Bijlage 04 Reactie op het advies van de Adviesraad op het beleidsplan Vergrijzing 2022-2032

Aan de commissieleden MSZ

Uw kenmerk: Behandelend ambtenaar: M.T Voorn

Onderwerp:

Uw brief van: 27 januari 2022 Doorkiesnummer: (035) 65 59 594

Ons kenmerk: Z.56572/D.353061 Bijlagen

Datum: 3 februari 2022 Verzonden:

Brief aan commissieleden MSZ

Geachte commissieleden,

Op 20 januari jI. ontvingen wij de reactie van de adviesraad op het ‘Beleidsplan Vergrijzing 2022-2032’. Ter aanvulling op de behandeling van het onderwerp ‘Beleidsplan Vergrijzing 2022-2032’ in de commissie MSZ 1 februari a.s. sturen wij u het advies van de adviesraad en onze reactie op het advies (bijlage 1 en 2). Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de secretaris, de burgemeester,

dhr. R.S.M. Heintjes MCM

mw. drs. C.R. Larson

Bijlage(n) bij deze brief: 1 Advies van de adviesraad Beleidsplan Vergrijzing 2022-2032 2. Reactie College op het advies van de adviesraad op het beleidsplan Vergrijzing 2022-2032

bezoekadres Rading 1, 1231 KB Loosdrecht postadres Postbus 190, 1230 AD Loosdrecht tel 14 035 (vanuit het buitenland 00 31 35 65 59 595)

e-mail infowijdemeren.nl website www.wijdemeren.nl fax (035) 65 59 599 IBAN NL41 BNGH 0285 0982 33

ren

Aan de Adviesraad Sociaal Domein t.a.v. de voorzitter, M. Vredenduin Hollands End 99 1244 NP Ankeveen

Uw kenmerk: Behandelend ambtenaar: M.T Voorn

Onderwerp:

Uw brief van: 20 januari 2022 Doorkiesnummer: (035) 65 59 594

Ons kenmerk: B/55802/220124/MV Bijlagen

Datum: 3 februari 2022 Verzonden:

Reactie op het advies van de Adviesraad op het beleidsplan Vergrijzing 2022-2032

Geachte leden van de Adviesraad,

Op 20 januari ji. ontvingen wij uw reactie op het ‘Beleidsplan Vergrijzing 2022-2032’. Allereerst bedanken wij u voor uw snelle reactie en adviezen die u binnen het korte tijdsbestek waarin we u om een reactie hebben gevraagd, naar ons heeft gestuurd. In deze brief reageren wij op uw advies.

Algemeen oordeel over het beleidsplan U geeft aan dat het beleidsplan een goed en integraal beeld geeft van de problematiek en de opgave waarvoor de gemeente wordt gesteld. U vraagt of er voldoende tijd is genomen om het plan goed te overdenken en te laten bezinken. Het is veel omvattend en er zullen keuzes moeten worden gemaakt. Ten tweede is continuïteit wenselijk. Als het nu wordt vastgesteld, is het nodig dat het plan wordt overgenomen door de nieuwe gemeenteraad en het nieuwe College. In de vorige raadsperiode heeft het toen zittende College veel werk gemaakt van de beleidsagenda sociaal domein. Als instrument heeft u dit in de huidige raadsperiode niet meer teruggezien. Het zou zonde zijn als dit beleidsplan Vergrijzing 2022-2032 hetzelfde lot beschoren is. Reactie College Wij onderschrijven uw opmerkingen. Het plan is omvangrijk en er zullen keuzes gemaakt moeten worden. Dit plan beschrijft echter op hoofdlijnen voor welke opgave we als gemeente staan en dat we daar als gemeente goed inzicht en focus op moeten verkrijgen. Een aantal uitgangspunten uit de Maatschappelijke Agenda komen ook terug in dit beleidsplan. Het beleidsplan zoomt echter in op de dubbele vergrijzing (het aantal ouderen dat in de gemeente veroudert wordt twee keer zo groot) en wat er nodig is om hierop te kunnen inspelen.

We zullen de raad daarom ook adviseren om ons de opdracht te geven de beleidsuitgangspunten door te vertalen naar een actieprogramma en te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn in de organisatie om in te kunnen spelen op het thema vergrijzing.

bezoekadres Rading 1, 1231 KB Loosdrecht postadres Postbus 190, 1230 AD Loosdrecht tel 14 035 (vanuit het buitenland 00 31 35 65 59 595)

e-mail info@wijdemeren.nl website www.wijdemeren.nI fax (035) 65 59 599 IBAN NL41 BNGH 0285 0982 33

Brief gemeente Wijdemeren Onderwerp : Reactie op het advies van de Adviesraad op het beleidsplan Vergrijzing 2022-2032 Datum 3 februari 2022

2

Geen geïsoleerd plan U geeft aan dat het plan veel beleidsterreinen raakt en niet los gezien moet worden van beleid dat voor andere doelgroepen wordt ontwikkeld. Juist daarom vindt u het gewenst dat voor de vergrijzingproblematiek een regisseur wordt aangewezen. Deze regisseur is er voor verantwoordelijk dat de vergrijzingsproblematiek voldoende aandacht in alle plannen krijgt en ook dat geen acties worden ingezet die in andere plannen al voldoende zijn afgedekt, of overlappend zijn.

Reactie College U merkt terecht op dat het beleidsplan om een integrale aanpak vraagt. Het vergrijzingsbeleid dient daarom in samenhang met de andere beleidsterreinen te worden gezien. We zullen onderzoeken op welke manier we de voortgang in de acties waarborgen. Kostenontwikkeling U geeft in uw brief aan dat welzijnsaspecten een belangrijk deel van de vergrijzingsproblematiek vormen. Daarnaast is vooral ook de met de vergrijzing samenhangende kostenontwikkeling van belang. In de actielijn 1 merkt u op dat groepen ouderen nogal gedetailleerd in beeld worden gebracht. Wellicht kan dit op een efficiëntere wijze aan de hand van actuariële technieken en het definiëren van “maatmensen”. Op deze wijze kan wellicht ook een goede prognose van de kostenontwikkeling worden verkregen. Bij het ontwikkelen en uitvoeren van plannen geeft u aan dat men zich niet moet laten hinderen door ook met alle uitzonderlijk situaties rekening te houden. Focus op de grotere groepen mensen waarvoor een plan wel past, in plaats van de uitzondering waarvoor het onverhoopt geen oplossing biedt... ga voor het “happy scenario” en los de randproblematiek later op.

Reactie College We zullen in de uitwerking van het actieprogramma meenemen op welke manier we doelgroepen definiëren en bepalen welke acties voor welke doelgroepen bedoeld zijn. Het is van belang systematisch trends bij diverse groepen te kunnen volgen, om hier ook efficiënt op te kunnen inspelen. In het kader van de kostenbeheersing is het raadzaam om de investering te kunnen afzetten tegen het rendement. Niet alles kan worden aangepakt U geeft aan dat het plan veelomvattend is en terecht wordt in het beleidsplan geconstateerd dat het plan niet uitvoerbaar is met de huidige ambtelijk bezetting. Verwacht mag worden dat er keuzes worden gemaakt en prioriteiten worden gesteld. Nagegaan moet worden waar de meeste winst kan worden gehaald in relatie tot de inspanningen en daar moet op worden ingezet. Ook besluiten met sommige bestaande inspanningen stoppen, kan ruimte opleveren. U geeft het advies om de acties in behapbare brokken op te delen met een projectleider om te voorkomen dat een brede aanpak uiteindelijk onvoldoende resultaat oplevert.

Reactie College We zijn ons er van bewust dat er een grote opgave ligt met een hoge ambitie. Plannen moeten daarom financieel goed doorgerekend worden om te zien welke inspanningen er nodig zijn om een bepaald resultaat te behalen en op welke manier er middelen gecreëerd worden. Ook het formuleren van bepaalde mijlpalen bij een gewenst resultaat kan helpen om stap voor stap aan ontwikkelingen te werken. Zoals hierboven ook beschreven, onderzoeken wij op welke manier de aansturing op de realisatie moet plaatsvinden.

bezoekadres Rading 1,1231 KB Loosdrecht postadres Postbus 190, 1230 AD Loosdrecht tel 14 035 (vanuit het buitenland 00 31 35 65 59 595)

e-mail info@wijdemeren.nl websitewww.wijdemeren.nl fax (035) 65 59599 IBAN NL41 BNGH 0285 0982 33

Brief gemeente Wijdemeren Onderwerp : Reactie op het advies van de Adviesraad op het beleidsplan Vergrijzing 2022-2032 Datum : 3 februari 2022

3

Passend wonen U geeft in uw brief aan dat het beleid is dat ouderen zo lang mogelijk zelfstandig blijven wonen. Sterker nog, de visie van zorgorganisaties is steeds vaker dat intramurale zorg steeds meer in de richting van palliatieve zorg zal gaan. Van ouderen mag ook worden verwacht dat zij tijdig keuzes maken om zelfstandig te kunnen blijven wonen. Terecht is in het plan opgenomen dat zij daarbij, daar waar dat nodig is, worden geholpen. De beschikbaarheid van passende woonlocaties is daarbij van belang. Als die woonlocaties er niet of onvoldoende zijn, heeft een planning weinig zin. Betaalbare woonlocaties dichtbij essentiële voorzieningen voor ouderen zijn essentieel. Reactie College Het is een feit dat er te weinig seniorenwoningen in de gemeente aanwezig zijn en we zien dat de stap tussen zelfstandig wonen en een verpleeghuis groot is. Relatief veel ouderen zijn op zoek naar een geschikte woning. We zullen naast alternatieven om langer thuis te kunnen wonen ook serieus naar de wensen en behoeften van deze doelgroep moeten kijken ten aanzien van woningbouwplannen. In de woonvisie is een opdracht opgenomen om 40% gelijkvloerse woningen te realiseren. De uitwerking van dit thema kan aanleiding zijn voor een nieuw raadsbesluit over het aandeel gelijkvloerse woningen bij nieuwbouwprojecten.

Mantelzorg U geeft aan dat de goedkoopste vorm van zorg mantelzorg is. Mantelzorgondersteuning en waardering van mantelzorgers zijn daarbij belangrijk. Deze aspecten moeten structureel aandacht krijgen. Reactie College Mantelzorg verdient de komende jaren absoluut meer aandacht. Door hun inzet wordt zorg en ondersteuning uitgesteld. Het is van belang dat we hen op de juiste wijze ondersteunen en investeren in het verminderen van de belasting, zodat dit waardevolle werk kan blijven bestaan. Vanuit diverse zorgaanbieders, welzijnsorganisaties en stichtingen worden activiteiten ontplooid voor mantelzorgers. Er is echter op dit moment nog onvoldoende zicht op wat mantelzorgers individueel nodig hebben. Bij de uitwerking van dit thema dient te worden bekeken welke activiteiten nodig zijn om goed invulling te kunnen geven aan de ondersteuning van mantelzorgers en welke middelen hiervoor beschikbaar zijn.

Is 70+ het nieuwe 65+? In uw brief schrijft u dat bij het classificeren van populaties nog veel de leeftijd van 65 jaar wordt gebruikt. De vraag is of je niet van hogere leeftijden uit moet gaan. Werkenden gaan steeds later met pensioen. En 65-plussers zijn ook kwieker dan tien of twintig jaar geleden. De vraag is of daar voldoende rekening mee wordt gehouden. De doelgroep kan ons inziens worden verschoven naar 70 jaar en ouder. Reactie College Mensen worden tegenwoordig ouder, maar niet elke oudere kan gezond oud worden. Daarnaast vinden we het van belang dat ouderen op tijd worden meegenomen in het leren om regie en eigen verantwoordelijkheid voor het eigen leven te nemen. Deze vaardigheden kunnen mensen ook op latere leeftijd helpen. Als zij bijvoorbeeld een intensief en groot netwerk hebben en weten hoe ze dit moeten opbouwen en handhaven, dan kan dit later ook van pas komen.

Hoe relevant is triple A nog?

bezoekadres Rading 1, 1231 KB Loosdrecht postadres Postbus 190, 1230 AD Loosdrecht tel 14 035 (vanuit het buitenland 00 31 35 65 59 595)

e-mail info@wijdemeren.nl website www.wijdemeren.nl fax (035)65 59 599 IBAN NL41 BNGH 0285 0982 33

Brief gemeente Wijdemeren Onderwerp Reactie op het advies van de Adviesraad op het beleidsplan Vergrijzing 2022-2032 Datum 3 februari 2022

4

Trippel A is een indicator voor het voorzieningenniveau (arts, apotheek, supermarkt. U vraagt zich af of het de vraag is of de indicator triple A nog dezelfde relevantie heeft als voorheen. Corona heeft ons veel geleerd. Immers supermarkten bezorgen thuis, apotheken bezorgen ook thuis, huisartsen leggen visites af en consulten kunnen ook digitaal plaatsvinden.

Reactie College Driekwart van de Wijdemeerse ouderen woont straks niet in de buurt van voorzieningen. Deze voorzieningen hebben naast een essentiële ook een sociale functie. Om beweging te stimuleren, eenzaamheid te verminderen en sociale contacten te bevorderen is het belangrijk dat ouderen elkaar kunnen blijven treffen in de openbare ruimte en bij voorzieningen. Dit zal echter niet voor elke oudere gelden en de trends kunnen hier in de toekomst ook in wijzigen. Maar voor het behoud van de vitaliteit, willen we ook kijken naar de bereikbaarheid en laagdrempeligheid van dit soort voorzieningen. Digibeet of dwalend door de regels U geeft aan dat niet ontkend kan worden dat ouderen doorgaans minder digitaal vaardig zijn dan jongeren. Maar de vraag is of het onvoldoende zeifredzaam zijn, niet meer komt door de complexe regelgeving en door de regels het bos niet meer zien, dan door het gebrek aan digitale vaardigheid. Overheidsinstanties en het bedrijfsleven moeten het niet vanzelfsprekend vinden dat inwoners/klanten het allemaal wel zullen begrijpen. Zorg er voor dat er aanspreekpunten zijn die inwoners daar pro-actief bij helpen en ook dat er bij de bejegening van inwoners vanuit wordt gegaan dat regels en besluiten voor inwoners niet altijd direct duidelijk zijn.

Reactie College We zijn het eens dat de regelgeving en administratieve regeldruk niet helpt bij het vergroten van de zelfredzaamheid. Hier zullen we aandacht voor hebben bij de realisatie van huidige en alternatieve voorzieningen. Betrek de doelgroep U adviseert ons om ouderen te betrekken bij de problematiek. Dit kan bijvoorbeeld door met enige regelmaat ouderenpanels te organiseren, of door stelselmatig inwoners die 60, 70 of 80 jaar worden te interviewen. In 2019 zijn alle inwoners die in dat jaar 80 jaar werden, geïnterviewd. Voor zover wij hebben kunnen nagaan, is nooit wat met de bevindingen gedaan. Dat is een gemiste kans.

Reactie College Bij de uitwerking van de actieplannen zullen we rekening houden met de tijd die nodig is om inwonerparticipatie als belangrijk onderdeel mee te nemen in de planvorming en uitvoering. Inwoners weten vaak zelf het beste wat zij nodig hebben. Tot slot Wij zijn blij met uw betrokkenheid bij dit onderwerp en uw adviezen zullen we betrekken bij de uitvoering van dit beleidsplan.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de burgemeester, de secretaris,

bezoekadres Rading 1, 1231 KB Loosdrecht postadres Postbus 190, 1230 AD Loosdrecht tel 14 035 (vanuit het buitenland 00 31 35 65 59 595)

e-mail info@wijdemeren.nl website www.wijdemeren.nl fax (035)65 59 599 IBAN NL41 BNGH 0285 0982 33

Brief gemeente Wijdemeren Onderwerp : Reactie op het advies van de Adviesraad op het beleidsplan Vergrijzing 2022-2032 Datum 3 februari 2022

dhr. R.S.M. Heintjes MCM

mw. drs. C.R. Larson

bezoekadres Rading 1, 1231 KB Loosdrecht postadres Postbus 190, 1230 AD Loosdrecht tel 14 035 (vanuit het buitenland 00 31 35 65 59 595)

e-mail info@wijdemeren.nl website www.wijdemerennl fax (035) 65 59 599 IBAN NL41 BNGH 0285 0982 33

5