Bijlage 3 Reactie college op advies ASD

Gemeente Wijdemeren Postbus 190 1230 AD Loosdrecht Bezoekadres Rading 1 1231 KB Loosdrecht T. 14 035 T. +31 35 65 59 595 E. info@wijdemeren.nl www.wijdemeren.nl

Datum: Uw kenmerk Ons kenmerk Onderwerp

7 mei 2024 Z.82168/D.418952 Reactie college op advies ASD

Geachte leden van de Adviesraad Sociaal Domein,

Allereerst onze hartelijke dank voor het gedegen advies wat u ons in relatief korte tijd hebt doen toekomen. Met uw adviezen hebben we een kwaliteitsslag kunnen maken op het integraal beleidskader sociaal domein. Wij zullen kort bij uw adviezen en opmerkingen stilstaan en aangeven op welke manier wij deze verwerkt hebben. •

Beleidskader in relatie tot de maatschappelijke agenda

Advies/opmerking: u geeft aan dat het voorliggende beleidskader op een vrij hoog abstractieniveau geschreven is en zou graag zien dat dat het beleidskader en de maatschappelijke agenda (ontdaan van een aantal detailpunten) als één geheel behandeld zou worden. Reactie college: wij begrijpen dat concrete inspanningen zoals gedeeld in de consultatiebijeenkomsten een beter beeld geven van de activiteiten die onder de paraplu van het integraal beleidskader plaats zullen gaan vinden. Daarom hebben wij de maatschappelijke agenda in hoofdstuk 6.2 uitgebreid. Wij hopen daardoor de lezer en de raadsleden in het bijzonder een beter beeld te geven van de manier waarop we de visie, missie en doelstellingen van het integraal beleidskader in de praktijk willen vertalen, zonder daarbij in details te verzanden. •

Wat is nieuw en wat doen we niet meer of anders?

Advies/opmerking: u geeft aan dat u het zinvol zou vinden om een hoofdstuk te wijden aan wijzigingen ten opzichte van het huidige beleid en de invloed van het Integraal Zorgakkoord (IZA) en het daaruit voortvloeiende Regioplan nader te specificeren. Reactie college: wij hebben in hoofdstuk 6 tekst toegevoegd waarin we nader duiden welke wijzigingen gepaard gaan met het nieuwe beleidskader en hoe het IZA en het Regioplan hierin terugkomen. •

Bijlage 1 Beleidsplan armoede en schuldhulpverlening

Advies/opmerking: u adviseert het beleidsplan armoede en schuldhulpverlening ofwel integraal in het beleidskader op te nemen of apart te laten behandelen. Daarnaast geeft u aan dat het stuk vrij

algemeen is en een weerslag van het rapport van de Ombudsman met betrekking tot de gemeentelijke schuldhulpverlening ontbreekt. Reactie college: wij hebben gemeend het beleidsplan armoede en schuldhulpverlening als aparte bijlage op te moeten nemen in het beleidskader, daar de Rekenkamercommissie er terecht op heeft gewezen dat dit plan volgens wettelijk voorschrift bepaalde onderwerpen moet bevatten die vierjaarlijks door de raad dienen te worden vastgesteld. Dat neemt niet weg dat het onderwerp bestaanszekerheid in het integraal beleidskader een van de drie belangrijke thema's is (zie pagina 8). Wij hebben op bladzijde 14 nog een extra alinea opgenomen over armoede en schuldhulpverlening met verwijzing naar het rapport van de Nationale ombudsman om meer recht te doen aan dit belangrijke thema. •

Het financieel meerjarenperspectief

Advies/opmerking: u verwijst naar het financieel meerjarenperspectief en de daarin opgenomen taakstelling binnen het sociaal domein vanaf 2025. U vraagt zich daarbij af of goedkeuring van het integraal beleidskader tevens een begrotingswijziging inhoudt. Reactie college: Het integraal beleidskader biedt de basis voor en geeft richting aan de invulling van de financiële taakstelling op het sociaal domein. Een definitief besluit hierover vindt plaats in het najaar. Graag betrekken we de Adviesraad bij deze uitwerking. De financiële consequenties van het beleidskader laten we verwerken in de Kadernota 2025 en de Programmabegroting 20252028. •

De vier levensfasen

Advies/opmerking: u doet de suggestie de levensfase van 4 tot 18 jaar uit te breiden naar 24 jaar of een aparte levensfase van 16 tot 24 jaar op te nemen, omdat de jongeren in kwestie ook na hun 18de levensjaar nog volop in ontwikkeling zijn. Reactie college: we zijn het met u eens dat de levensfase 16 tot 24 jaar bijzondere aandacht verdient. Daar we in het beleidsstuk al aangeven dat elke leeftijdsindeling arbitrair is, hebben we de levensfasen zelf niet aangepast, maar op bladzijde 29 wel expliciet stilgestaan bij de leeftijd 16-24 jaar. Een belangrijke voorziening, de verlengde jeugdzorg, is voor deze groep beschikbaar. Daarnaast vraagt deze groep een specifieke benadering van wijkteammedewerkers, consulenten werk en inkomen en onze maatschappelijke partners. •

Verantwoordelijkheid, de rol van de gemeente, scherpe keuzes

Advies/opmerking: u vraagt om een nadere duiding van een aantal citaten uit het beleidskader, waarin gesuggereerd wordt dat inwoners misschien minder vaak op ondersteuning vanuit de gemeente kunnen rekenen. U adviseert dat de gemeente een actievere rol dient te pakken en meer zichtbaar moet zijn voor de inwoners. Reactie college: we willen onderstrepen dat inwoners altijd op onze ondersteuning kunnen rekenen. Waar we wel kritisch op willen zijn, is welke vorm van ondersteuning daarbij passend is. Maatwerk of individuele voorzieningen worden pas geboden als algemene voorzieningen en/of het informele netwerk en/of eigen verantwoordelijkheid van de inwoner niet toereikend zijn. Als gemeente pakken we ook nu al een actieve, outreachende rol, bijvoorbeeld als het gaat om signalen van (dreigende) schulden bij inwoners. Die worden door onze uitstekende wijkteammedewerkers actief benaderd. Wel blijft het ingaan op hulp altijd een vrijwillige keuze van de inwoner. De grootschalige outreachende aanpakken die in veel grotere gemeenten ontwikkeld zijn, zouden we als college heel graag willen kopiëren. We vinden het echter belangrijk om realistisch te zijn en haalbare doelen te stellen in dit beleidskader. Met de beperkte middelen en menskracht proberen we dat zo goed mogelijk te doen. Ten slotte zijn we gezegend met actieve

gebiedsregisseurs, die voor ons het gezicht van de gemeente naar buiten toe zijn. Zo proberen we zichtbaar en laagdrempelig toegankelijk te zijn voor onze inwoners. Hierover hebben we een alinea op pagina 9 toegevoegd. •

Betrek inwoners bij de ontwikkeling van de uitvoeringsinitiatieven

Advies/opmerking: u adviseert inwoners te betrekken bij uitvoeringsinitiatieven, omdat dit leidt tot een meer gedragen en meer effectieve uitvoering van beleid. Reactie college: wij stemmen volledig in met de gedachte dat betrokkenheid bij inwoners enorm belangrijk is voor het draagvlak en aansluiting van beleid op de behoeften. Hiervoor verwijzen wij graag naar hoofdstukken 4.9 en 4.10 waar we een belangrijk deel wijden aan de gebiedsregisseurs die met voor en door inwoners een dorpsagenda opstellen. Hiermee borduren we voort op de vele succesvolle Appelboom-projecten en andere initiatieven die met hulp van inwoners en dorpscoördinatoren in het leven geroepen zijn. •

Praktijkondersteuner Jeugd bij alle huisartsen

Advies/opmerking: u juicht het inzetten van praktijkondersteuners jeugd bij de huisartsen toe. Reactie: we zijn verheugd dat ook u dit als een positieve ontwikkeling ziet. We koesteren de goede samenwerking met onze huisartsen en hopen dit als kracht te kunnen inzetten om inwoners zo beter te ondersteunen. Ten slotte. We zien de vaststelling van het integraal beleidskader sociaal domein niet als een eindpunt, maar als het startpunt van de doorontwikkeling van het sociaal domein in Wijdemeren. We kijken uit naar de nauwe samenwerking en afstemming die daarbij zal plaatsvinden met de Adviesraad Sociaal Domein.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de secretaris, de burgemeester,

mr. E.T. Halman-van der Linden MBA

drs. M.L. Verheijen