Beantwoording technische vragen RE 2 juni
Tekst van het document
Technische vragen - Commissie RE d.d. 2 juni 2021 Nm
Onderwerp
Vraag
Analyse afvalstroom PMD
Wat gebeurt er nu met PMD in het restafval? Worden er kosten gemaakt voor het alsnog Het PMD in restafval wordt samen met het restafval verbrand. De PMD in nascheiden van PMD uit restafval, zo ja hoeveel? Of wordt dit PMD in restafval verbrand als restafval wordt niet nagescheiden en derhalve worden hier dus geen (extra) restafval en waarvoor eveneens moet worden betaald? En zo ja, hoeveel? kosten voor gemaakt. Het verbranden van restafval kost ca. € 100 per ton (incl. afvalstoffenbelasting), dit geldt dus ook voor de PMD in restafval.
1 Analyse afvalstroom PMD
2 3
Analyse afvalstroom PMD Analyse afvalstroom PMD
Hoeveel gescheiden afval (via bronscheiden) gaat nu verloren omdat het niet correct is gescheiden aan de bron? Wordt dit alsnog 'nagescheiden'? En/of welke kosten zijn hiermee gemoeid en/of hoeveel opbrengst gaat hiermee (door geen zuivere brongescheiden afvalstroom) verloren? Worden er nu kosten gemaakt voor opruimen zwervend pmd?
Volgens de meest recente sorteeranalyse blijkt dat er in via het restafval ca. 3.760 ton PMD wordt aangeboden. Hiermee lopen we in theorie € 902.400 aan inzamelvergoedingen mis uit het Afvalfonds en betalen we € 376.000 extra voor het verbanden hiervan. Nee, niet door de GAD. Zwerfafval wordt door de gemeente opgeruimd.
Hoe verhoudt zich de opgegeven kostenberekening tot het (komende) statiegeld op plasticflesjes en blikjes en wijzigende PMD stroom? Is daar rekening mee gehouden in de kostenberekening van 6,3miljoen?
Nee, daar is in deze berekening nog geen rekening mee gehouden. Stapsgewijs wordt statiegeld ingevoerd. Dit betekent dat ca 5-8% van de PMD stroom (blik, kleine en grote petflessen) via retournamepunten en statiegeld door inwoners kan worden aangeboden. Hoe dit uitpakt (minder verpakkingen in PMD én restafval, maar ook lagere inzamelvergoeding) moet (landelijk) nog blijken. De statiegeld maatregelen zijn vooral ingezet vanuit de optiek van zwerfafval.
4
Analyse afvalstroom PMD
5
Analyse afvalstroom PMD
6 Analyse afvalstroom PMD
7
Antwoord
Hoe verhoudt het bergotingstekort van de GAD zich tot de gestelde extra kostenstijging van 6,3 miljoen? Zijn daar juist geen kansen te benutten? Andersgezegd, enerzijds wordt er een structureel tekort bij de GAD (ontwerpbegroting) verwacht van 3,2 miljoen vanwege structurele hogere kosten en anderzijds lagere opbrengsten uit grondstoffen. Daarvoor worden wijzigingen in de dienstverlening/bezuinigingsmaatregelen voorgesteld. Niet volgt uit het raadsvoorstel PMD of er ook (bezuinings)kansen zijn ten aanzien van het geheel opnieuw inrichten van de dienst. Of met het niet verlengen maar juist wel aanbesteden kansen kunnen worden benut en dus kosten kunnen worden bespaard of kosten genoemd in de ontwerpbegroting 2020 feitelijk tegen elkaar kunnen worden weggestreept. Heeft u dit inzichtelijk? En zijn er besparingen te realiseren dmv nascheiden?
De extra benodigde €6,3 miljoen voor nascheiding is niet meegenomen in de huidige voorliggende concept begroting 2022. Indien er gekozen wordt voor het nascheidingsmodel komen deze extra kosten vanaf halverwege 2023 in de begroting van de GAD. Het schrappen van de pmd inzameling levert een besparing op het vlak personeel en materieel. Deze besparing is meegenomen in de berekening van €6,3 miljoen. De afweging PMD is dus derhalve niet meegenomen in de conceptbegroting 2022 omdat deze keuze nu voorligt. Het nieuw aanbesteden van het verwerken van restafval incl. nascheiding van PMD is op dit moment duurder dan het huidige verwerkingscontract van restfaval.
Fractie
DorpsBelangen
DorpsBelangen
DorpsBelangen
DorpsBelangen
DorpsBelangen
Is nagedacht over een pilot voor nascheiden opdat een zuiverder vergelijk en kostenplaatje Nee, daar is niet voor gekozen omdat gebruik is gemaakt van bestaande kennis en kan worden gemaakt? ervaringen bij andere gemeenten en gegevens van Rijk en branchevereniging.
DorpsBelangen
Indien het contract niet wordt verlengd, het contact afloopt, zal een aanbesteding moeten volgen. Is daarvoor capaciteit aanwezig?
DorpsBelangen
De verwachting is dat er voor het verwerken van restafval in ieder geval voldoende capaciteit is. Ten aanzien van capaciteit nascheiding is deze kans op kortere termijn veel kleiner.
Analyse afvalstroom PMD
8 Analyse afvalstroom PMD
Is het opgegeven kostenaspect van 6,3 miljoen door niet aan te besteden maar het contract Indien er later een keuze gemaakt wordt voor het overstappen op nascheidng te verlengen uitstel van executie? PMD dan komen een (groot) deel van deze kosten weer aan de orde en zal er opnieuw op basis van de op dat moment bekende gegevens (verwerkingstarieven en vergoeding afvalfonds) een afweging moeten worden gemaakt. Zijn de containers PMD (de desinvestering) niet ook anders in te zetten waardoor de investering niet verloren gaat?
Dat kan, de pmd containers kunnen voor andere fracties worden gebruikt. De huidige ondergrondse containers hoeven niet vervangen of verwijderd te worden.
9
DorpsBelangen
Analyse afvalstroom PMD
Met welke frequentie is bij de lagere inzamelkosten voor PMD gerekend? De conceptbegroting GAD spreekt over het verhogen van de frequentie PMD.
10 Analyse afvalstroom PMD
13
14
15
Bij bronscheiding is er gerekend met de huidige inzamelfrequenties (1 x per drie weken restafval en 1 x per drie weken PMD). Bij de berekening van nascheiding is gerekend met elke 2 weken inzamelen van restafval (incl pmd). In de conceptbegroting 2022 wordt een totaalpakket aan wijzigingen voorgesteld met daarbij voor restafval een frequentie 1 x per 4 weken en voor pmd 1x per 2 weken en gft 1 x 2 weken.
Het contract voor restafval kan worden verlengd tot 2026. Het contract van GAD met verwerkers loopt tot 2024. Hoe worden deze contractuele relaties met elkaar gelijk getrokken qua looptijd? Wordt bij het verlengen van het restafval contract tot 2026 niet een groter 'gat' in looptijd gemaakt tussen beide contracten?
Deze contracttermijnen kunnen op elkaar afgestemd worden omdat Nedvang vanaf dat moment verantwoordelijk is voor de sortering en vermarkting van de ingzamelde pmd. De overbrugging tussen 2024 en 2026 is geen probleem omdat hierover nadere afspraken gemaakt kunnen worden. Andersom is veel lastiger ivm het respecteren van gemaakte afspraken/ contracten
Behandelverzoek De Lokale Partij inzake Nederhorst Noord Behandelverzoek De Lokale Partij inzake Nederhorst Noord
Is er nog recent overleg geweest met de provincie NH over het plan Nederhorst Noord en, zo ja, wat is daarvan de uitkomst ?
Nee,recentelijk is er geen contact geweest. Gewacht wordt op aanvulling van de stukken. De verwachting is dat de Ruimtelijke Onderbouwing deze week ontvangen wordt. Ja, de ontwikkelaar wil het plan nog steeds heel graag uitvoeren.
Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Dammerweg 3 en 4
Welke communicatie is er de afgelopen maanden geweest tussen de ontwikkelaar en de omwonenden en het Kerkbestuur ?
Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Dammerweg 3 en 4
Klopt onze constatering dat er over dit bestemmingsplan , nu er geen hoorzittingen zijn gehouden, conform de recent aangenomen motie, (nog) geen besluitvorming plaats zal vinden ?
11
12
DorpsBelangen
Is de ontwikkelaar nog steeds voornemens om dit plan te realiseren?
DorpsBelangen
DorpsBelangen
PvdA-GroenLinks
PvdA-GroenLinks Tijdens de laatste digitale inloopbijeenkomst, georganiseerd door de initiatiefnemer, is aangegeven dat er afgelopen jaren reacties uit de omgevingtijdens de diverse bijeenkomstenen gesprekken zijn opgehaald en dat het thans voorliggende plan daarvan de uitkomst is. Voorts is de laatste weken nog contact geweest over de aanleg en onderhoud van groen.
PvdA-GroenLinks
Uw raad wil terugkomen op het besluit om geen hoorzittingen meer te houden. Dit is dan ook een zaak van de raad zelf hoe hiermee om te gaan. De griffie kan hier antwoord op geven.
PvdA-GroenLinks
Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Dammerweg 3 en 4
16
Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Dammerweg 3 en 4
17
18
19
Anonieme nota van zienswijzen, pag. 2 – Inleiding: Gelet op het bepaalde in artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening dient de raad binnen twaalf weken na het einde van de ter visie termijn te beslissen omtrent de vaststelling. De raad dient derhalve voor die termijn afloopt een besluit te nemen. De termijn is niet fataal, in zoverre dat de raad ook nadien nog een besluit mag nemen. Sanctie is wel dat eventuele aanhoudingen komen te vervallen en mogelijk van rechtswege vergunning is verleend. Hiervan is in het onderhavige geval geen sprake.Vraag: Kunt u de onderstreepte zinsneden met betrekking tot de sanctie verduidelijken?
Op het moment dat een gemeente van plan is om een bestemmingsplan te gaan herzien, kan een voorbereidingsbesluit worden genomen. Op basis daarvan kunnen bepaalde bouwaanvragen of aanvragen voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden worden aangehouden. ‘Aanhouden’ wil zeggen, dat er nog geen beslissing wordt genomen. Alleen aanvragen die wel passen in het geldende bestemmingsplan, maar niet meer in het toekomstige bestemmingsplan, kunnen worden aangehouden. Daarmee kan worden voorkomen, dat er nog snel allerlei situaties worden uitgevoerd die met het oog op het nieuwe bestemmingsplan niet meer gewenst zijn. Deze zogn. voorbereidingsbescherming vervalt echter indien het bestemmingsplan niet binnen 12 weken wordt vastgesteld (art. 3.3 lid 2 onder b Wabo). Dat heeft tot gevolg dat de aangehouden vergunningen moeten worden verleend. Ook al passen zij niet in het inmiddels vastgestelde bestemmingsplan.
Ad1g: Het Ankeveensepad biedt, zoals uit onderzoek gedaan door bureau Maris (blz. 38 van Op basis van de tekening op blz. 39. Daaruit kan de conclusie getrokken worden de toelichting) blijkt, voldoende ruimte voor auto’s om elkaar te kunnen passeren en te dat tegemoetkomend verkeer ook op het tweede gedeelte van het pad elkaar kan draaien. passeren door bij de insteekhaven of de stroken voor de woningen te wachten. Vraag: Op pag. 38 en 39 wordt alleen gesproken over parkeren, maar niet over de Overigens is het Ankeveensepad geen doorgaande weg en is er sprake van een (on)mogelijkheid voor auto’s om elkaar te passeren. Op basis waarvan is geconcludeerd dat zeer beperkt hoeveelheid autoverkeer. auto’s elkaar kunnen passeren op het Ankeveensepad?
Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Dammerweg 3 en 4
Ad1h:Daarnaast zijn met de eigenaren van de naastgelegen woningen en het kerkbestuur schriftelijke afspraken gemaakt over wanneer de benodigde onderzoeken worden uitgevoerd en is overeenstemming bereikt over het feit dat Waternet de onafhankelijke beoordelaar is van de waterhuishouding in het gebied. Vraag: Kunt u de afspraken ter inzage leggen voor de commissie?
Het verslag van de bijeenkomst van 7 januari 2020 kan nogmaals ter inzage worden gelegd voor de commissie. Dit verslag heeft overigens ook deel uitgemaakt van de stukken voor de cie behorende bij de vergadering van 24 juni 2020.
Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Dammerweg 3 en 4
Punt 2: Vooraf: Niet duidelijk is wie of wat “de vrienden van het Ankeveensepad” zijn. Voorts wordt niet voldaan aan “het belanghebbende” criterium.Vraag: op basis waarvan wordt geconcludeerd dat niet wordt voldaan aan het belanghebbende criterium?
Aangezien niet is aangegeven wie of wat de "vrienden van het Ankeveense pad" zijn (vereniging, stichting etc) en wat zij beogen (doel statuten) wordt er niet voldaan aan het belanghebbenden criterium zoals omschreven. Is er sprake van een eigen belang? een afgeleid belang? etc. Tevens speelt het relativiteitsvereiste een rol: Een persoon kan geen succesvol beroep doen op een rechtsregel als die niet is geschreven om zijn belangen te beschermen (art.8:69a Awb, uitspraak RvS 11 nov. 2020)
VVD
VVD
VVD
VVD
Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Dammerweg 3 en 4
20
Ad2d:Voorts is er al veel contact geweest met Waternet, zij zijn op de hoogte van de zie paragraaf 5.8 waterhuishouding. In de afbeelding op p36 Situatietekening met plannen en stemmen in principe in met het dempen van de sloot aangezien er genoeg bestaand wateroppervlakte (bron: Bureau Maris) is de bestaande situatie water gecompenseerd wordt. Vraag: Kunt u aangeven op tekening op welke plek er hoeveel weergegeven. In de afbeelding op p. 37 Situatietekening met toekomstig water gecompenseerd wordt? wateroppervlakte (bron: Bureau Maris) is de toekomstige situatie weergegeven. In de tabel op p. 37 is het aantal m2 van de bestaande situatie weergegeven en de toekomstige situatie. In de tabel op p. 37 is het bestaande wateroppervlakte en het toekomstige wateroppervlakte weergegeven. Hierbij geldt dat de vijver achter de woning van Dammerweg 4 in de bestaande situatie niet als open water wordt meegeteld. Dit water bevindt zich achter een dam en is daardoor niet in verbinding met open water en vormt daardoor geen onderdeel van het open waterbergende vermogen. Dit uitgangspunt is in overleg met het waterschap bepaald. Na het vergroten en doortrekken staat de vijver in open verbinding met het open water en telt het oppervlak van de vijver wel mee. De tabel toont dat het wateroppervlakte met 117 m2 toeneemt en daarmee meer open water wordt teruggebracht dan gedempt.
Wanneer en hoe zijn de indieners van de zienswijze geïnformeerd over de conclusies?
21
Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Dammerweg 3 en 4
22
Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Dammerweg 3 en 4
Zijn de indieners van de zienswijzen geïnformeerd over de commissiebehandeling op 2 juni? Hiervoor is de publicatie van de agenda in de huis aan huis bladen het geeigende middel.
Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Dammerweg 3 en 4
Aanvullend onderzoek naar grondwaterpeil, ophoging van de grond en eventuele consequenties voor de funderingen van de kerk en de pastorie is nog niet uitgevoerd. Wanneer kunnen we dit verwachten en indien dit een ongunstig resultaat oplevert, wat zijn dan de consequenties voor de verdere procedure van dit bestemmingsplan?
Het aanvullend onderzoek is reeds uitgevoerd door de Ontwikkelaar. Uit dit onderzoek blijkt dat er geen ongunstig resultaat te verwachten is. Dit onderzoek is geen onderdeel van de bestemmingsplan procedure en zal worden ingediend ter beoordeling bij de aanvraag omgevingsvergunning en of watervergunning.
Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Dammerweg 3 en 4
De 3 parkeerplaatsen t.b.v. van de 3 appartementen zijn onderdeel van het bestemmingsplan, in tegenstelling tot de appartementen zelf. Het betreft één bouwproject verdeeld over 2 bestemmingsplannen. Betekent dit dat er één integrale omgevingsvergunning wordt aangevraagd voor het totale bouwproject? Zo niet, in welke vergunning worden de 3 parkeerplaatsen ondergebracht?
De sociale appartementen en de parkeerplekken maken ook onderdeel uit van het bestemmingsplan Dammerweg 3 en 4 samen met de 6 grondgebonden woningen. Er is dan ook geen sprake van 2 bestemmingsplannen. Het aanvragen van een omgevingsvergunning voor de 6 grondgebonden woningen en de 3 sociale appartementen zal inclusief alle bijbehorende parkeerplaatsen zijn en na de vaststelling van het bestemmingsplan aan de orde komen.
In de bijlagen is een gevraagd advies van de commissie R&E toegevoegd uit 2013 over een eerste invulling van het project. Waarom is dit stuk, gebaseerd op een oud en achterhaald project, toegevoegd als bijlage en niet de latere behandelingen in de commissie?
Het plan zoals benoemd in het advies van de commissie van 2013 was de basis van het voorliggende plan en had de goedkeuring van de Commissie Ruimte en Economie. In het communicatie plan is beschreven welke wijzigingen er daarna zijn doorgevoerd als gevolg van de participatie.
23
24
25
Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Dammerweg 3 en 4
VVD
Middels publicatie van de agenda in de huis aan huis bladen. VVD
VVD
D66
D66
D66
26 27
28
29
30
31
Ongewijzigde vaststelling Het communicatieverslag (bijlage 1) ontbreekt bij de toelichting van de partiéle herziening. bestemmingsplan ‘West End’
Het communicatieverslag is eerder aangeleverd bij de stukken voor vrijgave publicatie van het ontwerpbestemmingsplan aan de commissie. Stuk wordt alsnog toegevoegd.
De Lokale Partij
Vaststelling partiële herziening bestemmingsplan Rading 138 te Loosdrecht
Op blz. 23 (afbeelding 14 van het bestemmingsplan wordt aangegeven dat er 4 bomen nieuw zullen worden aangeplant. Er zijn (nog) geen afspraken gemaakt over welk soort en welke omvang deze bomen gaan hebben.
De Lokale Partij
Er worden vele bomen gekapt om dit project te realiseren, welke afmeting hebben de nieuw te planten bomen en van welke soort zijn die?
Verklaring van geen bedenkingen tbv bouwplan Dammerweg 11-12 te Nederhorst den Berg
Waarom houden we ons niet aan ons eigen vigerende beleid van parkeren op eigen terrein? In casu is er sprake van vernieuwbouw van een woning. Het bebouwd opp. blijft (overal elders in onze gemeente wordt óók haaks geparkeerd) gelijk. I.p.v. 1 woning komen er 2 appartementen waarbij volgens de parkeernorm 2x 1.3=3pp vereist zijn. In het kader van de verkeersveiligheid is gekozen voor maatwerk in dit geval. 1 haaksparkeerplaats en 2 pp die gebruik gaan maken van de gemeenschappelijke bestaande voorziening die doorgaans ruim voldoende is. Weigeren verklaring van geen Waarom volstaat het artikel 3.7.1. uit het vigerende bestemmingsplan Het perceel heeft een agrarische bestemming, waarop 1 bedrijfswoning met bedenkingen Middenweg 100 'Bestemmingswijziging Agrarisch naar Wonen' cq de Wijzigingsbevoegdheid niet voor deze bijgebouwen binnen het bouwvlak is toegestaan. Op grond van artikel 3.7.1. kan aanvraag? de bedrijfswoning omgezet worden naar één burgerwoning. In dit geval vraagt de aanvrager om twee woningen. Deze tweede woning dient beoordeeld te worden aan de Provinciale Ruimtelijke Verordening (aanvraag is ingediend voor de inwerkingtreding van de Omgevingsverordening 2020). In de PRV (en overigens ook in de Omgevingsverordening) staat dat een tweede woning is toegestaan indien er meer dan 1.500 m2 bedrijfsbebouwing wordt gesloopt.
In dit geval is slechts 500 m2 bedrijfsbebouwing aanwezig. Er wordt dus niet voldaan aan de voorwaarden en om die reden wordt voorgesteld om de aanvraag te weigeren. De aanvrager kan een nieuwe aanvraag artikel 3.6 Wro indienen voor het wijzigen van de agrarische bestemming voor één burgerwoning. Aan dit verzoek verlenen wij medewerking.
Weigering verklaring van Waarom worden twee uitritten naar de Middenweg gemaakt (met een zou ook prima geen bedenkingen bouwplan kunnen worden volstaan)? Middenweg 100 te Nederhorst den Berg
Een aanvrager bepaalt zelf wat hij aanvraagt. In dit geval wordt voor elke woning een eigen uitweg aangevraagd. Volgens de beleidsregels uitritten wordt per perceel één uitweg toegestaan.
Weigering verklaring van In de aanvraag wordt een bouwprijs van 220.000 euro genoemd, is dat reëel? geen bedenkingen bouwplan Middenweg 100 te Nederhorst den Berg
De aanvraag omgevingsvergunning is ingediend voor de activiteiten 'bouwen' en 'handelen in strijd met de ruimtelijke ordening ingediend'. De aanvrager heeft echter tijdens de procedure de activiteit 'bouwen' ingetrokken. Er dient dus enkel een besluit genomen te worden voor de activiteit 'handelen in strijd met het bestemmingsplan' (eerste fase omgevingsvergunning). Het aanvraagformulier bevat de activiteit bouwen nog, omdat wij niet over programmatuur beschikken om onderdelen eenvoudig uit een pdf te knippen. In een eventuele aanvraag omgevingsvergunning voor de activiteit 'bouwen' (tweede fase omgevingsvergunning), wordt de bouwsom nader beoordeeld aan het bouwkostenbeleid. Een bedrag van € 220.000,-- is inderdaad aan de lage kant voor een vrijstande woning.
De Lokale Partij
De Lokale Partij
De Lokale Partij
De Lokale Partij