Bijlage 1a - Ingekomen brief Stuurgroep OVP d.d. 16-02-2022

Aanpak Oostelijke Vechtplassen

Aan de raad van de gemeente Wijdemeren Postbus 190 1230 AD Loosdrecht

betreft: het verschuiven van middelen NERA-projecten binnen het gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen

Uw contactpersoon

N.C. van Goor programmamanager/secretaris OVP telefoon: (023) 514 36 41 mail: secretariaat_ovp@noordholland.nl

1|4

Geachte leden van de raad van de gemeente Wijdemeren,

Verzenddatum

Sinds 2017 werken wij als partners van het gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen samen om dit unieke gebied een kwaliteitsimpuls te geven. Samen zetten we ons in voor een groener en toegankelijker plassengebied, waar mensen graag wonen, werken en recreëren.

Kenmerk

Het gebiedsakkoord kent een looptijd van tien jaar. Zoals u weet hebben we in 2021 de aanpak en de voortgang van het programma tussentijds laten evalueren. Op basis van de bevindingen en aanbevelingen maakte een klein kernteam vervolgens een voorstel voor een herziening van de inhoud en organisatie van het gebiedsakkoord. Op 3 februari jl. hebben wij als stuurgroep Oostelijke Vechtplassen (OVP) het voorstel besproken en bijgevoegde besluiten genomen. De besluiten 27 en 28 hebben direct betrekking op een financiële bijdrage die u als gemeente Wijdemeren heeft verleend aan twee projecten binnen het gebiedsakkoord.

Nog in te vullen

Uw kenmerk -

Met deze brief willen wij als stuurgroep uw akkoord vragen om genoemde bijdrage van in totaal € 40.000,- ten behoeve van de projecten NERAnatuurbeleving-proces en NERA-investeringen, te benutten voor een aantal andere projecten en/of initiatieven. Concreet gaat het om het continueren van de functies van gebiedsloods en voorzitter van het transitieteam voor recreatie en toerisme en om het dekken van een ongedekte maar al wel uitgegeven post voor de inzet van de gebiedsloods in de afgelopen 4 jaar. Tenslotte gaat het om dekking voor een ongedekte post bij het project Zonneveer molen Gabriël. Graag lichten we toe hoe wij tot dit voorstel en bovengenoemd verzoek zijn gekomen. Tussentijdse evaluatie Conform de bij de start van het gebiedsakkoord gemaakte afspraken, heeft adviesbureau Arcadis in de eerste helft van 2021 een tussentijdse evaluatie op het gebiedsakkoord uitgevoerd. Centrale vraag hierbij was: hoe staat het programma er procesmatig voor, zijn er aanpassingen nodig en zo ja, welke zijn dat dan?

P/a secretariaat OVP t.a.v. mw. P. van den Boogaard Houtplein 33 2012 DE Haarlem www.noord-holland.nl

2|4 De evaluatie leverde aanbevelingen op die betrekking hebben op het programmamanagement, het communicatie- en omgevingsmanagement, de governance en op de financiële huishouding. Op 30 juni 2021 besloot de stuurgroep OVP om een kernteam de opdracht te geven om de aanbevelingen uit de evaluatie uit te werken tot concrete acties. Dit heeft geleid tot het Voorstel herziening organisatie en inhoud gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen dat op 3 februari jl. in de stuurgroep is besproken. Herziening organisatie en inhoud Het kernteam dat bestaat uit de ambtelijke vertegenwoordiging van de meest betrokken overheidspartijen, constateerde een aantal ongedekte posten in het gebiedsakkoord. Daarnaast bleek er onvoldoende financiële armslag voor het voortzetten van de functies van gebiedsloods en voorzitter van het transitieteam recreatie en toerisme. Het voortzetten van deze beide functies is echter wel een expliciete wens van de stuurgroep (conform SG-besluit 30 juni 2021). Op 3 februari jl. zijn aan de stuurgroep meerdere besluiten voorgelegd met betrekking tot aanpassingen in de financiën en de programmasturing van het gebiedsakkoord. Via uw griffie bent u geïnformeerd over de voorstellen en de genomen besluiten. Twee van de door de stuurgroep genomen besluiten betreft twee NERAprojecten: NERA-natuurbeleving-proces en NERA-investeringen.

In het verleden is er voor deze twee projecten geld ingebracht in het gebiedsakkoord, zowel vanuit de provincie Noord-Holland als vanuit de gemeente Wijdemeren. Onze stuurgroep heeft nu, onder voorbehoud van instemming van de financierende partijen, besloten het geld uit de projecten NERA Natuurbelevingsproces en NERA-investeringen (in totaal € 194.000,-) vrij te maken voor andere projecten/initiatieven binnen het gebiedsakkoord. Het gaat om het dekken van de ongedekte maar al wel uitgegeven post gebiedsloods (€ 80.000,-), de ongedekte post project Zonneveer Gabriel (€ 17.100,-) en financiering van het voortzetten van de functies van gebiedsloods en voorzitter transitieteam voor het jaar 2022 (€ 150.000,-). U vindt dit terug in de besluiten 27 en 28 die op 3 februari jl. door de stuurgroep genomen zijn. Gevraagde bijdrage en beoogde verschuiving De stuurgroep vraagt nu of uw raad akkoord kan gaan met het verschuiven van deze door uw gemeente ingebrachte financiële bijdrage aan de beide NERAprojecten (ter grootte van € 40.000,-) om zo een deel van de dekking te verzorgen van de hierboven genoemde ongedekte posten en voor het continueren van de functie van gebiedsloods en voorzitter van het transitieteam voor het jaar 2022.

1029545/1758473

3|4

Ook de provincie Noord-Holland is voornemens om haar oorspronkelijke bijdrage aan de projecten NERA-Natuurbeleving-proces en NERA-investeringen (ter grootte van € 154.000,-) te verschuiven ten behoeve van genoemde posten. Het restant van de dekking (€ 53.100,-) is gevonden door dit bedrag voor te financieren vanuit het budget voor de baggeropgave. De stuurgroep is van mening dat het continueren van de functies van gebiedsloods en voorzitter transitieteam recreatie en toerisme, een positieve bijdrage leveren aan de door de gemeente Wijdemeren gewenste transitie van de recreatiesector. Als uw raad instemt met dit voorstel komen de projecten NERA-natuurbelevingproces en NERA-investeringen te vervallen. Zij worden dan uit het uitvoeringsprogramma van het gebiedsakkoord geschreven. De besluiten 27 en 28 en bovenstaande toelichting laten zien dat de vrijkomende middelen voor het gebiedsakkoord behouden blijven maar ten gunste komen van andere doelen binnen het akkoord. Functies: gebiedsloods en voorzitter transitieteam De gebiedsloods ondersteunt ondernemers bij het ontwikkelen van toekomstgerichte plannen voor hun bedrijven. Het doel is een transitie te bewerkstelligen naar een economisch florerende recreatieve sector, toekomstbestendig en duurzaam, met een breder seizoen en een breder recreatief aanbod.

In de afgelopen jaren is gebleken dat het in gang zetten van een dergelijke transitie niet eenvoudig is. Het is belangrijk verbinding te maken met investeerders en met concepten die elders hun meerwaarde bewezen hebben. Geïnteresseerde ondernemers zijn gebaat bij helderheid over wat er waar wel en niet mogelijk is, bijvoorbeeld via een ontwikkel- of toetsingskader. Zodat zij hun tijd, energie en investeringen besteden aan het verder onderzoeken van op voorhand haalbare mogelijkheden. In verband met deze inzichten heeft de stuurgroep (SG-besluit 30 juni 2021) geoordeeld dat het gewenst is de gebiedsloods langer in te zetten en de daarbij bovengenoemde zaken een duidelijke plaats te geven in de opdrachtformulering. De gebiedsloods wordt bij zijn opdracht ondersteund door de voorzitter van het transitieteam: een adviseur op gebied van recreatieve ontwikkeling. Onze stuurgroep wil de taken van de gebiedsloods en de voorzitter van het transitieteam de komende periode nader concretiseren en vastleggen. NERA natuurbeleving-proces en NERA investeringen De beide projecten zijn in het gebiedsakkoord slechts op hoofdlijnen beschreven. Het project NERA-investeringen is feitelijk een financiële bijdrage aan plannen met betrekking tot het NERA gebouw. Deze bijdrage kan verstrekt worden aan

1029545/1758473

4|4 een exploitant of eigenaar mits daar een concrete functie of voorziening ten behoeve van de recreatie voor retour komt. Leidende gedachte was het monumentale pand inclusief de geschiedenis ervan, te behouden en (gedeeltelijk) toegankelijk te maken voor publiek. De stuurgroep heeft nu geoordeeld dat het erg onzeker is of en wanneer deze ontwikkeling vaste vorm krijgt. Een en ander hangt samen met de toekomstige bestemming en exploitatie van het pand, maar daar is op dit moment geen duidelijkheid over. Mocht die er wel komen, dan zijn er wellicht ook andere mogelijkheden voor subsidies. Het project NERA-natuurbeleving-proces is geformuleerd met de gedachte de bijzondere natuur in de Horstermeer en rondom het NERA-gebouw aantrekkelijk en toegankelijk te maken door faciliteiten te creëren voor kennis en natuurbeleving. Dit project kwam destijds naar voren uit een overleg met een potentiële exploitant. Nu deze exploitant niet langer in beeld is en duidelijke toekomstplannen voor gebouw en de grond eromheen ontbreken, komt ook de haalbaarheid van dit project onder druk te staan. De stuurgroep heeft nu geoordeeld dat er in het Oostelijke Vechtplassengebied meerdere mogelijkheden zijn om unieke natuur te beleven en onder de aandacht te brengen. Tot slot Met het herijken van het gebiedsakkoord geeft onze stuurgroep een flinke impuls aan de uitvoering ervan.

De gezamenlijkheid waarmee de betrokken partijen de opgaven oppakken en omgaan met de verschillende uitdagingen, onderstreept het belang én het succes van het gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen. Wij danken u voor uw inzet en betrokkenheid bij het gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen. Samen geven wij dit unieke beschermde natuur- en recreatiegebied de kwaliteitsverbetering die het verdient. Met vriendelijke groet, Stuurgroep Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen, namens dezen, Secretaris stuurgroep Oostelijke Vechtplassen, Nanette van Goor Deze brief is digitaal vastgesteld en daarom niet ondertekend. Bijlage: Voorstel voor herziening organisatie & inhoud gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen (03-02-2022). Kopie aan: Burgemeester en wethouders gemeente Wijdemeren

1029545/1758473