bijlage 2 behorende bij ruimtelijke onderbouwing

Z.60234/D.367887

I BIJLAGE 2

i I i I i i I i I i I

i

i I i

I

Z.60234/D.367887

I -

MEMO

I i

DATUM

13 juni 2022

PROJECT

Woningbouw Nederhorst Noord

VAN

Wietse Kraaijeveld Pieter Revermann

OPDRACHTGEVER

Kennemerland Beheer

AAN

i

AANVULLINGEN RUIMTELIJKE ONDERBOUWING WONINGBOUW NEDERHORST NOORD De ruimtelijke onderbouwing 'Woningbouw Nederhorst Noord' met raadsvoorstel tot ontwerp verklaring van geen bedenkingen is op 9 februari 2022 behandeld in de raad van de gemeente Wijdemeren. Tegen het raadsvoorstel is een amende-

I

ment (A-23-1A)van CDA, De Lokale Partij en PVDA/ GroenLinks aangenomen. Dit amendement heeft er toe geleid dat de ontwerp verklaring van geen bedenkingen is geweigerd. Naar aanleiding hiervan is de ruimtelijke onderbouwing op basis

van inhoudelijke tegenwerpingen aangevuld. Kort samengevat gaat het om de volgende aanvullingen. Onderzoek behoefte De toetsing aan de ladder voor duurzame verstedelijking is ten opzichte van de vorige versie van de ruimtelijke onderbouwing geactualiseerd. Daaruit blijkt dat de woningbehoefte in de afgelopen tijd steeds groter is geworden. In 2021 zijn daar-

naast nieuwe regionale afspraken gemaakt in het Woonakkoord 2021-2025 Regio Gooi en Vechtstreek. Het plan past bin-

nen de regionale afspraken. Onderbouwing provinciaal beleid Er is een aanvullende en verduidelijkende toetsing aan de wetsartikelen uit de Provinciale Ruimtelijke Verordening (PRV) toegevoegd wat betreft de onderwerpen: Nieuwe stedelijke ontwikkeling (artikel 5a PRV), Ruimtelijke kwaliteitseis ingeval van een nieuwe ruimtelijke ontwikkeling in landelijk gebied (artikel 15 PRV) en Ontwikkelingen binnen UNESCO-erfgoe-

deren (artikel 22 PRV). Voor wat betreft de overwegingen van de locatiekeuze is aangetoond dat op basis van de meest actuele plancapaciteit in Nederhorst slechts een aantal relatief kleine locaties in beeld is voor woningbouw. Het verhogen van de woningdichtheid

binnen de bestaande kern zou leiden tot een stedelijke dichtheid en kan alleen door appartementen toe te voegen. Omdat er direct vraag is naar grondgebonden woningen, is de beoogde uitbreiding noodzakelijk. Hiermee blijft het groene dorpse

karakter van Nederhorst den Berg intact en kan invulling worden gegeven aan de concrete woningbehoefte. Daarnaast is sprake van een groot openbaar belang. Nederhorst Noord is vanuit pianologisch oogpunt dan ook een geschikte locatie

voor woningbouw. Ook is aangetoond dat het initiatief ruimtelijk goed wordt ingepast en er geen onevenredige impact heeft op het UNESCO erfgoed. Volledigheidshalve wordt verwezen naar het onderzoek dat in de bijlage 11 bij de ruimtelijke

onderbouwing is gevoegd. Invloed agrarische bedrijven op woningbouw

Ten noorden van het projectgebied liggen 2 veehouderijen. Op de inrichtingen worden dieren gehouden waarvoor in de Wet geurhinder en veehouderij (WgV) geuremissie factoren zijn vastgesteld, en dieren waarvoor in de WgV afstandstichtlijnen gelden. Voor nieuwbouwlocaties binnen de bebouwde kom geldt een afstandsrichtlijn van 100 meter.

Deze kan verkleind worden tot minimaal 50 meter middels een geurverordening. Uit nader onderzoek bleek dat enkele woningen binnen de afstandsrichtlijn van 100 m waren gepositioneerd. Naar aanleiding hiervan heeft de initiatiefnemer

aangegeven dat er vooralsnog geen woningbouw gepland wordt binnen de afstand van 100 meter. De planverbeelding van het afwijkingsplan behorende bij de ruimtelijke onderbouwing is daarom aangepast. Er wordt dus voldaan aan de afstandsrichtlijn waardoor er geen sprake meer is van een knelpunt.

Z.60234/D.367887

I

i i

Weidevogelleefgebied (artikel 25 PRV) De provinciale aanwijzing van het onderhavige gebied als weidevogelleefgebied waarbinnen geen woningbouw mogelijk zou kunnen zijn, betreft provinciaal beleid en regelgeving welke niet wordt gesteund door de feiten en omstandigheden. Het onderhavige gebied beantwoordt niet aan deze kwalificatie, nu bij herhaald ecologisch veldonderzoek is gebleken dat

er in de Horn- en Kuijerpolder feitelijk niet of nauwelijks weidevogels foerageren of nestelen. Daarentegen is voor dit woningbouwplan in Nederhorst den Berg Noord een ruim compensatiegebied aangeboden om aldaar de nodige landschappe-

lijke inrichtingsvoorzieningen te treffen teneinde het gebied wel bruikbaar te doen zijn als weidevogelleefgebied. Artikel 25 van de PRV kan in de gegeven situatie dan ook in redelijkheid geen toepassing vinden en evenmin een belemmering ople-

veren voor de vergunningverlening voor de gewenste woningbouw. Eindconclusie De eindconclusie is dat met de aangepaste en geactualiseerde Ruimtelijke onderbouwing d.d. 21 april 2022 met bijbeho-

rend Afwijkingsplan en Voorstel inrichting en beheer nieuw weidevogelleefgebied, welke inmiddels via OLO aan de ge-

meente is aangereikt, een nieuwe, complete en actuele grondslag wordt geboden voor het oordeel dat in casu op basis van deze recente stukken sprake is van een woningbouwontwikkeling welke evident in het belang is van een goede ruimtelijke ordening (artikel 6.5 van het Besluit omgevingsrecht).

I i I

i I i

i

i

i i 2/ 2

i