Bijlage 06 Onderzoek stikstofdepositie
Tekst van het document
Memo Betreft: Locatie: Datum: Ecoloog: Steller:
stikstofdepositie Jachthaven I te Kortenhoef 19 april 2021 06-27564247 Peter van der Linden, ecoloog
Bij de Jachthaven I te Kortenhoef (Moleneind 2A) wordt een nieuw gebouw gerealiseerd met ruimten ten behoeve van de jachthaven (kantoor/opslag) en 6 recreatiewoningen/short stay appartementen. Voor de bouw en het gebruik is een berekening van de toename van stikstofdepositie op de beschermde Natura 2000gebieden noodzakelijk. In onderstaand memo wordt de berekening toegelicht en geanalyseerd. Stikstof In brandstofmotoren ontstaan door verbranding verschillende stikstofoxiden, meestal samengevat in NOx. Deze verbindingen reageren in de lucht met waterdeeltjes tot salpeterzuur. In de bodem vindt onder invloed van bacteriën denitrificatie plaats. Het proces verloopt echter langzaam waardoor er cumulatie ontstaat van zuurionen en opneembaar stikstof; er is sprake van verzuring en vermesting van de bodem. Doordat ammoniak een vrij radicaal heeft reageert het snel tot ammonium en dat geeft een droge en natte depositie op relatief korte afstand van de bron. Ammoniak werkt in de atmosfeer eerst als base door de vorming van NH4+, waarbij een vrije zuurion wordt gebonden. Dat leidt tot neutralisatie van salpeterzuur en zwavelzuur in de atmosfeer. In de bodem wordt door bacteriën de NH4+ genitrificeerd tot NO3-, waarbij zuurionen vrijkomen. Naast de verzuring zorgt de emissie van ammoniak voor verhoging van het stikstofgehalte in de bodem.
Door die verhoogde opneembaar stikstof in de bodem worden soorten die snel groeien bevoordeeld ten opzichte van langzaam groeiende soorten. De snelgroeiende soorten verdringen de langzame groeiers waardoor deze verdwijnen en de biodiversiteit verminderd. Veel van de via de Habitatrichtlijn beschermde soorten of habitat zijn langzaam groeiende soorten of soorten die in een voedselrijk of zuur milieu niet kunnen groeien. De habitatrichtlijn stelt de verschillende nationale overheden verantwoordelijk voor het beschermen van de natuurwaarden in de aangewezen natuurgebieden. Deze bescherming is opgenomen in de Wet natuurbescherming. Om het probleem van te hoge concentraties NH4+ of NOX in het milieu te beteugelen is door de toenmalige regering de programmatische aanpak stikstof (PAS) opgesteld. In de PAS is ontwikkelingsruimte opgenomen voor ontwikkelingen die stikstofoxiden of ammoniak produceren. Daarnaast zijn maatregelen opgesomd die zouden leiden tot verminderde effecten. Voor de PAS is Aerius ontwikkeld waarmee op eenvoudige wijze de depositie kon worden berekend. In de PAS was de ontwikkelingsruimte opgenomen en twee drempelwaarden ingevoerd; een lage van 0,05 mol N/ha en een hogere van 1 mol N/ha. Projecten die onder de lage drempelwaarde bleven hadden geen meldingsplicht.
De projecten met een stikstofdepositie tussen de beide waarden in waren meldingsplichtig en konden worden uitgevoerd als er voldoende ontwikkelingsruimte was. Boven de 1 mol N/ha was er vergunningsplicht. De Raad van State heeft naar aanleiding van enkele beroepsprocedures vragen gesteld aan de het Europees Hof over de noodzakelijke interpretatie van de PAS. Het Hof en in navolging daarvan de Raad van State hebben Spechtstraat 59 - 1223 NX Hilversum - 06 – 27564247 - vanderlinden@elsenlinde.nl Els & Linde B.V.: KvK 11068807 - Fiscaalnummer 8187.47.637 - NL71 RABO 0108344673. Els & Linde techniek vof: KvK 63899825 - Fiscaalnummer NL855445920B01 - NL93 RABO 0306041626
geoordeeld dat de ontwikkelingsruimte niet binnen de reikwijdte van de Habitatrichtlijn past, en dat een drempel van 0,05 mol N/ha niet zonder meer acceptabel is. Ook hebben ze alle vergunningen die op de PAS zijn gebaseerd nietig verklaard. De consequentie is dat nu voor alle projecten berekend moet worden of deze strijdig zijn met de Habitatrichtlijn en er sprake is van verhoogde depositie op de natuurgebieden. In de nieuwe Aerius is de drempelwaarde en de ontwikkelingsruimte niet langer opgenomen. De conclusie is dat alle projecten waarbij stikstofoxiden of ammoniak vrijkomt berekend moet worden wat de toename is op de Natura 2000-gebieden. Als er geen verhoging is dan kan de ontwikkeling zonder vergunning worden uitgevoerd. Is er een verhoogde depositie dan moet het project zo worden uitgevoerd dat er geen of minder emissie is. Als dat onvoldoende mogelijkheden geeft, dan moet met maatregelen elders de emissie (op hetzelfde Natura 2000-gebied) worden teruggebracht (salderen). Bij salderen moet worden aangetoond dat er voldoende effect is. Hiervoor is een uitgebreidere onderbouwing nodig. Als er ondanks saldering een verhoogde depositie is, dan moet er via de ADC-toets in een passende beoordeling aangetoond worden dat een depositie acceptabel is. De ADC-toets staat voor Alternatief, Dwingende redenen en Compensatie. In de meeste gevallen zal dan een MER nodig zijn.
Ontwikkeling Bij de Jachthaven I te Kortenhoef (Moleneind 2A) wordt een nieuw gebouw gerealiseerd met ruimten ten behoeve van de jachthaven (kantoor/opslag) en 6 recreatiewoningen/short stay appartementen. Door de CROW worden normen gegeven voor verkeersbewegingen. Voor een jachthaven wordt de verkeersbeweging bepaald door het aantal ligplaatsen; deze wijzigt niet waardoor er geen extra verkeer ontstaat door opslag- en kantoorruimte in het gebouw. Voor de recreatiewoningen ontstaat wel extra verkeer. nl. in totaal 17 mvt/etm. De opslag wordt niet verwarmd en in prefab gebouwd. De recreatiewoningen en het kantoor worden energie neutraal. Stikstofdepositie gebruiksfase Met behulp van Aerius (2020) is berekend wat de depositie is in de nieuwe situatie. De depositie is berekend op het Natura 2000-gebied: •
Oostelijke Vechtplassen.
De overige Natura 2000-gebieden liggen op grotere afstand, of zijn niet gevoelig voor de stikstofdepositie. Uit de berekening blijkt dat er tijdens de gebruiksfase sprake is van een geringe verhoging van de depositie op de Oostelijke Vechtplassen. Het betreft echter een gering aantal hexagonen. Hierna wordt de toename tijdens de gebruiksfase beschreven en geanalyseerd.
Analyse toename tijdens gebruiksfase
De hexagonen waarvoor een toename is berekend: wit – 0,01 mol N/ha, geel 0,02 mol N/ha & blauw 0,03 mol N/ha.
De hexagonen in relatie tot de achtergrond depositie: rood is te hoog, wit is lager dan de KDW.
Het betreft de volgende habitats; Hoogveenbos (H91Do) in totaal 0.1 ha met een toename van 0,03 mol N/ha (blauwe hexagoon). In de andere hexagonen in totaal 0,5 ha Hoogveelbos, zoekgebied (ZGH91Do) en Meren met krabbescheer en fonteinkruiden, zoekgebied (ZGH3150) in totaal 1,7 ha. De totale oppervlakte Meren met krabbescheer en fonteinkruiden is 780,6 ha, waarvan een derde goed is ontwikkeld en de rest matig van kwaliteit is. De totale oppervlakte hoogveenbossen is 421,6 ha, waarvan de helft goed is ontwikkeld. Van de verschillende hexagonen die belast worden is de achtergrond depositie eveneens op kaart gezet. In de meeste hexagonen is de achtergronddepositie lager dan de kritische depositiewaarden van de habitat die (waarschijnlijk) in het hexagoon aanwezig zijn. In een hexagoon (rood gekleurd) is de achtergrond depositie hoger dan de KDW van het waarschijnlijk aanwezige habitat Meren met krabbescheer en fonteinkruiden; het betreft in totaal 0,1 ha. De oppervlakte habitat dat – mede door de ontwikkeling – extra belast wordt is 0,01% van het totaal aanwezige habitat in het Natura 2000-gebied. De extra belasting is 0,01 mol N/ha. De effecten op de doelstellingen zijn marginaal en niet significant (door de zeer geringe oppervlakte en de zeer geringe toename van de depositie).
Stikstofdepositie bouwfase De werkzaamheden bestaan uit bouwen van een nieuw gebouw gerealiseerd met ruimten ten behoeve van de jachthaven (kantoor/opslag) en 6 recreatiewoningen/short stay appartementen. Voor de bouwfase is berekend wat de depositie op de natuurgebieden is. De gebouwen worden prefab gebouwd, waardoor er alleen extra verkeersontwikkelling is en ter plekke geen machines op brandstof worden benut. Uitgangspunt voor de berekening is de bouw van de recreatiewoningen binnen een jaar. Daarbij zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: Het bouwverkeer betreft 72 verkeersbewegingen met zware vrachtwagens. Voor de bouwvakkers is dat 300 verkeersbewegingen met licht verkeer. Uit de berekening volgt dat er tijdens de bouwfase geen verhoogde depositie wordt veroorzaakt op de Natura 2000-gebieden.
Conclusie Bij de gebruiksfase ontstaat een verhoging van de depositie die niet significant is en niet leidt tot een effect op de doelstellingen. Bij de bouwfase is geen verhoging in de depositie berekend. Het is wel noodzakelijk dat het gebouw emissievrij wordt verwarmd en de gebouwen in prefab worden gebouwd. Er is een vergunning nodig van de Wet natuurbescherming voor de gebruiksfase. P.J.H. van der Linden Els & Linde b.v. Bronnen •
Anonymus (2017) 95 Oostelijke Vechtplassen gebiedsanalyse M16L 20-06-2017_NH. Provincie NoordHolland.
•
Anonymus (2018b) Toekomstbestendig parkeren. CROW
•
Anonymus (2020) Emissieberekening mobiele werktuigen. Factsheet Aerius
•
Hulskotte, J.H.J. & R.P. Verbeek (2009) Emissiemodel Mobiele Machines gebaseerd op machineverkopen in combinatie met brandstof Afzet (EMMA). TNO
•
Ligterink, N., R. Louman, E. Buskermolen & R. Verbeek (2018) De inzet van bouwmachines en de bijbehorende NOX- en CO2-emissies. TNO
•
Ligterink, N.E., J.M. de Ruiter, S.N.C. Dellaert, J.H.C. Hulskotte, R.P. Verbeek & W.A. Vonk (2020) Onderbouwing AERIUS emissiefactoren voor wegverkeer, mobiele werktuigen, binnenvaart en zeevaart. TNO
Dit document bevat rekenresultaten van AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst berekende stikstofbijdragen per stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op basis van rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant. De berekening op basis van stikstofemissies gaat uit van de componenten ammoniak (NH3) en/of stikstofoxide (NOx). Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen? Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar de website www.aerius.nl.
Berekening Situatie 1 Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens
Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via: https://www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers. RYffmJ8csF3L (18 april 2021) pagina 1/5
Resultaten
Contact
Activiteit
Rechtspersoon
Inrichtingslocatie
Els & Linde
-, - Kortenhoef
Omschrijving
AERIUS kenmerk
Jachthaven 1
RYffmJ8csF3L
Datum berekening
Rekenjaar
Rekenconfiguratie
18 april 2021, 13:55
2021
Berekend voor natuurgebieden
Totale emissie
Resultaten Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)
Toelichting
Resultaten
Situatie 1
NOx
< 1 kg/j
NH3
< 1 kg/j
Natuurgebied
Uw berekening heeft geen depositieresultaten opgeleverd boven 0,00 mol/ha/jr.
bouwfase loods/woningen (prefab)
Situatie 1
RYffmJ8csF3L (18 april 2021) pagina 2/5
Resultaten
Locatie Situatie 1
Emissie Situatie 1
Bron Sector
bouwverkeer Wegverkeer | Buitenwegen
Resultaten
Situatie 1
Emissie NH3
Emissie NOx
< 1 kg/j
< 1 kg/j
RYffmJ8csF3L (18 april 2021) pagina 3/5
Resultaten
Emissie (per bron)
Naam Locatie (X,Y)
Situatie 1
NOx NH3
Resultaten
Soort
Voertuig
Standaard
Standaard
Situatie 1
bouwverkeer 134320, 470862 < 1 kg/j < 1 kg/j
Aantal voertuigen Stof
Emissie
Licht verkeer
300,0 / jaar NOx NH3
< 1 kg/j < 1 kg/j
Zwaar vrachtverkeer
72,0 / jaar NOx NH3
< 1 kg/j < 1 kg/j
RYffmJ8csF3L (18 april 2021) pagina 4/5
Resultaten
Disclaimer
Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden.
Rekenbasis
Deze berekening is tot stand gekomen op basis van: AERIUS versie 2020_20210209_2f032ce1a2 Database versie 2020_20210209_2f032ce1a2 Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/nl/factsheets/release/aerius-calculator-2020
Resultaten
Situatie 1
RYffmJ8csF3L (18 april 2021) pagina 5/5
Dit document bevat rekenresultaten van AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst berekende stikstofbijdragen per stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op basis van rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant. De berekening op basis van stikstofemissies gaat uit van de componenten ammoniak (NH3) en/of stikstofoxide (NOx). Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen? Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar de website www.aerius.nl.
Berekening Situatie 1 Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens
Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via: https://www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers. Rq9vNs9nQUgk (18 april 2021) pagina 1/7
Resultaten
Contact
Activiteit
Rechtspersoon
Inrichtingslocatie
Els & Linde
-, - Kortenhoef
Omschrijving
AERIUS kenmerk
Jachthaven 1
Rq9vNs9nQUgk
Datum berekening
Rekenjaar
Rekenconfiguratie
18 april 2021, 13:03
2021
Berekend voor natuurgebieden
Totale emissie
Resultaten
Situatie 1
NOx
< 1 kg/j
NH3
< 1 kg/j
Natuurgebied
Bijdrage
Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)
Oostelijke Vechtplassen
0,03
Toelichting
gebruiksfase 6 recreatiewoningen
Resultaten
Situatie 1
Rq9vNs9nQUgk (18 april 2021) pagina 2/7
Resultaten
Locatie Situatie 1
Emissie Situatie 1
Bron Sector
gebruiksfase Wegverkeer | Buitenwegen
Resultaten
Situatie 1
Emissie NH3
Emissie NOx
< 1 kg/j
< 1 kg/j
Rq9vNs9nQUgk (18 april 2021) pagina 3/7
Resultaten
Resultaten stikstof gevoelige Natura 2000 gebieden
Natuurgebied
Hoogste bijdrage
Oostelijke Vechtplassen
0,03
Bijdrage op (bijna) overbelaste hexagonen*
(mol/ha/j)
*
Resultaten
Als de hoogste depositietoename plaatsvindt op een hexagoon waar géén sprake is van een (naderende) stikstofoverbelasting, dan is de hoogste toename op een hexagoon met wel een (naderende) stikstofoverbelasting in deze kolom weergegeven.
Situatie 1
Rq9vNs9nQUgk (18 april 2021) pagina 4/7
Resultaten
Resultaten per habitattype
Oostelijke Vechtplassen Habitattype
Hoogste bijdrage
ZGH3150 Meren met krabbenscheer en fonteinkruiden, buiten afgesloten zeearmen
0,03
ZGH91D0 Hoogveenbossen
0,03
H91D0 Hoogveenbossen
0,01
(mol/ha/j) voor de 10 stikstofgevoelige Natura 2000gebieden met het hoogste resultaat
*
Resultaten
Bijdrage op (bijna) overbelaste hexagonen*
Als de hoogste depositietoename plaatsvindt op een hexagoon waar géén sprake is van een (naderende) stikstofoverbelasting, dan is de hoogste toename op een hexagoon met wel een (naderende) stikstofoverbelasting in deze kolom weergegeven.
Situatie 1
Rq9vNs9nQUgk (18 april 2021) pagina 5/7
Resultaten
Emissie (per bron)
Naam Locatie (X,Y)
Situatie 1
NOx NH3
Resultaten
gebruiksfase 134320, 470862 < 1 kg/j < 1 kg/j
Soort
Voertuig
Aantal voertuigen Stof
Emissie
Standaard
Licht verkeer
17,0 / etmaal NOx NH3
< 1 kg/j < 1 kg/j
Situatie 1
Rq9vNs9nQUgk (18 april 2021) pagina 6/7
Resultaten
Disclaimer
Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden.
Rekenbasis
Deze berekening is tot stand gekomen op basis van: AERIUS versie 2020_20210209_2f032ce1a2 Database versie 2020_20210209_2f032ce1a2 Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/nl/factsheets/release/aerius-calculator-2020
Resultaten
Situatie 1
Rq9vNs9nQUgk (18 april 2021) pagina 7/7