Document · PDF

Bijlage 10 - Beheerplan straatmeubilair 2024-2027

gemeenteraad 2 november 2023, gemeente WijdemerenBij agendapunt: Raadsvoorstel Beheer openbare ruimte (Aangenomen 13V-5T)4.107 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

GEMEENTE WIJDEMEREN

BEHEERPLAN STRAATMEUBILAIR 2024-2027

GEMEENTE WIJDEMEREN BEHEERPLAN STRAATMEUBILAIR 2024-2027 Auteur: H. Loman Status: Definitief Datum: 20 september 2023

GEMEENTE WIJDEMEREN

BEHEERPLAN STRAATMEUBILAIR 2024-2027

INHOUD 1. Inleiding ............................................................................... 3 1.1 Doel beheerplan ........................................................................................................... 3 1.2 Doel straatmeubilair ..................................................................................................... 3 1.3 Geldigheid en actualisatie ............................................................................................ 3 1.4 Leeswijzer .................................................................................................................... 4

2. Wet- en regelgeving ............................................................. 5 3. Huidige situatie..................................................................... 6 3.1 Samenstelling areaal .................................................................................................... 6 3.2 Beeldkwaliteit areaal.................................................................................................... 8

4. Beheerstrategie .................................................................. 10 4.1 Klein en groot onderhoud ........................................................................................... 10 4.2 Vervanging en sanering.............................................................................................. 13

5. Financiën ............................................................................ 15 5.1 Klein onderhoud ......................................................................................................... 15 5.2 Groot onderhoud ........................................................................................................ 16 5.3 Vervanging en sanering.............................................................................................. 16 5.4 Budgetten per jaar ..................................................................................................... 17

6. Conclusies en advies ........................................................... 19

GEMEENTE WIJDEMEREN

BEHEERPLAN STRAATMEUBILAIR 2024-2027

1. INLEIDING In dit hoofdstuk worden de doelen van dit beheerplan uiteengezet. Daarnaast worden het doel van straatmeubilair en de geldigheid van dit document omschreven en bevat het hoofdstuk een leeswijzer.

1.1 Doel beheerplan In dit beheerplan wordt beschreven hoe het beheer en onderhoud voor afzettingen, bebordingen, verkeersobjecten, reclameborden, afvalbakken en overig straatmeubilair in gemeente Wijdemeren is georganiseerd. Daarnaast wordt uiteengezet welke kosten met het beheer en onderhoud gemoeid zijn. Het doel van dit beheerplan is: 

Inzicht geven in omvang, samenstelling en kwaliteit van het huidige areaal.



Inzicht geven in welke areaalgegevens nog ontbreken c.q. niet actueel zijn.



Het vastleggen van de uitgangspunten en beheerstrategie die aansluiten bij de beleidskaders en geldende wet- en regelgeving.



Het in beeld brengen van de strategie omtrent beheer en onderhoud voor de periode 2024 t/m 2027.



Het toetsen en onderbouwen van het benodigde budget.



Het in beeld brengen van eventuele verbeter- en knelpunten in het huidige beheer.

1.2 Doel straatmeubilair De gemeente is verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van straatmeubilair. Het is, vanuit haar zorgplicht, noodzakelijk dat de gemeente haar eigendommen in de openbare ruimte in goede staat onderhoudt. Dit is namelijk van directe invloed op het goed functioneren van de openbare ruimte, de kwaliteit van de woon- en leefomgeving en de veiligheid. Straatmeubilair heeft als doel een veilige omgeving voor de weggebruiker te creëren, de verkeersafwikkeling te verbeteren, de weggebruiker beter te informeren en een positieve bijdrage te leveren aan de ruimtelijke inrichting. Belangrijke doelen voor het beheer en onderhoud van straatmeubilair zijn zodoende het verbeteren van de verkeersveiligheid en de leefbaarheid.

1.3 Geldigheid en actualisatie Dit beheerplan beschrijft de periode 2024 t/m 2027 en geeft tevens een financiële doorkijk naar de periode 2028 t/m 2033. Jaarlijks wordt de maatregelenlijst geactualiseerd aan de omstandigheden en

GEMEENTE WIJDEMEREN

BEHEERPLAN STRAATMEUBILAIR 2024-2027

ontwikkelingen van dat moment. In 2027 wordt een nieuw beheerplan voor de volgende planperiode (2028-2031) opgesteld.

1.4 Leeswijzer In hoofdstuk 2 worden de relevante wet- en regelgeving, normen en richtlijnen en gemeentelijke beleidskaders benoemd. Hoofdstuk 3 gaat in op de huidige situatie van het areaal, waarin de aantallen uiteengezet worden, de totale vervangingswaarde bepaald wordt en de huidige kwaliteit omschreven wordt. Hoofdstuk 4 beschrijft de beheerstrategie, waarin onderscheid wordt gemaakt tussen klein, groot en vervangingsonderhoud. In hoofdstuk 5 worden de benodigde financiële middelen uiteengezet. Ten slotte komen in hoofdstuk 6 de conclusie en verschillende aanbevelingen aan bod.

GEMEENTE WIJDEMEREN

BEHEERPLAN STRAATMEUBILAIR 2024-2027

2. WET- EN REGELGEVING De gemeente heeft een wettelijke taak de openbare ruimte te onderhouden zodat deze haar functie optimaal vervult en derden geen schade of letsel ervan ondervinden. Dit hoofdstuk geeft een overzicht van de relevante weten regelgeving voor straatmeubilair, de normen en richtlijnen die gehanteerd worden en de relevante gemeentelijke beleidskaders. Het kader voor het straatmeubilair bestaat uit drie categorieën: 

Wet- en regelgeving



Normen en richtlijnen, en



Gemeentelijke beleidskaders

Hierna worden per categorie de belangrijkste documenten benoemd. Wet- en regelgeving: 

Burgerlijk Wetboek 6 1:174 met betrekking tot aansprakelijkheid



Wegenverkeerswet



Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens (RVV)



Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW)

Normen en richtlijnen: 

CROW publicatie 177, Integrale toegankelijkheid van de openbare ruimte



CROW publicatie 323, Kwaliteitscatalogus openbare ruimte 2013

Gemeentelijke beleidskaders: 

Mobiliteitsplan ‘Duurzaam, Veilig & Vooruit’



Handboek Inrichting Openbare Ruimte (HIOR)

Het beleidsplan ‘Integraal Beheer Openbare Ruimte’ (IBOR) gaat, als overkoepelend integraal beheerkader, nader in op de belangrijkste uitgangspunten en consequenties uit deze documenten.

BEHEERPLAN STRAATMEUBILAIR 2024-2027

GEMEENTE WIJDEMEREN

3. HUIDIGE SITUATIE In dit hoofdstuk gaan we in op de samenstelling en kwaliteit van het areaal. Er wordt een berekening gemaakt van de totale vervangingswaarde van het areaal en we gaan verder in op het plan van verwijdering van overbodige bebordingen.

3.1 Samenstelling areaal Binnen het straatmeubilair wordt een aantal categorieën onderscheiden, namelijk: 

Afzettingen



Bebording



Verkeersobjecten



Reclameobjecten



Afvalbakken en



Overig straatmeubilair

Tabel 1 bevat een overzicht van het totale areaal van de gemeente aan straatmeubilair. Daarbij is elke categorie onderverdeeld in elementen. Per element zijn achtereenvolgens de aantallen die in beheer zijn van de gemeente, de eenheidsprijs per stuk en de totaalprijs/vervangingswaarde benoemd. De totale vervangingswaarde van straatmeubilair komt uit op ruim € 1.760.000. Uit de tabel blijkt dat bebording veruit de grootste post is: meer dan de helft van de totale vervangingswaarde bestaat uit verkeersborden, dragers en straatnaamborden. HOOFDCATEGORIE

Afzettingen

Elementen

Aantal

Eenheidsprijs

Totaalprijs

Uitneembare paal

€570

€23.940

Hekwerken

€2.000

Slagboom

€2.000

Vaste paal

2.000

€74

€148.000

Bermpaaltjes

€35

€1.400

Subtotaal

Bebording

2.084

€177.340

Grenspalen

€270

€1.620

Verkeersborden

3647

€95

€346.465

Straatnaamborden

1128

€110

€124.080

Dragers

2963

€35

€247.440

Dragers (flespalen)

2062

€120

€98.000

NBd-autoborden (ANWB)

€4900

€18.900 6

BEHEERPLAN STRAATMEUBILAIR 2024-2027

GEMEENTE WIJDEMEREN

NBd-fietsborden (ANWB)

€700

€10.780

Dragers

€220

€10.780

Toeristische bewegwijzering (ANWB)

€90

€2.250

‘Kunst’-borden (fotoroute)

N.v.t.*

Invalideborden

120

€150

€18.000

Subtotaal

Verkeersobjecten

4926

€971.240

Verkeerszuil

€165

€11.550

Laadpalen

N.v.t.*

Verkeersspiegels

€500

€5.000

Straatjuwelen

€500

€20.000

Stadsplattegronden

N.v.t.*

Digitale informatieborden

N.v.t.*

Schrikhekken

€500

€37.000

Subtotaal Reclameobjecten

€73.550 Reclameborden

N.v.t.*

A0 reclamedisplays

N.v.t.*

Subtotaal Afvalbakken

N.v.t.* Afvalbak

309

€500

€154.500

DepoDog

€500

€18.500

Subtotaal

€173.000 Fietsvoorzieningen

300

€400

€120.000

Fietsoverkapping

€5.000

€10.000

Banken

219

€900

€197.100

Picknicktafels

€1.500

€7.500

N.v.t.*

Glasbakken

N.v.t.*

Drinkfonteinen

N.v.t.*

Knipperbollen, stroomaansluitingen, klok, 10

€3.0000

€30.000

Overig straatmeubilair Abri’s (bushokjes)

snelheidspalen Subtotaal

€364.600

TOTAAL

€1.759.730

Tabel 1: Vervangingswaarde straatmeubilair *Voor deze objecten is een beheercontract met derden afgesloten, zie 4.1 voor verdere uitleg. De zogenaamde tijdelijke ‘kunst’-borden behoren niet tot het gemeentelijk areaal omdat deze door particulieren beheerd worden. 7

GEMEENTE WIJDEMEREN

BEHEERPLAN STRAATMEUBILAIR 2024-2027

3.2 Beeldkwaliteit areaal Ten aanzien van de kwaliteit van objecten in de openbare ruimte wordt onderscheid gemaakt tussen beeldkwaliteit en technische kwaliteit. De kwaliteitscriteria die betrekking hebben op het aanzicht en de netheid worden aangeduid met de term “beeldkwaliteit”. Bij de technische kwaliteit gaat het om de technisch functionele eisen die aan een object worden gesteld, zodat het kan functioneren voor het doel waarvoor het is aangebracht. De beeldkwaliteit van objecten in de openbare ruimte wordt gemeten aan de hand van de kwaliteitscatalogus van het CROW. In deze systematiek is voor elk kwaliteitscriterium een schaalbalk met een viertal kwaliteitsniveaus gedefinieerd. De kwaliteitsniveaus variëren van zeer hoog (A) tot zeer laag (D). Voor het bepalen van de kwaliteit van het straatmeubilair wordt onderstaande tabel gebruikt. Kwaliteitsniveau

Omschrijving

Indicatie kwaliteit

Relatie met wegbeheer

Zeer hoog

Nagenoeg ongeschonden

Er is geen schade.

Basis

Functioneel

De waarschuwingsgrens is overschreden: er is binnen 5 jaar klein onderhoud of groot onderhoud nodig.

Laag

Onrustig beeld, discomfort of

De richtlijn is overschreden:

enige vorm van hinderen

er is binnen 2 jaar groot onderhoud nodig.

Zeer laag

Kapitaalvernietiging,

De richtlijn is meer dan één

uitlokking van vernieling,

klasse overschreden: er is

functieverlies, juridische

direct groot onderhoud nodig.

aansprakelijkheid, of sociale onveiligheid Tabel 2: Kwaliteitsniveaus volgens CROW In het beleidsplan ‘Integraal Beheer Openbare Ruimte’ (IBOR) is vastgelegd dat de gewenste beeldkwaliteit voor straatmeubilair niveau C is. Uitzondering daarop vormt een aantal specifieke gebieden, te weten de dorpskernen, de begraafplaatsen en de doorgaande asfaltwegen waar beeldkwaliteitsniveau B als uitgangspunt geldt. HUIDIGE KWALITEIT

GEMEENTE WIJDEMEREN

BEHEERPLAN STRAATMEUBILAIR 2024-2027

In 2017 is een inventarisatie van de bebording (verkeersborden + straatnaamborden) uitgevoerd. Daarbij is beoordeeld op basis van beeldkwaliteitsniveau. Uit de inventarisatie bleek dat veel verkeersen straatnaamborden op C-niveau of zelfs D-niveau scoren. De verdeling is in onderstaande tabel te lezen.

Categorie

Beeldkwaliteit

Hoeveelheid T.o.v. areaal

Verkeersborden

D (zeer laag)

1203

35%

C (laag)

827

25%

D (zeer laag)

378

43%

C (laag)

229

26%

Straatnaamborden

Tabel 3: Huidige kwaliteit bebording Uit de tabel blijkt dat de achterstand in onderhoud voor de bebording aanzienlijk is. Voor de afzettingen, verkeersobjecten, reclameobjecten, afvalbakken en overig straatmeubilair is de (beeld)kwaliteit tot op heden nog niet bepaald. De inspectie van deze objecten is een belangrijke actie in de komende planperiode.

GEMEENTE WIJDEMEREN

BEHEERPLAN STRAATMEUBILAIR 2024-2027

4. BEHEERSTRATEGIE In dit hoofdstuk wordt de beheerstrategie omtrent het straatmeubilair voor de periode 2024-2027 uiteengezet. Bij het beheer maken we onderscheid in enerzijds klein en groot onderhoud en anderzijds vervangingen. Daarnaast is er voor het straatmeubilair sprake van een saneringsopgave. In dit hoofdstuk wordt de wijze waarop we aan het beheer en deze onderhoudstypen invulling geven nader uitgewerkt.

4.1 Klein en groot onderhoud Het klein onderhoud vindt plaats volgens het principe schoon, heel, veilig en duurzaam. Dit onderhoud van het straatmeubilair bestaat uit het afhandelen van klachten en meldingen, een algemene visuele controle, het schoonmaken, rechtzetten en het uitvoeren van kleine reparaties. Ook het dichtzetten en openen van de afvalbakken met oud en nieuw wordt onder het klein onderhoud begrepen. Het periodiek schilderen van banken en picknicktafels behoort tot groot onderhoud. In de huidige situatie worden daarnaast ook onderhoudsmaatregelen als gevolg van schades en vandalisme tot het groot onderhoud gerekend. In de huidige situatie is de buitendienst verantwoordelijk voor de planning, voorbereiding en uitvoering van het klein en groot onderhoud voor de categorieën afzettingen, voor verkeerszuilen, -spiegels, straatjuwelen en schrikhekken, afvalbakken en overig straatmeubilair. De beheer- en onderhoudsdata worden in Excelsheets vastgelegd; er wordt dus (nog) geen gebruik gemaakt van een specifiek beheersysteem. Het zicht op de beeldkwaliteit en de onderhoudsbehoefte kan en moet daarmee nog verbeterd worden. Hieronder wordt de beheerstrategie per onderscheiden categorie straatmeubilair verder uitgewerkt. AFZETTINGEN De categorie afzettingen bestaat voor het merendeel uit vaste palen.

Omdat palen voor een onrustig beeld in het verkeer zorgen en in het algemeen als lelijk ervaren worden, hebben ze vaak een negatieve invloed op de verkeersveiligheid en de leefbaarheid of beleving van de omgeving. We zijn daarom zeer terughoudend in het plaatsen van nieuwe palen. Onderhoud vindt momenteel met name plaats op basis van meldingen van burgers en waarnemingen van medewerkers over schade. Deze aanpak werkt in de praktijk in het algemeen goed. De verwachting 10

GEMEENTE WIJDEMEREN

BEHEERPLAN STRAATMEUBILAIR 2024-2027

is dan ook dat het gebruik van een beheersysteem voor deze categorie straatmeubilair in praktijk weinig of niets zal toevoegen: de investering zal, zo verwachten we, niet opwegen tegen de voordelen ervan. Voor de komende planperiode zullen we de huidige werkwijze voor klein en groot onderhoud derhalve handhaven. BEBORDING Uit de inventarisatie van 2017 is gebleken dat veel verkeers- en straatnaamborden matig (C-niveau) tot onvoldoende (D-niveau) scoren. Een goed onderhouden areaal verkeers- en straatnaamborden zorgt voor een verhoging van de verkeersveiligheid en betere bereikbaarheid. Ontbrekende, slecht zichtbare, overtollige of onduidelijke borden moeten zodoende zoveel mogelijk worden voorkomen. De verkeersen straatnaamborden met beeldkwaliteit D moeten daarom zo snel mogelijk op minimaal C-niveau, en in de winkelgebieden en op doorgaande asfaltwegen op B-niveau, gebracht worden. VERKEERSOBJECTEN De buitendienst verzorgt het beheer en onderhoud voor de verkeerszuilen, -spiegels, straatjuwelen en schrikhekken. Voor laadpalen, stadsplattegronden en digitale bewegwijzering zijn voor het beheer en onderhoud verschillende overeenkomsten met derden afgesloten. Tabel 4 bevat een overzicht van de verschillende contractanten per type verkeersobject.

Verkeersobject

Partij

Laadpalen

MRA-Elektrisch (MRA-E)

Stadsplattegronden

Suurland

Digitale bewegwijzering Screen4All

Tabel 4: Contracten verkeersobjecten met derden De MRA-E is een samenwerking tussen de gemeenten en provincies binnen Noord-Holland, Flevoland en Utrecht om elektrisch vervoer te stimuleren. Zij voert de werkzaamheden uit van de Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL), die weer een samenwerkingsverband is tussen het Rijk en de verschillende regio’s. In de NAL stellen de betrokken partijen kwalitatieve en kwantitatieve doelen voor de laadinfrastructuur tot en met 2030, waarmee ook uitvoering wordt gegeven aan het Klimaatakkoord uit 2019. Door middel van aanbestedingen heeft de MRA-E een overeenkomst voor het plaatsen, het beheren en de exploitatie van oplaadobjecten. Als gemeente maken wij onderdeel uit van deze samenwerking.

GEMEENTE WIJDEMEREN

BEHEERPLAN STRAATMEUBILAIR 2024-2027

RECLAMEOBJECTEN De afgelopen jaren hebben het beheer en het onderhoud van de reclameobjecten op een laag pitje gestaan. Omdat effectief beheer van deze objecten inkomsten voor de gemeente kan genereren is het Nationaal Adviesbureau Buitenreclame b.v. (NABB) inmiddels opdracht verstrekt om de gemeente te ondersteunen bij het opstellen en sluiten van beheerovereenkomsten met derden. Eerder had NABB dit al gedaan bij de nieuwe raamovereenkomst voor de abri’s in bushokjes. Het beheer en onderhoud van de reclamedisplays die om lichtmasten zijn geplaatst zijn uitbesteed aan Event Support. AFVALBAKKEN Bij de afvalbakken wordt, net zoals bij de afzettingen, op basis van meldingen van burgers en waarnemingen van medewerkers gehandeld op onderhoud. Het (dagelijks) beheer wordt uitgevoerd door de buitendienst. Dagelijks worden de afvalbakken geleegd en meteen gecheckt op eventuele schades. Bij afvalbakken komt daarnaast dikwijls vandalisme voor. Omdat ook hiervoor de gegevens niet digitaal bijgehouden worden, kan (nog) niets gezegd worden over bijvoorbeeld de frequentie van bepaalde locaties en kan hier niet op enige manier op gestuurd worden. Het plan is om de beheergegevens in deze planperiode digitaal te gaan registreren, hetgeen naar verwachting tot meer inzicht in het areaal zal leiden.

OVERIG STRAATMEUBILAIR Voor een aantal typen objecten zijn ook contracten met derden afgesloten voor het beheer en onderhoud. Zo is voor de abri’s in bushokjes recent een nieuw raamovereenkomst met Clear Channel afgesloten. Als vergoeding voor het beheer en onderhoud ontvangen zij een deel van de reclameopbrengsten. Het resterende deel van de opbrengsten komt ten goede aan de gemeente. De GAD Gooi- en Vechtstreek is de uitvoeringsorganisatie van het samenwerkingsverband Regio Gooien Vechtstreek voor het gescheiden inzamelen van huishoudelijk afval voor o.a. gemeente Wijdemeren. Hieronder valt ook het beheer en onderhoud van de glasbakken in de openbare ruimte. Het beheer en onderhoud van de drinkfonteinen is voor tien jaar uitbesteed aan Vitens en Puur Water & Natuur (PWN). Voor de overige onderdelen van de categorie overig straatmeubilair is nog geen aparte beheerstrategie. Momenteel worden deze objecten onderhouden door middel van het zogenoemde ‘piepsysteem’. Daarbij 12

GEMEENTE WIJDEMEREN

BEHEERPLAN STRAATMEUBILAIR 2024-2027

wordt uitsluitend en alleen op basis van binnengekomen meldingen van bewoners of ambtenaren geacteerd. Het voornemen is om in deze planperiode ook voor deze objecten gegevens te verzamelen en in een apart beheersysteem onder te brengen.

4.2 Vervanging en sanering Onderstaande tabel bevat per categorie en element de vervangingstermijn die als uitgangspunt geldt voor het beheer. De gekozen vervangingstermijnen zijn gebaseerd op de ervaringen uit de praktijk. Voor reclameobjecten is geen investering de komende tijd ingepland. Eerst zal een nieuwe overeenkomst met een derde partij voor het beheer en onderhoud afgesloten moeten worden, voordat hiernaar gekeken wordt.

HOOFDCATEGORIE

Afzettingen

Bebording

Verkeersobjecten

Elementen

Vervangingstermijn

Uitneembare paal

25 jaar

Hekwerken

25 jaar

Slagboom

25 jaar

Vaste paal

25 jaar

Bermpaaltjes

25 jaar

Grenspalen

20 jaar

Verkeersborden

20 jaar

Straatnaamborden

20 jaar

Dragers

50 jaar

Dragers (flespalen)

50 jaar

Nbd autoborden (ANWB)

20 jaar

Nbd fietsborden (ANWB)

20 jaar

Nbd dragers

40 jaar

Toeristische bewegwijzering (ANWB)

20 jaar

“Kunst”-borden (fotoroute)

N.v.t.*

Invalideborden

20 jaar

Verkeerszuil

25 jaar

Laadpalen

25 jaar

Verkeersspiegels

25 jaar

Straatjuwelen

25 jaar

Stadsplattegronden

25 jaar

Digitale bewegwijzering

25 jaar

Schrikhekken

25 jaar

GEMEENTE WIJDEMEREN

Reclameobjecten

Afvalbakken

BEHEERPLAN STRAATMEUBILAIR 2024-2027

Reclameborden

N.v.t.*

A0 reclamedisplays

N.v.t.*

Afvalbak

25 jaar

Depodog

25 jaar

Fietsvoorzieningen

40 jaar

Fietsoverkapping

40 jaar

Banken

20 jaar

Picknicktafels

20 jaar

Overig straatmeubilair Abri’s (bushokjes)

N.v.t.*

Glasbakken

N.v.t.*

Drinkfonteinen

N.v.t.*

Knipperbollen, stroomaansluitingen, klok,

25 jaar

snelheidspalen Tabel 5: Vervangingstermijnen per categorie *Voor deze objecten is een beheercontract met derden afgesloten, zie 4.1 voor verdere uitleg. BEBORDING Voor de verkeers- en straatnaamborden is een plan opgesteld voor het saneren (verwijderen) van oude of vervangen van borden. Dit plan is opgesteld op basis van het in 2017 door adviesbureau Via van Dalen uitgevoerde onderzoek. Het plan zal in 2024 van start gaan en in totaal vier jaar duren. De sanering en vervanging zal per dorpskern gebeuren. De planning ziet er grofweg als volgt uit: 

2024: Nederhorst den Berg en Ankeveen



2025: Loosdrecht en Breukeleveen



2026: Kortenhoef



2027: ’s-Graveland

Het aantal te vervangen of saneren verkeers- en straatnaamborden is bepaald aan de hand van geplakte stickers op de borden. 36% van de borden met sticker zijn ouder dan 20 jaar en zullen vervangen of gesaneerd worden. Er is echter ook een aantal waar geen sticker op zit. Hiervan is niet bekend hoe oud de borden precies zijn. De aanname is gemaakt dat 50% van deze borden ook vervangen of gesaneerd moet worden. In totaal komt dit neer op 1.394 te saneren verkeers- of straatnaamborden.

GEMEENTE WIJDEMEREN

BEHEERPLAN STRAATMEUBILAIR 2024-2027

5. FINANCIËN In dit hoofdstuk worden de voor de komende jaren benodigde middelen voor klein, groot en vervangingsonderhoud nader onderbouwd. Daarnaast is een financieel overzicht opgenomen voor de saneringsopgave voor de verkeersen straatnaamborden.

5.1 Klein onderhoud Op basis van het door adviesbureau Cyber verrichte onderzoek zijn in onderstaande tabel jaarlijkse kosten voor het klein onderhoud van het straatmeubilair bepaald. Hierbij zijn de kosten per categorie straatmeubilair weergegeven.

Categorie

Benodigde middelen

Afzettingen

€5.000

Bebording

€7.000

Verkeersobjecten

€1.000

Reclameobjecten

N.v.t.

Afvalbakken

€4.000

Overig straatmeubilair

€3.000

TOTAAL

€20.000

Tabel 6: Benodigde middelen klein onderhoud per jaar Zoals de tabel laat zien, is de grootste kostenpost het onderhoud aan de bebordingen. Dit bedraagt ongeveer 1/3e van alle kosten. Verder bestaan de kosten voor afzettingen en afvalbakken voor een relatief groot aandeel van de onderhoudskosten uit het rechtzetten van afzettingen en het dichtzetten en openen van afvalbakken met oud en nieuw. Bovenstaande gegevens zijn verwerkt in de overzichtstabel in paragraaf 5.4 waarin de benodigde budgetten voor de diverse onderhoudstypen per jaar zijn weergegeven.

BEHEERPLAN STRAATMEUBILAIR 2024-2027

GEMEENTE WIJDEMEREN

5.2 Groot onderhoud Tabel 7 geeft een overzicht van de benodigde middelen per jaar voor het groot onderhoud, ook gebaseerd op het eerder genoemde onderzoek van adviesbureau Cyber. Opvallend zijn daarbij de relatief hoge kosten voor het groot onderhoud voor de categorieën bebording en overig straatmeubilair. Het totaalbudget is opgenomen in de overzichtstabel in paragraaf 5.4. Categorie

Benodigde middelen

Afzettingen

€2.000

Bebording

€11.500

Verkeersobjecten

€1.000

Reclameobjecten

N.v.t.

Afvalbakken

€3.500

Overig straatmeubilair

€15.000

TOTAAL

€33.000

Tabel 7: Benodigde middelen groot onderhoud per jaar

5.3 Vervanging en sanering In tabel 8 is per categorie straatmeubilair het jaarlijks benodigde vervangingsbudget opgenomen. Daarbij

zijn

vervangingskosten

bepaald

basis

van

afschrijvingstermijn.

Voor

reclameobjecten zijn geen vervangingskosten opgenomen omdat deze opgenomen zijn in afzonderlijke contracten. Categorie

Benodigde middelen

Afzettingen

€8.400

Bebording

€20.000

Verkeersobjecten

€3.100

Reclameobjecten

N.v.t.

Afvalbakken

€6.500

Overig straatmeubilair

€15.000

TOTAAL

€53.000

Tabel 8: Benodigde vervangingsbudget per jaar 16

BEHEERPLAN STRAATMEUBILAIR 2024-2027

GEMEENTE WIJDEMEREN

Sanering Zoals in paragraaf 4.2 is beschreven speelt er naast de reguliere vervangingsopgave voor de verkeersen straatnaamborden ook een saneringsopgave. Deze opgave houdt in dat in de periode 2024 – 2027 overtollige verkeers- en straatnaamborden worden verwijderd. In tabel 9 zijn de saneringskosten per jaar bepaald. Deze kosten zijn in het totaaloverzicht onder de investeringen opgenomen. De bedragen in de tabel zijn gebaseerd op het in 2017 door adviesbureau Via van Dalen uitgevoerde onderzoek.

Saneringskosten per jaar per kern

2024

2025

2026

2027

Totaal

Sanering verkeersborden: Nederhorst den Berg en Ankeveen

€53.000

Loosdrecht en Breukeleveen

€140.000

Kortenhoef

€55.000

’s-Graveland

€26.500

Subtotaal

€274.500

Sanering straatnaamborden: Nederhorst den Berg en Ankeveen

€9.000

Loosdrecht en Breukeleveen

€23.000

Kortenhoef

€20.000

’s-Graveland

€5.500

Subtotaal TOTAAL

€57.500 €62.000

€163.000 €75.000

€32.000

€332.000

Tabel 9: Kosten sanering verkeers- en straatnaamborden per jaar per kern

5.4 Budgetten per jaar Tabel 10 bevat een samenvattend overzicht van alle benodigde budgetten per jaar van 2024 t/m 2027, met daarna een gemiddeld benodigd budget voor de jaren 2028 t/m 2033. De sanering is in 2027 afgerond, waardoor hiervoor vanaf 2028 geen budget meer voor opgenomen staat.

GEMEENTE WIJDEMEREN

BEHEERPLAN STRAATMEUBILAIR 2024-2027

2024

2025

2026

2027

2028 t/m 2033 gemiddeld

Klein onderhoud

€20.000

Groot onderhoud

€33.000

Sanering

€62.000

€163.000

€75.000

€32.000

N.v.t.

Vervangingsonderhoud

€53.000

€71.000

BENODIGDE MIDDELEN

Tabel 10: Benodigde middelen per jaar Momenteel is alleen budget beschikbaar voor klein onderhoud. Dit bedraagt €61.000 per jaar. Dit is alleen voor het dagelijks onderhoud dat gedaan wordt op basis van meldingen. Dit bedrag is niet toereikend voor de vervangingen van diverse objecten die in de komende planperiode gedaan moeten worden.

BEHEERPLAN STRAATMEUBILAIR 2024-2027

GEMEENTE WIJDEMEREN

6. CONCLUSIES EN ADVIES In het afgelopen jaar is een begin gemaakt met het in kaart brengen van het areaal straatmeubilair. De verschillende categorieën straatmeubilair zijn onderzocht en gekwantificeerd en er is een eerste indruk van de kwaliteit van het areaal verkregen. In de komende planperiode zal door middel van aanvullend onderzoek

aanvullende

inventarisaties

het

beheer

van

het

straatmeubilair

verder

geprofessionaliseerd worden. Deze werkzaamheden zullen zich onder meer richten op het aanvullen van nog ontbrekende data, het verder ontwikkelen van de beheersystematiek en het afsluiten of actualiseren van onderhouds- en beheercontracten. Voor een aantal verkeersobjecten en de reclameborden zijn in het verleden overeenkomsten voor onderhoud gesloten die geactualiseerd moeten worden en waarvoor ook het contractmanagement beter ingericht moet worden. Daarnaast zijn de volgende acties in de komende periode voorzien: 1. Het onderbrengen van het beheer van het straatmeubilair bij de beheerder Speel- en beweegvoorzieningen; 2. Uitzetten van een opdracht om de beeldkwaliteit en locaties van afzettingen, verkeersobjecten, reclameborden, afvalbakken, en overig straatmeubilair in beeld te brengen. BEELDKWALITEIT Het inzicht in de beeldkwaliteit van het straatmeubilair is momenteel nog beperkt. De beeldkwaliteit van afzettingen, verkeersobjecten, reclameborden, afvalbakken, en overig straatmeubilair is niet bekend. Alleen van de bebording is de kwaliteit in beeld uit een inventarisatie van 2017: een groot deel van de bebording scoort daarbij laag of zelfs zeer laag. Voor het saneren van oude of het investeren in nieuwe bebording is een plan opgesteld, dat in de komende vier jaar uitgevoerd zal worden. Dit moet ervoor zorgen dat de bebording op het gewenste (beeld)kwaliteitsniveau komt.

Voor de overige categorieën straatmeubilair zal de beeldkwaliteit in de komende planperiode in kaart worden gebracht. Alleen dan kan optimaal gestuurd worden op onderhoud en vervangingen. (DIGITAAL) BEHEERSYSTEEM Naast het in beeld brengen van de huidige kwaliteit is het van belang dat de kwantitatieve en kwalitatieve areaalgegevens compleet, actueel, gemakkelijk toegankelijk en inzichtelijk zijn. De huidige systematiek kent in dat opzicht haar beperkingen. In dat kader wordt in de komende periode onderzocht in hoeverre een professioneel beheersysteem van meerwaarde kan zijn voor het beheer van het straatmeubilair.

GEMEENTE WIJDEMEREN

BEHEERPLAN STRAATMEUBILAIR 2024-2027

FINANCIËN In onderstaande tabel zijn de voor de komende planperiode 2024 – 2027 benodigde onderhouds- en vervangingsbudgetten weergegeven. De sanering van de overtollige bebording is in 2027 afgerond, waardoor hiervoor vanaf 2028 geen budget meer nodig is.

BENODIGDE MIDDELEN

2024

2025

2026

2027

2028 t/m 20233 gemiddeld

Klein onderhoud

€20.000

Groot onderhoud

€33.000

Sanering

€62.000

€163.000

€75.000

€32.000

N.v.t.

Vervangingsonderhoud

€53.000

€71.000

Tabel 11: Benodigde middelen per jaar (voor toelichting zie 5.1 / 5.2 / 5.3)

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13224897/1