebaseerd op machineverkopen in combinatie met brandstof Afzet (EMMA). TNO rapport. 6

stikstofberekenen.nl Project: Middenweg 33 te Nederhorst den Berg Projectnr.: 2020.065

Betonpomp

Telescoopkraan (hijswerk)

Verreiker

Stage IV (130 - 560 kW) Bouwjaar ≥ 2014 Stage IV (130 - 560 kW) Bouwjaar ≥ 2014

320

308

260

1248

384

Stage IV (75 - 130 kW) Bouwjaar ≥ 2014

Tabel 2: Invoer mobiele machines Daarnaast zullen er tijdens de bouwfase verkeersbewegingen veroorzaakt worden ten behoeve van het vervoer van personeel en materiaal. De verkeersbewegingen zijn verdubbeld om te modelleren voor zowel de aan- als de afrij beweging. De route is ingetekend tot aan de N523 waar tenminste kan worden aangenomen dat deze opgaan in het al bestaande verkeersbeeld. De verkeers input in AERIUS is weergeven in tabel 3.

Afbeelding 2: Bouw Inrichting (1), Aan- en afvoerroute (2)

Voertuigbewegingen van en naar de inrichting Totaal over gehele constructie-periode Licht verkeer

390

Middelzwaar verkeer

Zwaar vrachtverkeer

Tabel 3: Invoer voertuigbewegingen. Gebruiksfase Voor de gebruiksfase is een berekening gemaakt op basis van het toekomstige gasverbruik. Er zal geen toename van verkeersbewegingen plaatsvinden, gezien het feit de loods dient als opslag voor producten die worden geproduceerd in de naastgelegen loods. De heftrucks op de inrichting zijn elektrisch aangedreven en hebben derhalve geen emissie van stikstofoxide. De loods zal worden aangesloten op het gas, echter zal er gezien de functie van de loods geen grote hoeveelheid gas verstookt worden. Daarnaast wordt de loods goed geïsoleerd stikstofberekenen.nl Project: Middenweg 33 te Nederhorst den Berg Projectnr.: 2020.065

conform bouwbesluit, en betreft het een gasinstallatie van 2x 32 kW en gebruikt 0,25 kW elektrisch vermogen. De opdrachtnemer heeft berekent hoeveel ruimte beschikbaar is betreft het gasverbruik voordat er depositie van stikstof plaatsvindt op het nabijgelegen Natura 2000gebied. In AERIUS is op de locatie van de nieuwe loods een puntbron geplaatst met een uitreed hoogte van 6,5m en een warmteinhoud van 0,00 MW. Deze installatie heeft een NOxuitstoot van 30,8 g / GJ7. In AERIUS is benaderd dat er 8,3 kg NOX/jaar kan worden uitgestoot zonder dat er depositie plaatsvindt op een Natura 2000-gebied. Dit kan als volgt omgezet worden naar m3 gas: 8,3 kg NOx / 30,8 (g/GJ) = 269,48 GJ 1 GJ = 32,68 m3 aardgas8 269,48 * 32,68 m3 = 8773,92 m3 aardgas 8773 m3 gas is bijna vier keer het gemiddelde gasverbruik van een vrijstaande woning9. De opdrachtgever is op de hoogte van deze grens en zal deze ruime norm niet overschrijden. Gezien het ontwerp, en de functie van de loods is dan ook de verwachting dat dit niet in het geding zal komen.

Kroon, P., Bakker, S. J. A., & de Wilde, H. P. J. (2000). NOx-uitstoot van kleine bronnen. Update van de uitstoot in 200 & 2010. 8 https://www.vattenfall.nl/producten/stadsverwarming/tarieven-envoorwaarden/#:~:text=E%C3%A9n%20GJ%20komt%20overeen%20met%2032%2C68%20m3% 20aardgas. 9

https://www.essent.nl/kennisbank/energie-besparen/inzicht-in-verbruik/gemiddelde-gasverbruik

stikstofberekenen.nl Project: Middenweg 33 te Nederhorst den Berg Projectnr.: 2020.065

Resultaten In bijlage 1 is de berekening van het projecteffect toegevoegd in de bouwfase, en in bijlage 2 het projecteffect in de nieuwe situatie. Het projecteffect bedraagt op alle rekenpunten in omliggende Natura-2000 gebieden ten hoogste 0,00 mol/ha/jaar. Bij een dergelijke projectbijdrage treden geen significant negatieve effecten op binnen de omliggende Natura 2000-gebieden.

stikstofberekenen.nl Project: Middenweg 33 te Nederhorst den Berg Projectnr.: 2020.065

Bijlagen 1. AERIUS Berekening Bouwfase 2. AERIUS Berekening Gebruiksfase 3. Beslisboom Rijksoverheid 4. Bouwtekeningen

stikstofberekenen.nl Project: Middenweg 33 te Nederhorst den Berg Projectnr.: 2020.065

Bijlage 1: AERIUS Berekening Bouwfase

stikstofberekenen.nl Project: Middenweg 33 te Nederhorst den Berg Projectnr.: 2020.065

Dit document bevat rekenresultaten van AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst berekende stikstofbijdragen per stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op basis van rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant. De berekening op basis van stikstofemissies gaat uit van de componenten ammoniak (NH3) en/of stikstofoxide (NOx). Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen? Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar de website www.aerius.nl.

Berekening Bouwfase Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens

Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via: https://www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers. RPG9fL7kfir2 (11 juni 2020) pagina 1/6

Resultaten

Contact

Activiteit

Rechtspersoon

Inrichtingslocatie

Philip Kuipers

Middenweg 33, 1394 AC Nederhorst den Berg

Omschrijving

AERIUS kenmerk

Loods Middenweg 33

RPG9fL7kfir2

Datum berekening

Rekenjaar

Rekenconfiguratie

11 juni 2020, 15:38

2020

Berekend voor natuurgebieden

Totale emissie

Resultaten Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)

Toelichting

Resultaten

Situatie 1

NOx

3,42 kg/j

NH3

< 1 kg/j

Natuurgebied

Uw berekening heeft geen depositieresultaten opgeleverd boven 0,00 mol/ha/jr.

Bouwfase loods

Bouwfase

RPG9fL7kfir2 (11 juni 2020) pagina 2/6

Resultaten

Locatie Bouwfase

Emissie Bouwfase

Bron Sector

Bouw Inrichting Mobiele werktuigen | Bouw en Industrie

Bouwverkeer Wegverkeer | Buitenwegen

Resultaten

Bouwfase

Emissie NH3

Emissie NOx

3,00 kg/j

< 1 kg/j

RPG9fL7kfir2 (11 juni 2020) pagina 3/6

Resultaten

Emissie (per bron)

Naam Locatie (X,Y)

Bouwfase

NOx

Voertuig

Omschrijving

Uitstoot hoogte (m)

Spreiding (m)

Warmte Stof inhoud (MW)

Emissie

STAGE IV, 75 – Graafmachine 130 kW, bouwjaar 2014/01, Cat. R

298

NOx

< 1 kg/j

STAGE IV, 75 – Shovel 130 kW, bouwjaar 2014/01, Cat. R

132

NOx

< 1 kg/j

STAGE IV, 56 – 75 kW, bouwjaar 2014/01, Cat. R

Heimachine

132

NOx

< 1 kg/j

STAGE IV, 130 – 560 kW, bouwjaar 2014/01, Cat. Q

Betonpomp

308

NOx

< 1 kg/j

STAGE IV, 130 – 560 kW, bouwjaar 2014/01, Cat. Q

Telescoopkraan

1.248

NOx

1,51 kg/j

384

NOx

< 1 kg/j

STAGE IV, 75 – Verreiker 130 kW, bouwjaar 2014/01, Cat. R

Resultaten

Brandstof verbruik (l/j)

Bouw Inrichting 133210, 473635 3,00 kg/j

Bouwfase

RPG9fL7kfir2 (11 juni 2020) pagina 4/6

Resultaten

Naam Locatie (X,Y) NOx NH3

Resultaten

Soort

Voertuig

Standaard

Bouwverkeer 132735, 473507 < 1 kg/j < 1 kg/j

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Licht verkeer

390,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Standaard

Middelzwaar vrachtverkeer

50,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Standaard

Zwaar vrachtverkeer

50,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Bouwfase

RPG9fL7kfir2 (11 juni 2020) pagina 5/6

Resultaten

Disclaimer

Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden.

Rekenbasis

Deze berekening is tot stand gekomen op basis van: AERIUS versie 2019A_20200403_6c571f9654 Database versie 2019A_20200403_6c571f9654 Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/nl/factsheets/release/aerius-calculator-2019A

Resultaten

Bouwfase

RPG9fL7kfir2 (11 juni 2020) pagina 6/6

Bijlage 2: AERIUS Berekening Gebruiksfase

stikstofberekenen.nl Project: Middenweg 33 te Nederhorst den Berg Projectnr.: 2020.065

Berekening Gebruiksfase Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens

Resultaten

Contact

Activiteit

Rechtspersoon

Inrichtingslocatie

Philip Kuipers

Middenweg 33, 1394 AC Nederhorst den Berg

Omschrijving

AERIUS kenmerk

Gebruiksfase middenweg 33

RrgrPmTmUt2n

Datum berekening

Rekenjaar

Rekenconfiguratie

11 juni 2020, 15:42

2020

Berekend voor natuurgebieden

Totale emissie

Resultaten Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)

Toelichting

Resultaten

Situatie 1

NOx

8,30 kg/j

NH3

Natuurgebied

Uw berekening heeft geen depositieresultaten opgeleverd boven 0,00 mol/ha/jr.

Gebruiksfase Middenweg 33

Gebruiksfase

RrgrPmTmUt2n (11 juni 2020) pagina 2/5

Resultaten

Locatie Gebruiksfase

Emissie Gebruiksfase

Bron Sector

Gasverbruik Industrie | Overig

Resultaten

Gebruiksfase

Emissie NH3

Emissie NOx

8,30 kg/j

RrgrPmTmUt2n (11 juni 2020) pagina 3/5

Resultaten

Emissie (per bron)

Naam Locatie (X,Y)

Gebruiksfase

Uitstoothoogte Warmteinhoud Temporele variatie NOx

Resultaten

Gebruiksfase

Gasverbruik 133210, 473632 6,5 m 0,000 MW Standaard profiel industrie 8,30 kg/j

RrgrPmTmUt2n (11 juni 2020) pagina 4/5

Resultaten

Disclaimer

Rekenbasis

Resultaten

Gebruiksfase

RrgrPmTmUt2n (11 juni 2020) pagina 5/5

Bijlage 3: Beslisboom Rijksoverheid

stikstofberekenen.nl Project: Middenweg 33 te Nederhorst den Berg Projectnr.: 2020.065

Toestemmingverlening stikstofdepositie bij nieuwe activiteiten Aan de hand van onderstaand stappenplan kunt u vaststellen of u vergunningplichtig bent onder de Wet natuurbescherming en welke instrumenten u kunt inzetten om voor een natuurvergunning in aanmerking te komen.

Stap 1.

AERIUS-berekening stikstofdepositie op Natura 2000 als gevolg van project

≤ 0,00 mol/ha/jr

Geen vergunningplicht

> 0,00 mol/ha/jr

Stap 2.

Intern salderen

≤ 0,00 mol/ha/jr

Vergunning verleenbaar

> 0,00 mol/ha/jr

Stap 3.

Ecologische voortoets

Significante effecten uitgesloten

Significante effecten niet uitgesloten

Stap 4.

Passende beoordeling in het licht van instandhoudingsdoelstellingen van Natura 2000-gebieden (evt. mitigerende maatregelen, zoals extern salderen)

Geen risico op aantasting natuurlijke kenmerken

Zonder intern salderen: geen vergunningplicht Met intern salderen: vergunning verleenbaar

Vergunning verleenbaar

Natuurlijke kenmerken mogelijk aangetast

Stap 5.

ADC toets - Geen Alternatieven - Dwingende reden van groot openbaar belang - Compensatie van Natura 2000

Positieve uitkomst ADC-toets

Vergunning verleenbaar

Toelichting Stap 1 - AERIUS-berekening stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden als gevolg van een project

Verzamel informatie over de stikstofemissies per bron, bijvoorbeeld werkverkeer of mobiele werktuigen. Omdat de aanleg/bouw- en gebruiksfase beide deel uitmaken van een project, moet er voor beide fases worden bepaald hoeveel stikstofemissies hierbij vrijkomen en dienen er twee aparte AERIUS-berekeningen te worden gemaakt. Om de kans op een toename van stikstofdepositie zo klein mogelijk te maken, is het nodig om na te denken over (technische) mogelijkheden om de emissies zo laag mogelijk te houden. Denk hierbij aan het gebruiken van mobiele werktuigen met een zuinigere stage klasse1. Bereken vervolgens met behulp van de AERIUS Calculator of de emissies resulteren in stikstofdepositie op overbelaste Natura 2000-gebieden. Als de uitkomst is dat er geen sprake is van stikstofdepositie, dus kleiner of gelijk aan 0,00 mol/ ha/jaar, dan is er geen natuurvergunning nodig. Is er wel sprake van stikstofdepositie door de nieuwe activiteit maar kunt u intern salderen, ga dan naar stap 2. Ook kunt u voor sommige gevallen middels een voortoets uitsluiten dat een toename van depositie tot significant negatieve eﬀecten leidt, zie hiervoor stap 3. Als u na stap 1 al zeker weet dat significant negatieve eﬀecten niet bij voorbaat kunnen worden uitgesloten, en u kunt ook niet intern salderen, dan kunt u de voortoets overslaan en gelijk beginnen met stap 4.

wordt rekening gehouden met de staat van instandhouding van de betrokken habitattype. Als er sprake is van stikstofdepositie op reeds overbelaste natuur zal een voortoets in de meeste gevallen niet voldoende zijn omdat eﬀecten niet bij voorbaat kunnen worden uitgesloten. Het advies is om hierover contact op te nemen met het bevoegd gezag. Voor nieuwe projecten waarvoor via een voortoets significant negatieve eﬀecten kunnen worden uitgesloten is geen natuurvergunning nodig, tenzij u in de voortoets rekening houdt met intern salderen. Dan is wel een natuurvergunning vereist. Is het niet mogelijk om via de voortoets negatieve eﬀecten bij voorbaat uit te sluiten, ga dan naar stap 4 Stap 4 - Passende beoordeling in het licht van de instandhoudingsdoelstellingen van Natura 2000-gebieden (evt. rekening houdend met extern salderen)

Als significant negatieve eﬀecten door stikstofdepositie niet kunnen worden uitgesloten, moet er getoetst worden of de kans bestaat op aantasting van de natuurlijke kenmerken van deze gebieden. Hierbij moet beoordeeld worden of de stikstofdeposities een risico vormen voor het behalen van de instandhoudingsdoelstellingen zoals deze voor elk Natura 2000-gebied zijn bepaald. Hiervoor wordt een ecologische ‘passende beoordeling’ opgesteld. Als de conclusie van de passende beoordeling is dat er geen risico bestaat op aantasting van natuurwaarden, kan de natuurvergunning door het bevoegd gezag (vaak de provincie) worden verleend.

Stap 2 – intern salderen

Bij ‘intern salderen’ leidt de nieuwe situatie niet tot een toename van de stikstofdepositie ten opzichte van de huidige situatie. Bij woningbouw kan bijvoorbeeld gedacht worden aan de bouw van een woonwijk op industriële of agrarische grond. Om te bepalen of de nieuwe situatie tot een toename van stikstofdepositie leidt, wordt een verschilberekening gemaakt tussen de huidige feitelijke stikstofdepositie (in zoverre deze vergund is) in de bestaande situatie en de stikstofdepositie in de nieuwe situatie. Bij het bepalen van de feitelijke depositie mag rekening worden gehouden met fluctuaties in uw bedrijfsvoering en aantoonbaar voorgenomen investeringen. Daarnaast zijn er bepaalde type projecten, en plannen ten behoeve van dergelijke projecten, waarvoor de vergunde depositieruimte geldt als uitgangspunt voor intern salderen, namelijk: wegen, vaarwegen, spoorwegen en luchtvaart, woningbouw, duurzame energieopwekking en energieprojecten van nationaal belang, projecten noodzakelijk in het kader van de nationale veiligheid en militaire activiteiten. Intern salderen mag worden meegewogen in de voortoets fase die is beschreven onder stap 3. De conclusie kan dan zijn dat door intern salderen er geen toename is van stikstofdepositie binnen het project of de locatie waardoor significante eﬀecten bij voorbaat kunnen worden uitgesloten.

U moet dan echter wel een natuurvergunning aanvragen bij het bevoegd gezag (vaak de provincie).2 Stap 3 – Ecologische voortoets

Als de AERIUS-berekening aantoont dat uw project leidt tot tijdelijke en/of zeer geringe stikstofdepositie op overbelaste Natura 2000-gebied, kan het toch zo zijn dat significante negatieve eﬀecten via een ecologische voortoets kunnen worden uitgesloten. Hierbij

Extern salderen meewegen in de passende beoordeling

Het is ook mogelijk om de negatieve eﬀecten van een project te salderen met de positieve eﬀecten van het (gedeeltelijk) intrekken van de vergunning van een ander project. Omdat hier de vergunning voor een activiteit buiten het project bij de passende beoordeling wordt betrokken, heet dit ‘extern salderen’. Hier zijn wel strenge voorwaarden aan verbonden en hiervoor moet getoetst worden aan de beleidsregels van het bevoegd gezag zoals deze gelden voor extern salderen. Luidt de conclusie van de passende beoordeling dat er toch nog risico bestaat op schade aan Natura 2000-gebieden, dan is er voor sommige projecten nog de mogelijkheid van het succesvol doorlopen van de ADC-toets onder stap 5. Stap 5 – ADC-toets

Als schade aan kwetsbare Natura 2000-gebieden en habitattype niet kan worden voorkomen, is er voor sommige projecten de mogelijkheid van het succesvol doorlopen van de ADC-toets. De drempel ligt hiervoor echter hoog. Er moet namelijk sprake zijn van: - Het ontbreken van Alternatieven; - Het bestaan van een Dwingende reden van groot openbaar belang om het project doorgang te verlenen (werkgelegenheid, volkshuisvesting, volksgezondheid, nationale economische belangen, verkeersveiligheid, duurzaamheid); - De schade aan kwetsbare habitattype moet geCompenseerd worden door de aanleg van nieuwe natuur binnen of buiten de huidige Natura 2000 gebieden. Bij het succesvol doorlopen van de ADC-toets kan de natuurvergunning worden verleend.

1 https://www.aerius.nl/nl/handleiding/sectoren/1-stage-klasse.

Disclaimer: het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is niet

2 Kijk op de website van BIJ12 en/of uw provincie voor de beleidsregels zoals deze gelden voor intern salderen.

aansprakelijk voor verschrijvingen of fouten in de beslisboom en/of toelichting.

Bijlage 4: Bouwtekeningen

stikstofberekenen.nl Project: Middenweg 33 te Nederhorst den Berg Projectnr.: 2020.065

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/9571180/1