Bijlage 2 memo HEVO
Tekst van het document
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
www.hevo.nl
Concept Memo ●●●●●●●●●●●●●●●
Aan Van Datum Project Referentie Betreft
Gerrit Zweers Mike van Schoonderwalt 16 december 2020 Herstart IKC Nieuw-Loosdrecht 1641902-0003.0.1 Nieuwbouw IKC Nieuw Loosdrecht
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●● ●●●●●●●●●●●●●●●●●●
Inleiding Al geruime tijd zijn er plannen om een nieuw IKC te realiseren; Schoolbestuur Talent Primair en kinderopvang Eigen&Wijzer gaan fysiek samen in IKC Nieuw Loosdrecht. Dit betekent dat OBS de Linde en Jenaplanschool De Sterrenwachter met kinderopvang Eigen&Wijzer zich gaan huisvesten op de huidige locatie van De Sterrenwachter en De Pinkenstal (naast elkaar gelegen) in NieuwLoosdrecht. Recentelijk heeft er een herijking van het leerlingaantal plaatsgevonden en op basis daarvan zijn partijen en gemeente het er over eens dat er nieuwbouw gerealiseerd dient te worden met een omvang van 1.466 m2 nieuwbouw en dat daarnaast nog een 490 m2 gerenoveerd dient te worden. Op verzoek van de gemeente worden in deze notitie een aantal aspecten behandeld die samenhangen met de budgettering, de contractvorm van uitvoering en toetsingsmogelijkheden van de gemeente. Budgettering Er is op dit moment nog niet heel veel meer bekend dan de omvang van de nieuwe school (zie hierboven); een ruimtelijk en functioneel Programma van Eisen moet nog worden opgesteld. Daarnaast is bekend dat de school moet voldoen aan de eisen van Bouwbesluit en BENG (vanaf 2021 verplicht) en zal in grote lijnen gestreefd worden naar Frisse Scholen klasse B. Dit laatste is -zeker sinds de Coronacrisis- usance bij de nieuwbouw van moderne onderwijshuisvesting.
Daarnaast hanteert de gemeente de richtlijn dat nieuwbouw gasloos moet zijn. Op basis hiervan is een globale inschatting te maken van het benodigde budget op basis van ervaringsgetallen bij andere gemeente die vergelijkbare eisen stellen en op basis van de door HEVO ontwikkelde Kostenconfigurator. In de bijlage treft u de ingevulde kostenconfigurator aan en op basis hiervan is af te lezen dat voor het onderhavige project (voor het nieuwbouwdeel) een budget benodigd zal van € 2.489,- tot € 2.763,- per m2 bvo. Dit hangt natuurlijk af van de keuzes die gemaakt worden, zie de bijlage “Kwaliteitsadvies Onderwijshuisvesting”. Om tot een verantwoorde kwaliteit van huisvesting te komen adviseren wij om rekening te houden met een budget van € 2.500,- per m2 nieuwbouw. Voor de renovatie (feitelijk herinrichting) van het bestaande pand adviseren wij om een budget aan te houden van € 800,-/m2. Het totaal benodigde budget laat zicht dan als volgt berekenen: Nieuwbouw: 1.466 m2 Renovatie: 490 m2 Totaal benodigd:
x € 2.500,- = € 3.665.000,x € 800,- = € 392.000,€ 4.057.000,- incl. BTW, prijspeil 2020
1641902-0003.0.1
Pagina 1 van 2
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
Statenlaan 8
Postbus 70501
T +31 (0)73 6 409 409
info@hevo.nl
KvK Brabant 16029774
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
5223 LA 's-Hertogenbosch
5201 CB 's-Hertogenbosch
F +31 (0)73 6 410 118
ISO 9001-gecertificeerd
BTW 0011.60.461.B01
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
www.hevo.nl
Opdrachtgeverschap en contractvorm Het opdrachtgeverschap bij dit project ligt bij Talent Primair en Eigen&Wijzer. Hiervoor heeft Talent Primair een contract afgesloten met HEVO, inhoudende een overeenkomst waarbij HEVO zich garant stelt voor de realisatie van het gehele project (ontwerp en bouw). Omdat het project eerder werd afgebroken in verband met een herijking van visie en leerlingaantallen zal het project opnieuw worden opgestart zodra er duidelijkheid is over de toekenning van de benodigde financiële middelen. Talent Primair is dan voornemens om het contract met HEVO aan te passen op basis van de gewijzigde uitgangspunten en vervolgens een “doorstart” te maken. Het contract met HEVO voorziet in Risicodragend Projectmanagement, waarbij HEVO garanties geeft voor budget, planning en kwaliteit. Met deze contractvorm verzekert Talent Primair zich ervan dat zij niet geconfronteerd kan worden met bijvoorbeeld budgetoverschrijdingen als gevolg van tegenvallende aanbestedingen, meerwerk, onvolledige bestekken etc. Hiervoor vergoedt Talent Primair een “verzekeringspremie“ aan HEVO. In het contract is afgesproken dat indien zich financiële tegenvallers voordoen, dit voor rekening van HEVO komt.
Mocht er sprake zijn van een meevallende aanbesteding waardoor er budget overschiet, dan is de afspraak tussen Talent Primair en HEVO dat de helft van die onderschrijding aan Talent Primair gerestitueerd wordt. Gemeente en Talent Primair kunnen vervolgens in overleg bepalen of en hoe dit deel van het budget voor het project wordt aangewend. Tot de contractuele verantwoordelijkheden van HEVO, behoort ook het naleven van de gemeentelijke richtlijnen ten aanzien van aanbestedingen. Hiertoe zal HEVO in samenspraak met de gemeente een plan van aanpak opstellen. Toetsende rol van de gemeente Een lastig punt bij de realisatie van onderwijshuisvesting is de traditionele rolverdeling (die hier ook aan de orde is): de gemeente is verantwoordelijk voor de huisvesting en financiert de nieuwbouw, terwijl het opdrachtgeverschap bij het schoolbestuur berust. Om te voorkomen dat hier onnodig spanning op komt, stellen we voor om gedurende het ontwerpproces aan het einde van iedere ontwerpfase (Voorontwerp, Definitief Ontwerp en Technisch Ontwerp) een formele verantwoording aan de gemeente aan te bieden ter toetsing: de zogenoemde faserapportage. Hierin wordt transparant aangegeven welke eventuele wijzigingen in het ontwerptraject zijn doorgevoerd en waarom, en er wordt via gedetailleerde begrotingen en kostenoverzichten inzicht gegeven in de financiën.
Op deze manier blijft de gemeente altijd op de hoogte van de meest actuele ontwikkelingen.
1641902-0003.0.1, d.d. 16 december 2020
Pagina 2 van 2