BEANTWOORDING Technische vragen RE en BM 18 en 19 oktober FV

Technische vragen RE en BM 18 en 19 oktober NR Commissie

Onderwerp

Vraag

Antwoord

1

Benoeming leden Ombudscommissie

Hoeveel klachten zijn sinds oktober 2021 afgehandeld via de Nationale Ombudsman?

Over de afgelopen vijf jaar gezien, ontvangt de ChristenUnie gemeente op jaarbasis tussen de 21 en 30 klachten. Dit leidt tot ca. 10 vervolgcontacten per jaar bij de Nationale Ombudsman (NO). De meeste van die contacten doet de NO af met een telefonische uitleg, soms omdat het geen bejegingsklacht is, soms omdat het een duidelijke casus is en na uitleg geen tweedelijns behandeling meer nodig is. Eén of twee van die contacten leidt tot een daadwerkelijk onderzoek door de NO.

RE

Fractie

2

RE

Benoeming leden Ombudscommissie

Wat is het verwachte jaarlijkse uit te geven budget aan de voorzitter en secretaris?

Uitgaande van 1 zitting op jaarbasis is 550 euro ChristenUnie (per zitting voor voorzitter en de secretaris/plv voorzitter gezamenlijk). Een onderzoek is vaak niet beperkt tot 1 zitting, maar er zijn meerdere contactmomenten vanuit de commissie en vanuit de gemeente zelf. Dit kan leiden tot hogere vergoedingen. Daarbij komt nog de ondersteuning van een ambtelijk secretaris uit de gemeente. En daarnaast is er extra inzet nodig in de organisatie voor de klachten of vragen van inwoners die niet tot een klachtbehandeling ter zitting leiden. Tot slot blijkt vaak dat het aantal klachten dat tot onderzoek komt, bij een gemeente groter is dan bij een Nationale Ombudsman. Bij andere gemeenten is om die reden een berekening van dat kostenplaatje meestal de aanleiding om aan te sluiten bij een Nationale Ombudsman.

3

RE

Benoeming leden Ombudscommissie

Waarom is er niet gekozen voor een benoeming voor 3 jaar met het oog op het voornemen te gaan fuseren?

Deze termijn volgt uit de Gemeentewet (81q lid 1) / Verordening gemeentelijke Ombudscommissie Wijdemeren (artikel 3)

ChristenUnie

4

RE

Ontwerpbestemmingsplan Hinderdam 2

Het onderwerp van het raadsvoorstel is onjuist. Het ontwerp bestemmingsplan Middenweg 63 wijzigen in Hinderdam 2.

is een foutje geweest. Aangepast.

ChristenUnie

5

RE

Ontwerpbestemmingsplan Hinderdam 2

Bij 2.1.2 staat dat er vooroverleg gevoerd is met partners. Wie of welke organisaties zijn dit?

vooroverlegpartners conform art. 3.1.1. Bro

ChristenUnie

6

BM

7

RE

8

BM

9

BM

Water- en Rioleringsprogramma 2023-2027

Co financiering door derden is noodzakelijk (KRW, Natura 200 ambities uit Europa) : hoe groot is de kans dat hier mogelijkheden zijn?

Realisatieprojecten waarbij co-financiering ChristenUnie noodzakelijk is zijn, nu niet in het programma voorzien. Per project waar eventueel, door derden gestelde extra kaders, cofinanciering noodzakelijk is zal deze in onderlinge afstemming gezocht moeten worden voordat uitvoering aan die kaders kan worden gegeven.

Graag voor agendapunten 9 t/m 13 een was/wordt-overzicht.

Was/wordt-overzicht volgt

Water- en Rioleringsprogramma 2023-2027

Graag een tijdpad, prioritering en onderbouwing voor projecten, genoemd binnen de planperiode.

Een tijdspad voor de projecten in de PvdA-GroenLinks planperiode, gebaseerd op de prioritering, is gegeven in het investeringsprogramma (IP) bij de begroting 2024-2027. Was wordt is toegelicht via de wijzigingen prgrammabegroting kapitaalgoederen. Dit betreffen vanuit het WRP allen noodzakelijke vervangingsopgave.

Water- en Rioleringsprogramma 2023-2027

Wordt bij deze projecten ook direct de Bij de integrale herinrichtingsprojecten zoals PvdA-GroenLinks vernieuwing van bestrating en vergroening opgenomen in het investeringsprogramma (IP) meegenomen, zoals bij de lopende projecten? bij de begroting 2024-2027 worden ook de overige onderdelen van de ruimtelijke inrichting zoals wegen en groen, meegenomen mede vanuit hun eigen financieringsbron.

PvdA-GroenLinks

10

BM

Water- en Rioleringsprogramma 2023-2027

Welke planning is inmiddels gemaakt voor de Cyclisch wordt op jaarbasis de de genoemde projecten die buiten de programmering van investeringsprojecten planperiode vallen? uitgebouwd, aansluitend aan de huidige begrotingsperiode 2024-2027. Concrete projecten zijn nu nog niet opgenomen.

PvdA-GroenLinks

11

BM

Water- en Rioleringsprogramma 2023-2027

Klopt het dat geheel Kortenhoef voor de eerstvolgende planperiode na 2027 staat ingepland, m.u.v. de eerder genoemde projecten?

12

RE

Ombudscommissie

De gemeenteraad heeft zich uitgesproken om Deze termijn volgt uit de Gemeentewet / CDA te komen tot bestuurlijke fusie met als Verordening gemeentelijke Ombudscommissie streefdatum van 1 januari 2027. Waarom Wijdemeren (artikel 3) wordt gekozen voor aanstelling tot en met 1 november 2029?

13

RE

Ombudscommissie

Waarom moet de burgemeester de eed De voorzitter van de raad (=de burgemeester) CDA afleggen? Volstaat de voorzitter van de Raad wordt hier bedoeld niet?

14

RE

Hinderdam 2:

Hoe is door aanvrager gereageerd op de buren die de laurier en bomen willen handhaven?

15

RE

Hinderdam 2:

Hoe lang is de woning al bewoond door twee sinds 1969. zelfstandige huishoudens?

Kortenhoef zal gefaseerd worden opgevoerd in PvdA-GroenLinks de programmering na 2027 (behalve zoals aangegeven de eerder genoemde projecten). De gehele vervangingsopgave in Kortenhoef zal qua uitvoering meer dan de nieuweplanperiode van vier jaar beslaan door de grote van deze opgave.

Zie hiervoor het aangeleverde participatieverslag. De aanvrager heeft kennisgenomen van deze input.

CDA

CDA

16

RE

Hinderdam 2:

Onderwerp is niet correct, Bestemminsplan 63, nemen wij aan?

is een foutje. Aangepast

CDA

17

RE

Hinderdam 2:

Hoe lang is de woning al bewoond door twee Zie antwoord vraag 15 (dubbele vraag) zelfstandige huishoudens?

CDA

18

RE

Middenweg 63

Waarom is de fout niet eerder hersteld?

Het plan is blijven liggen door onbekende redenen. Initiatiefnemer is nu pas met de stukken gekomen om een herziening van het bp te starten.

CDA

19

RE

Beheer openbare ruimte A. Kunnen de plannen naar verwachting in De uitwerking van de plannen gebeurt deels eigen beheer worden uitgewerkt en begeleid? door eigen mensen en deels door externe partijen. De regie op het totaal ligt als vanzelf bij de gemeente / team projecten.

CDA

20

RE

Beheer openbare ruimte B. Als dat niet kan, is er rekening gehouden met inhuur van personeel?

Ja, hier zijn we inmiddels mee bezig.

CDA

21

RE

Beheer openbare ruimte Er is een groot percentage asfaltwegen met kwaliteit ‘basis’ en met kwaliteit ‘zeer laag’, en een groot percentage wegen met elementenverhardingen die ‘zeer laag’ scoren. Dit komt door achterstallig onderhoud. Heeft U aub een overzicht van deze wegen.

75 van de 6162 wegvakonderdelen zijn CDA hoofdrijbaan of woonerf en hebben de kwaliteit D (zeer laag). Van de asfaltwegen zijn dit o.a. de Nieuw-Loosdrechstedijk (in uitvoering), Zuidereinde, Stichte Kade en Hollands End. Van de elementenverharding zijn dit o.a. de Van Breelaan, Barthold Ingellaan en Reigerlaan. Deze wegen staan ook (indirect) in bijlage 3 van het Beheerplan Wegen 20242028 in het planjaar 2024.

22

RE

Beheer openbare ruimte Welke bruggen zijn aan vervanging toe?

Totaal 7 stuks. Vredenburghgaarde (verkeersbrug en fietsbrug), Hoepelbuigerslaan, B van Beekleen, E Mooylaan, Gabriëlgaarde en Ankeveensepad.

CDA

23

RE

Beheer openbare ruimte Wanneer is de volgende planperiode?

2028 - 2031

CDA

24

RE

Beheer openbare ruimte De (wegen) kapitaalwaarde van deze verhardingen bedraagt in totaal ruim 83 miljoen euro. Waarom noemt men dit Kapitaal waarde en bv bij bruggen/riool en beschroeiing vervangingswaarde.

Feitelijk wordt hetzelfde bedoeld.

CDA

25

RE

Beheer openbare ruimte Wat is de afgelopen jaren gebeurt met Bij de uitvoering van de beheerplannen maken CDA Handboek gestandaardiseerde componenten we zoveel mogelijk gebruik van dit handboek. openbare verlichting dd van 9 december 2015 Dit handboek behoeft actualisatie en en hoeis dit handboek verwerkt in deze aansluiten bij voorwaarden volgens het bestek. notitie?

26

BM

Bestemmingsplan Evenementen NdB:

Is het bestemmingsplan voorgelegd aan relevante overlegpartners?

Conform art. 3.1.1. Bro worden bp altijd CDA voorgelegd aan overlegpartners. Hierbij kunt u denken aan de OFGV, de brandweer, Gebiedsakkoord, Provincie etc. Geen van deze organen heeft bezwaren geuit. Het betreft hier overigens het bieden van een juist juridisch kader voor een evenement binnen het stedelijk gebied dat al jaren op dezelfde wijze plaatsvindt en geen nieuwe ontwikkeling.

27

BM

bestemmingsplan Evenementen NdB:

wie zijn de relevante overlegpartners?

Zie beantwoording vorige vraag.

CDA

28

BM

bestemmingsplan Evenementen NrB:

wat is resultaat van het overleg?

Zie beantwoording vraag 26.

CDA

29

BM

bestemmingsplan Evenementen NbB:

Wat wordt bedoeld met drank in het antwoord op punt 2 van de zienswijze. Is alcoholhoudende drank toegestaan?

Onderdeel van het evenement Holiday on Ice CDA is de "koek en zopie" tent. Hier wordt o.a. fris, bier en gluhwijn verstrekt. Hiervoor wordt al jaren een vergunning in het kader van de dranken horeca wetgeving afgegeven.

30

BM

bestemmingsplan Evenementen NoB:

Het antwoord op vraag 6 geeft aan dat er geen stikstofgevoelige planten in de omgeving aanwezig zijn en er daarom geen Aerius-toets hoeft plaats te vinden. Wanneer en hoe is dat vastgesteld?

Reeds in het vigerende bp Kern Nederhorst CDA den Berg is de ijsbaan opgenomen en derhalve toegestaan. Destijds zijn er ook onderzoeken gedaan. Opname het het vigerende bp was niet mogelijk geweest als er toen al strijdigheid met wetgeving zou bestaan. Het nieuwe bp verandert hier niets aan, het regelt slechts formeel dat de 'koek en zopie'tent is toegestaan omdat die niet in het vigerende bp wordt genoemd. Aanvullend geeft de wet Natuurbescherming en jurisprudentie aan dat 'water' per definitie niet stikstofgevoelig is. Ook op het parkeerterrein, waar de tent wordt gerealiseerd, is geen stikstofgevoelige vegetatie aanwezig.

31

BM

bestemmingsplan Evenementen NeB:

Wat stond er in de omgevingsvergunning over Er werd een omgevingsvergunning voor het CDA de maximale duur van een evenement? afwijken van het bestemmingsplan afgegeven. In de evenementenvergunning wordt de duur van het evenement etc. geregeld. Holiday on Ice duurt 6 weken exclusief de op- en afbouwperiode.

32

BM

bestemmingsplan Evenementen NoB:

Gaan de organisatoren met de regels van dit bestemmingsplan tov omgevingsvergunning op voor of achteruit?

33

BM

bestemmingsplan Evenementen NwB:

De ijsbaan wordt op maandag tot en Het bp is conform wetgeving opgesteld. Het CDA donderdag niet als evenement beschouwd, Bij voldoet aan de regels voor geluid en andere de ijsbaan worden maximaal 12 voorwaarden. In het huidige bp staat geen evenementendagen per jaar toegelaten; dit begripsomschrijving van een ijsbaan. De altijd lijkt gekunsel, is er een juridische opinie aanwezige koek en zopie is thans niet gevraagd? toegestaan en werd altijd middels een evenementen vergunning verleend. De RvS heeft hierover gezegd dat dat niet langer is toegestaan en de Koek en zopie (horeca) direct in een bp moet worden opgenomen. Dit is nu geregeld in het voorliggende bp.

BM

bestemmingsplan Evenementen NnB:

Is er na wijziging bestemmingsplan ook een voordeel voor de organisatoren met het aanvragen van een evenementen vergunning?

Er wordt slechts juridisch geregeld dat de koek CDA en zopie tent 6 weken per jaar, behorende bij de ijsbaan, mag worden opgericht en gebruikt.

34 35

In zoverre dat er geen CDA evenementenvergunning meer verleend kan worden indien dit bp niet wordt vastgesteld. Holiday on ice kan geen doorgang meer vinden indien het bp hiervoor geen juridische basis geeft.

36

RE

Pt 17. Raadsvoorstel Wij lezen dat er voor 2023 € 1.098.000 beheer openbare ruimte. onderhoud openbaar groen begroot was en De openbare ruimte is er € 205.000 niet uitgegegeven is. Voor de het visitekaartje van de jaren 2024 t/m 2027 wordt er aangegeven gemeente Wijdemeren. dat er € 1.105.000 aan onderhoud minder Het begroot is. Kunt u uitleggen hoe het mogelijk is de plaats waar mensen is om op onderhoud zoveel te kunnen wonen, werken en besparen terwijl het onderhoud van het recreëren en elkaar openbare groen in Wijdemeren op C niveau ontmoeten. ligt en dus net niet gevaarlijk is? Bovendien is het de natuurlijke habitat voor veel flora en fauna. De gemeente is verantwoordelijk voor een goed beheer en onderhoud van de openbare ruimte, zodat mensen zich er prettig voelen en planten en dieren ook de plaats krijgen die zij verdienen.

Wij verwachten op het onderhoud te kunnen besparen doordat we nadrukkelijker op het afgesproken kwaliteitsniveau C gaan onderhouden. In de afgelopen jaren hebben wij het areaal feitelijk op een te hoog nivau onderhouden waardoor een deel van het areaal momenteel op niveau B zit. Ook wordt er een financieel voordeel verwacht doordat we in het projectproces een aantal zaken efficiënter doen.

De Lokale Partij

37

RE

Pt 17. Raadsvoorstel Hoe ziet u deze besparingen in verhouding beheer openbare ruimte. met het streven dat het openbaar groen het De openbare ruimte is visite kaartje van onze gemeente is en we nu het visitekaartje van de op niveau C (net niet gevaarlijk) zitten? gemeente Wijdemeren. Het is de plaats waar mensen wonen, werken en recreëren en elkaar ontmoeten. Bovendien is het de natuurlijke habitat voor veel flora en fauna. De gemeente is verantwoordelijk voor een goed beheer en onderhoud van de openbare ruimte, zodat mensen zich er prettig voelen en planten en dieren ook de plaats krijgen die zij verdienen.

De keuze is gebaserd op een afweging tussen De Lokale Partij enerzijds beheerkosten en anderzijds (beeld)kwaliteit. Daarbij is gestreefd naar een acceptabele kwaliteit tegen acceptabele kosten. Het geadviseerde scenario gaat uit van beeldkwaliteit C voor de gehele gemeente met uitzondering van een aantal specifieke beeldbepalende gebieden waar niveau B geldt. Bij deze keuze zijn kosten en kwaliteit o.i. in evenwicht.

38

RE

Pt. 17. Raadsvoorstel De gemeente Wijdemeren staat Ja, de benodigde budgetten zijn er op beheer openbare ruimte duurzaamheid voor die ook van gebaseerd dat in 2030 de gehele gemeente overheidswege opgelegd is. Wij lezen dat de voorzien is van LED-verlichting. openbare verlichting maar voor gemiddeld 50% voorzien is van LED. Met magere uitschieters van 's-Graveland maar 18% en Kortenhoef maar 27%. LED verlichting levert naast de aanzienlijke besparing na de gedane investering ook een belangrijk duurzaamheidsaspect op. Wij lezen in het stuk een gelijkblijvende investering van € 303.000 t/m 2027. Is het daarmee haalbaar dat in 2030 alle verlichting vervangen is voor LED?

De Lokale Partij

39

RE

Pt. 17. Raadsvoorstel Kunt u aangegeven waarom er geen hogere beheer openbare ruimte prioriteit is voor het vervangen naar LED verlichting aangezien dit ook al direct een forse besparing oplevert naast het duurzaamheidsaspect? Is er onderzocht of er eventueel subsidie voor de vervanging te verkrijgen is?

40

RE

Pt. 17. Raadsvoorstel Er wordt een nieuw functie van een De domeinbeheerders zijn in feite de huidige De Lokale Partij beheer openbare ruimte domeinbeheerder gecreerd naast de integraal beheerders. De functie integraal beheerder is beheerder. Kunt u uitleggen wat het verschil nieuw, hiermee hebben we in de afgelopen in deze 2 functies is en wat de meerwaarde periode ervaring mee opgedaan. De van deze extra functie is? belangrijkste taken van de integraal beheerder zijn het borgen van het integraal werken, organisatie van het beheer en voortgang/resultaten monitoren.

Uit kostenefficiencieverwegingen is de led De Lokale Partij vervanging daar waar mogelijk gekoppeld aan vervanging van de lichtmast. Er is onderzoek verricht naar mogelijke subsidies, hier kwam uit dat er geen subsidiemogelijkheden zijn.

41

RE

Pt 15. Raadsvoorstel Hinderdam

Was de bewoning van het in de aanvraag genoemde huis tot op heden legaal? Zo nee, is er gehandhaafd?

Nee, het is een illegale situatie. Sinds 1969 is er De Lokale Partij sprake van huidige situatie. Vanaf 2018 is de gemeente in gesprek getreden met de aanvragers om de feitelijke situatie in het bestemmingsplan te regelen.

42

RE

Pt 15. Raadsvoorstel Hinderdam

Verwacht de gemeente precedentwerking bij De gemeente is niet op de hoogte van een De Lokale Partij het toestaan van de splitsing? eventuele gelijke situatie in die omgeving. Er is sinds 2018 contact over deze situatie.

43

BM

Raadsvoorstel bindend Wanneer er sprake is van substantiële De Omgevingsverordening NH2020 geldt niet De Lokale Partij adviesrecht. Pag 2 verbetering van de omgevingskwaliteit meer, dat is de Omgevingsverordening (bijlage pag 7) bij Ad 1 bestaat sinds 1 januari 2023 in het NH2022. Daarin staan inderdaad in hoofdstuk staat: buitengebied een derde woning (zie lid 6 6 de instructieregels waar de gemeente zich Voor het buitengebied Omgevingsverordening NH2020 aan dient te houden bij het opstellen van bestaat er geen risico op (geconsolideerd) (ruimtelijkeplannen.nl)) toe ruimtelijke regels. De regels sluiten inderdaad de toevoeging van meer te voegen. Toetsing wordt gedaan door het bouwen van woningen niet uit, maar er is dan 1 woning door de provinciale Adviescommissie Ruimtelijke wel in het buitengebied wel een grote mate vigerende provinciale Ontwikkeling (ARO Advies bij ruimtelijke van bescherming. Een voorbeeld zijn de regels regeling. ontwikkelingen - Provincie Noord-Holland). Is voor bijzonder provinciaal landschap waarbij in de gemeente bekend met deze wijziging in de het buitengebied op veel locaties geldt dat de provinciale verordening? kernkwaliteiten niet mogen worden aangetast.

Voor een groot deel zijn deze kwaliteiten het behoud van doorzichten en weidevogelgebieden waardoor het daar zeer moeilijk is gemaakt om woningen te realiseren die deze kwaliteiten niet aantasten. Voor meer informatie kunt u kijken naar de verbeelding van hoofdstuk 6 van de Omgevingsverordening NH2022, te vinden op de website van de provincie.

44

BM

Pt 10. Raadsvoorstel De tekst is voor nu te kriptisch, kunt u Er is voldoende bezetting, wel willen we in de water en riolering. Te uitleggen of er inmiddels voldoende bezetting komende tijd een inhuur medewerker lezen is: Gedurende de is of dat er nog geworven moet worden? vervangen door een vaste medewerker. periode is dan ook bijgestuurd om de regie weer te nemen op het programma naar de toekomst. En: Deze capaciteit is in de huidige formatie beschikbaar, mits de beschikbare interne capaciteit inzetbaar blijft en de kennis wordt geborgd voor de uitvoering van dit programma

De Lokale Partij

45

BM

Raadsvoorstel water en Wij lezen 24 miljoen totale kosten en 31 Bij een ideaalcomplex is het totaal aan De Lokale Partij riolering. Blz 75. miljoen investeringen. Investeringen zijn de te afschrijvingen gelijk aan de totale activeren investeringen vanuit het WRP die investeringswaarde. Dit vertaalt zich dus in een opgenomen zijn in dit plan stabiele component in het tarief. en het investeringsprogramma 2023-2026. Hierbij wordt rekening gehouden met het advies om deels een ideaalcomplex toe te passen. Kunt u uitleggen wat hier precies bedoelt wordt met ideaalcomplex?

46

BM

Raadsvoorstel water en Is er onderzocht wat er voor subsidies te Ja, er zijn subsidiemogelijkheden voor De Lokale Partij riolering. verkrijgen zijn voor de gemeente Wijdemeren duurzaamheid en klimaatadaptatie. Dit wordt op het gebied van verduurzaming bij de elk jaar opnieuw bekeken. Subsidies voor aanpak van water en riolering. En tevens deze inwoners zijn niet onderzocht, dit is een vraag voor subsidie voor de inwoners? verantrwoordelijkheid van de inwoners.