Bijlage 2 Aanbiedingsbrief bij nieuwe GR Plassenschap Loosdrecht

Aan: Aan de deelnemers in de Gemeenschappelijke regeling Plassenschap Loosdrecht e.o. t.a.v. de colleges van GS en B&W, de raden en de staten

Utrecht, 7 april 2022 Ons kenmerk: Z-223390 UIT-226605 Onderwerp: wijziging gemeenschappelijke regeling Geachte colleges, raden en staten, De afgelopen maanden heeft u allen een instemmend besluit genomen over ons voorstel d.d. 1 november 2021 inzake de toekomstige samenwerking in het verband van het Plassenschap Loosdrecht e.o., ingaande 1 januari 2023. De kern van dit voorstel is dat de huidige GR met een DB en een AB met beleidstaken en verordenende bevoegdheden wordt gewijzigd in een bedrijfsvoeringsorganisatie, met 1 bestuur, zonder beleidstaken of verordenende bevoegdheden. In ons voorstel d.d. 1 november 2021 is opgenomen dat u nog voor de gemeenteraadsverkiezingen een voorstel voor wijziging van de Gemeenschappelijke regeling zou ontvangen, waarmee de toekomstige samenwerkingsvorm juridisch wordt vastgelegd. Vanwege de zorgvuldigheid was er iets langere tijd nodig en bieden wij u het voorstel nu aan met daarbij de gewijzigde doorlopende tekst van de Gemeenschappelijke regeling, samen met een uitgebreide toelichting. Wij attenderen u er volledigheidshalve op dat de doorlopende tekst van de Gemeenschappelijke regeling op het punt van de stemverhouding in het nieuwe bestuur afwijkt van ons voorstel d.d. 1 november 2021 inzake de toekomstige samenwerking in het verband van het Plassenschap Loosdrecht e.o.

In het voorstel van 1 november 2021 is nog als uitgangspunt genomen dat de huidige stemverhouding, waarbij de gemeenten Stichtse Vecht en Wijdemeren in het AB meer stemmen hebben, in het bestuur van de BVO wordt gecontinueerd. We stellen nu voor om alle vier de deelnemers in dat bestuur een gelijke stem te geven. De overwegingen om nu een wat ander voorstel te doen staan uitvoerig beschreven in de toelichting op de gewijzigde doorlopende tekst van de Gemeenschappelijke regeling, die achter de tekst zelf opgenomen is. Deze overwegingen hebben te maken met de uittreding van de gemeente Utrecht, het inzicht dat inmiddels is ontstaan in de impact van het feit dat de gemeente Wijdemeren, naast deelnemer en opdrachtgever, ook de rol van opdrachtnemer tegenover het Plassenschap gaat innemen, de vergelijkbare omvang van de financiële bijdragen van de deelnemers en het belang dat wordt gehecht aan een stemverhouding die recht doet aan de solidariteitsgedachte en het toch vooral gelijke belang dat alle vier de deelnemers hebben bij het werk van het schap. In artikel 30 van de Gemeenschappelijke regeling is vastgelegd dat de regeling kan worden gewijzigd bij een gelijkluidend besluit van alle deelnemers. Er is dus unanimiteit vereist. Met het oog op dat laatste verzoeken wij u het dictum van bijgaand voorstel niet te wijzigen en het zo voor te leggen aan uw college, raad of staten.

Aanvulling van het deel toelichting in bijgaand voorstel met specifieke informatie vanuit het perspectief van uw provincie of gemeente is wel mogelijk.

Omdat zowel de colleges van Gedeputeerde Staten en van Burgemeester en Wethouders als Provinciale Staten en gemeenteraden deelnemer zijn in de Gemeenschappelijke regeling zijn deze organen bevoegd een besluit te nemen over wijziging van de tekst van de regeling. De colleges hebben daarvoor op grond van artikel 1 Wgr de voorafgaande toestemming nodig van hun staten of raad. Het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Plassenschap Loosdrecht e.o. vraagt u om in te stemmen met de voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Graag vernemen wij bij voorkeur voor 10 juni maar uiterlijk op 20 juni 2022 de besluiten van de bevoegde organen van uw gemeente of provincie over bijgaand voorstel tot wijziging van de tekst van de Gemeenschappelijke regeling. Wij kunnen dan in de AB-vergadering van 24 juni 2022 een conclusie trekken over de uitkomst van de besluitvorming onder de deelnemers over de voorgestelde wijziging van de tekst van de Gemeenschappelijke regeling. Dit is van belang met het oog op het voornemen om in het bestuur van RMN op 1 juli 2022 vast te kunnen stellen dat opheffing van RMN per 31 december 2022 doorgang kan vinden, omdat alle daarvoor noodzakelijke besluiten genomen zijn. Hoogachtend, namens het Algemeen Bestuur

de voorzitter

de secretaris