Bijlage 1 Bestemmingsplan Rading 128

5.4.

Vaststellingsprocedure Het ontwerpbestemmingsplan, het ontwerpbesluit omgevingsvergunning voor het bouwen en het ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder zijn op 22 december 2021 gepubliceerd. Deze stukken hebben van 23 december 2021 tot en met 2 februari 2022 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Tijdens die periode zijn drie zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen zijn

Gemeente Wijdemeren – Partiële herziening bestemmingsplan Rading 128

29

samengevat en beantwoord in de Nota van zienswijzen Bestemmingsplan Rading 1288 en hebben niet geleid tot een aanpassing van het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan is wel gewijzigd vastgesteld als gevolg van een ambtshalve wijziging. Er is een voorwaardelijke verplichting opgenomen in de regels dat de nieuwbouw pas kan worden bewoond op het moment dat ook de twee gebouwgebonden geluidsschermen zijn aangebracht. Dit in lijn met het besluit hogere waarde Wet geluidhinder.

8

Gemeente Wijdemeren, Nota van zienswijzen Bestemmingsplan Rading 128, Loosdrecht, 13 april 2022

Gemeente Wijdemeren – Partiële herziening bestemmingsplan Rading 128

30

6.

Juridische planbeschrijving Het voorliggende bestemmingsplan "Partiële herziening bestemmingsplan Rading 128" komt qua opzet overeen met het vigerende bestemmingsplan voor de kernen "Kernen Ankeveen, Kortenhoef en Nieuw-Loosdrecht". Dat bestemmingsplan is geschoeid op de Nota Opzet Bestemmingsplannen (2004), die in het kader van de actualisering van de bestemmingsplannen in de gemeente Wijdemeren is opgesteld. Daarmee wordt gestreefd naar een uniformering van de juridisch-planologische regeling die in de bestemmingsplannen voor elk van de kernen in de gemeente wordt gehanteerd. Doordat de regels van het voorliggende bestemmingsplan gelijk zijn aan het bestemmingsplan "Kernen Ankeveen, Kortenhoef en Nieuw-Loosdrecht" zijn de regels beperkt tot de noodzakelijkste bepalingen. De van toepassing zijnde bestemmingen (Tuin, Wonen en Waarde – Archeologie 5) kunnen via hyperlinks worden geraadpleegd. Zo ontstaat een planologisch-juridische eenheid met de directe woonomgeving. Het bestemmingsplan is opgesteld conform SVBP2012. Hieronder wordt ingegaan op de planvorm, de opbouw van de verbeelding (plankaart) en de inhoud van de regels.

6.1.

Algemeen De Wro bepaalt dat ruimtelijke plannen digitaal en analoog beschikbaar moeten zijn. Dit brengt met zich mee dat bestemmingsplannen digitaal uitwisselbaar en op vergelijkbare wijze moeten worden gepresenteerd. Met het oog hierop stellen de Wro en de onderliggende regelgeving eisen waaraan digitale en analoge plannen moeten voldoen. Zo bevat de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP) bindende afspraken waarmee bij het maken van bestemmingsplannen rekening moet worden gehouden. De SVBP kent (onder meer) hoofdgroepen van bestemmingen, een lijst met functie- en bouwaanduidingen, gebiedsaanduidingen en een verplichte opbouw van de planregels en het renvooi.

6.2.

Planvorm Het bestemmingsplan zal voor dit deel van de kern Nieuw-Loosdrecht niet alleen een ontwikkelingsfunctie hebben, maar in grote mate ook een beheer- en gebruiksfunctie vervullen. Gezien de wens de bestaande structuur zo goed mogelijk te behouden, is gekozen voor een gedetailleerde planvorm. Dit betekent dat de nieuwe ontwikkeling zich dient te voegen naar de regels en aanduidingen in het plan.

6.3.

Regels

6.3.1. Inleidende regels Conform SVBP bevatten de inleidende regels artikelen met de begripsbepalingen en de wijze van meten. Door de krapte op de woningmarkt is, net als elders in Nederland, binnen de gemeente Wijdemeren een trend waarneembaar waarbij woningen gesplitst worden, dan wel voor kamergewijze verhuur verbouwd worden. Het splitsen van woningen vangt een deel van de vraag naar woonruimte op, maar gaat soms ten koste van de leefbaarheid in de omgeving van de gesplitste wo-

Gemeente Wijdemeren – Partiële herziening bestemmingsplan Rading 128

31

ning en leidt tot een tekort aan parkeergelegenheid. De regeling in het vigerende bestemmingsplan sluit woningsplitsing niet zonder meer uit. Daarom is in artikel 1 een aantal begrippen toegevoegd om woningsplitsing te voorkomen. 6.3.2. Bestemmingsregels Bij het bepalen van de bestemmingen voor de in het plangebied aanwezige functies zijn de bestemmingsregeling van het vigerende bestemmingsplan "Kernen Ankeveen, Kortenhoef en Nieuw-Loosdrecht", alsmede de toekomstige situatie, uitgangspunt. De bestemmingen Tuin, Wonen en Waarde Archeologie 5 zijn met name van toepassing op dit plangebied. In de bestemming Tuin is de aanleg van de hellingbaan naar de parkeergarage mogelijk gemaakt. In de bestemming Wonen is aan: ▪ artikel 18.2.1 een nieuw lid h toegevoegd luidende: in afwijking van het bepaalde in lid a mogen ondergrondse delen van het hoofdgebouw, zoals kelders, buiten het bouwvlak worden gebouwd, met dien verstande dat de bouwgrenzen met maximaal 2,5 meter mogen worden overschreden; ▪ artikel 18.3.1 een nieuw lid e toegevoegd, luidende: het in gebruikstellen of laten stellen van een warmte-koudeopslag (WKO) installatie is niet toegestaan. Met deze bepaling wordt het belang van de waterwinning Loosdrecht geborgd; ▪ artikel 18.3 een nieuw lid 18.3.3 toegevoegd, met en voorwaardelijke verplichting luidende: a.

Teneinde de geluidbelasting op de gevel te reduceren tot de voorkeursgrenswaarde, dient ter plaatse van de aanduiding 'geluidscherm' een geluidwerende voorziening te worden gerealiseerd waardoor de geluidbelasting op de achterliggende gevel maximaal Lden=48 dB bedraagt. b. Tot een met de bestemming strijdig gebruik wordt in elk geval gerekend het gebruik van en het in gebruik laten nemen van de woningen, indien de geluidwerende voorzieningen als bedoeld onder a niet zijn gerealiseerd, danwel niet zijn instandgehouden. 6.3.3. Algemene regels Een aantal zaken is algemeen van aard of heeft niet zozeer betrekking op een specifieke bestemming uit hoofdstuk 2 van de regels. Deze zaken zijn geregeld in hoofdstuk 3 Algemene regels. De verplicht gestelde anti-dubbeltelregel (artikel 3) is opgenomen. De Reparatiewet BZK is op 29 november 2014 in werking getreden. Deze wet neemt onder meer de wettelijke grondslag weg voor de stedenbouwkundige bepalingen in de bouwverordening. Er was een overgangstermijn voor bestaande bestemmingsplannen tot 1 juli 2018. Na die datum hebben de stedenbouwkundige bepalingen in de bouwverordening hun (aanvullende) werking voor bestaande bestemmingsplannen verloren. Wanneer de gemeenteraad een nieuw bestemmingsplan vaststelt treedt de nieuwe regeling in werking.

Op dit moment zijn de stedenbouwkundige bepalingen uit de bouwverordening niet meer van toepassing. Dat zal dus het geval zijn bij de nu voorliggende partiële herziening. In het verleng-

Gemeente Wijdemeren – Partiële herziening bestemmingsplan Rading 128

32

de hiervan is in artikel 4 (algemene gebruiksregels) een regel opgenomen die de instandhouding van het aantal parkeerplaatsen op eigen erf vereist. Het op enigerlei wijze aan het gebruik onttrekken wordt aangemerkt als strijdig gebruik. 6.3.4. Overgangsrecht en slotregels Tot slot zijn in hoofdstuk 4 de regels ondergebracht met betrekking tot het overgangsrecht (artikel 5) en de slotregel (artikel 6).

Gemeente Wijdemeren – Partiële herziening bestemmingsplan Rading 128

Regels

2

Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Artikel 1 Artikel 2 Loosdrecht

Inleidende regels Begrippen Relatie plan - bestemmingsplan Kernen Ankeveen, Kortenhoef en Nieuw-

3 3

Hoofdstuk 2

Bestemmingsregels

5

Hoofdstuk 3 Artikel 3 Artikel 4 Artikel 5

Algemene regels Antidubbeltelregel Algemene gebruiksregels Algemene aanduidingsregels

6 6 7 8

Hoofdstuk 4 Artikel 6 Artikel 7

Overgangs- en slotregels Overgangsrecht Slotregel

9 9 10

4

vastgesteld gemeente Wijdemeren - bestemmingsplan Partiële herziening bestemmingsplan Rading 128

3

Hoofdstuk 1 Artikel 1 1.1

Inleidende regels

Begrippen

plan Het bestemmingsplan "Partiële herziening bestemmingsplan Rading 128" met identificatienummer NL.IMRO.1696.BP0001Radng1282021-va01 van de gemeente Wijdemeren.

1.2

bestemmingsplan De geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels.

1.3

bestemmingsplan "Kernen Ankeveen, Kortenhoef en NieuwLoosdrecht" De geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in de GML-bestanden NL.IMRO.1696.BPkernenAKNL2012-va01 met bijbehorende regels en bijlagen.

1.4

huishouden een persoon, of groep personen die een (duurzame) gemeenschappelijke huishouding voert. Indien het huishouden uit twee of meer personen bestaat, betreft het een leefvorm of samenlevingsvorm met een continuïteit in de samenstelling en een onderlinge verbondenheid.

1.5

onzelfstandige woonruimte woonruimte die geen eigen toegang heeft of die niet door een huishouden kan worden bewoond, zonder daarbij afhankelijk te zijn van wezenlijke voorzieningen (keuken, douche en/of toilet) buiten die woonruimte.

1.6

WKO-installatie een Warmte Koude Opslag (WKO) installatie is een installatie waarmee op een duurzame wijze bodemenergie wordt gebruikt voor het verwarmen en koelen van gebouwen.

1.7

wonen huisvesting waarbij de bewoner(s) van een woning gezamenlijk één afzonderlijk huishouden vormen.

1.8

woning een complex van ruimten, niet zijnde onzelfstandige woonruimte, geschikt en bestemd voor de huisvesting van niet meer dan één huishouden.

vastgesteld gemeente Wijdemeren - bestemmingsplan Partiële herziening bestemmingsplan Rading 128

4

Artikel 2

Relatie plan - bestemmingsplan Kernen Ankeveen, Kortenhoef en Nieuw-Loosdrecht

De regels behorende bij het bestemmingsplan Kernen Ankeveen, Kortenhoef en NieuwLoosdrecht zijn onverminderd van toepassing voor het onderhavige plan, tenzij anders bepaald in deze regels.

vastgesteld gemeente Wijdemeren - bestemmingsplan Partiële herziening bestemmingsplan Rading 128

5

Hoofdstuk 2

Bestemmingsregels

De volgende bestemmingsregels van het bestemmingsplan Kernen Ankeveen, Kortenhoef en Nieuw-Loosdrecht zijn onverminderd van toepassing: Artikel 14 Tuin Met dien verstande dat:  aan artikel 14.2.1 een nieuw lid a4 wordt toegevoegd luidende: in afwijking van het bepaalde in lid a mogen hellingbanen worden gerealiseerd tot een diepte van maximaal 7,5 m, gemeten vanuit de voorgevel. Artikel 18 Wonen Met dien verstande dat:  aan artikel 18.2.1 een nieuw lid h wordt toegevoegd luidende: in afwijking van het bepaalde in lid a mogen ondergrondse delen van het hoofdgebouw, zoals kelders, buiten het bouwvlak worden gebouwd, met dien verstande dat de bouwgrenzen met maximaal 2,5 meter mogen worden overschreden;  aan artikel 18.3.1 een nieuw lid e wordt toegevoegd, luidende: het in gebruikstellen of laten stellen van een WKO-installatie is niet toegestaan;  aan artikel 18.3 wordt een nieuw lid 18.3.3 toegevoegd: 18.3.3 Voorwaardelijke verplichting a. Teneinde de geluidbelasting op de gevel te reduceren tot de voorkeursgrenswaarde, dient ter plaatse van de aanduiding 'geluidscherm' een geluidwerende voorziening te worden gerealiseerd waardoor de geluidbelasting op de achterliggende gevel maximaal Lden=48 dB bedraagt. b.

Tot een met de bestemming strijdig gebruik wordt in elk geval gerekend het gebruik van en het in gebruik laten nemen van de woningen als bedoeld onder a, indien de geluidwerende voorzieningen als bedoeld onder a niet zijn gerealiseerd, danwel niet zijn instandgehouden. Artikel 24 Waarde - Archeologie 5

vastgesteld gemeente Wijdemeren - bestemmingsplan Partiële herziening bestemmingsplan Rading 128

6

Hoofdstuk 3 Artikel 3

Algemene regels

Antidubbeltelregel

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

vastgesteld gemeente Wijdemeren - bestemmingsplan Partiële herziening bestemmingsplan Rading 128

7

Artikel 4

Algemene gebruiksregels

Parkeren op eigen terrein: Tot een strijdig gebruik van gronden en bouwwerken, zoals bedoeld in artikel 2.1, lid 1, onder c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, wordt in ieder geval gerekend het zodanig gebruik van gronden dat er per perceel minder dan het ter plaatse volgens de "Beleidsregels parkeernormen gemeente Wijdemeren 2015" benodigde aantal parkeerplaatsen in stand wordt gehouden, zoals dit onder meer blijkt uit het niet langer handhaven van de verharding of het niet meer toegankelijk houden van de parkeerplaatsen.

vastgesteld gemeente Wijdemeren - bestemmingsplan Partiële herziening bestemmingsplan Rading 128

8

Artikel 5

Algemene aanduidingsregels

De volgende algemene aanduidingsregels van het bestemmingsplan Kernen Ankeveen, Kortenhoef en Nieuw-Loosdrecht zijn onverminderd van toepassing:  Artikel 29.2 Geluidzone

vastgesteld gemeente Wijdemeren - bestemmingsplan Partiële herziening bestemmingsplan Rading 128

9

Hoofdstuk 4 Artikel 6 6.1

Overgangs- en slotregels

Overgangsrecht

Overgangsrecht bouwwerken a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het wijzigingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot: 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. b. Burgemeester en wethouders kunnen eenmalig in afwijking van sub a een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in sub a met maximaal 10%. c. Sub a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.

6.2

Overgangsrecht gebruik a. Het gebruik van gronden en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het wijzigingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. b. Het is verboden het met het wijzigingsplan strijdige gebruik, bedoeld in sub a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. c. Indien het gebruik, bedoeld in sub a, na de inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. d. Sub a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

vastgesteld gemeente Wijdemeren - bestemmingsplan Partiële herziening bestemmingsplan Rading 128

10

Artikel 7

Slotregel

Deze regels worden aangehaald als: "Regels van de Partiële herziening bestemmingsplan Rading 128".

vastgesteld gemeente Wijdemeren - bestemmingsplan Partiële herziening bestemmingsplan Rading 128

Analoge verbeelding

27

20 22

1 1 3A/H 999

110

24

Plangebied

29 26

28

112

30

Plangebiedsgrens

32 34

36

113A/1

31

33

RadR i n ag di ng

114 2 35

4

1

116

37

6

Bestemmingen

16

3

Tuin

39

T 8

18

5

10

41

20

7

Wonen W

43

24

11

113A

ore nw e rde str aat

9

45

Waarde - Archeologie - 5

122

WR-A-5 yp es tey nl aa n

47

van D

12

118 120

22

26

13

28

30

17

Aanduidingen

51

Jhr .v an S

15

49

geluidzone

32 19

53 124

34 21

(gs)

36

geluidscherm

23

38

53a

126

115

bouwvlak 53b

(gs)

37 39 41 45

[gs]

W [gs]

43 53c

gestapeld

128

6

T

WR-A-5

6

maximum goothoogte (m)

130

117

(gs)

55

57

Verklaringen 132

BGT en kadastrale gegevens 138

R

136

a d i ng

134

Gemeente Wijdemeren

140

142

Partiële herziening bestemmingsplan Rading 128

Ra dR i n ag di ng

analoge verbeelding

projectnummer:

1696-59

tekeningnummer:

1696-59-P01

146

bu

IDN:

bureau voor ruimtelijke ordening en advies

2

Brabantsestraat 17 3812 PJ Amersfoort

NL.IMRO.1696.BP0001Radng1282021-va01

datum: april 2022

schaal:

1:1000

status:

formaat: A3

telefoon 033 465 45 31 e-mail info@bu-ro.nl

vastgesteld