Document · PDF

Beantwoording Technische Vragen MSZ + nazending D66 d.d. 02 maart 2021

gemeenteraad 11 maart 2021, gemeente WijdemerenBij agendapunt: Verkenningen naar een financieel gezond sociaal domein2.960 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Technische vragen - Commissie MSZ d.d. 02 maart 2021 Nm

1 2 3 4 5

6 7 8 9 10 11 12

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Begrotingswijziging 2020-17 regio G&V Voortzetting regionaal leerhuis Begrotingswijziging 2020-17 regio G&V Voortzetting regionaal leerhuis Begrotingswijziging 2020-17 regio G&V Voortzetting regionaal leerhuis Subsidiebeleid 2022-2025 & de subsidieverordening 2021 Subsidiebeleid 2022-2025 & de subsidieverordening 2021

Wat is de deelname van medewerkers van de gemeente Wijdmeren aan het aanbod van het Leerhuis ?

Medewerkers van Wijdemeren maken goed gebruik van de deskundigheidsbevordering van het Leerhuis, in totaal hebben 40 personen aan de trainingen deelgenomen.

Nemen ook medewerkers van Wijdemeren hieraan deel? Zo ja hoeveel?

De medewerkers van Wijdemeren maken goed gebruik van de trainingen, volgens informatie van het Leerhuis gemiddeld 2 a 3 per bijeenkomst, 40 in totaal.

VVD

Van de 17 geplande trainingen in 2020 hebben er 15 doorgang gevonden, na februari alle online. In vergelijking met commerciële aanbieders zorgt dit voor een besparing op het scholingsbudget.Een aantal trainingen telt ook mee voor accreditatie, verplicht voor jeugd-en gezinsprofessionals.

VVD

Subsidiebeleid 2022-2025 & de subsidieverordening 2021 Subsidiebeleid 2022-2025 & de subsidieverordening 2021 Subsidiebeleid 2022-2025 & de subsidieverordening 2021 Subsidiebeleid 2022-2025 & de subsidieverordening 2021

Welke activiteiten hebben in 2020 daadwerkelijk plaats gevonden?

“Een subsidie €50.000,- die wordt verstrekt (blz. 2 raadsvoorstel, paragraaf 1.2): ontbreekt Per abuis was niet het juiste raadsvoorstel aangeleverd en gepubliceerd. Dit is op 16 februari gecorrigeerd. Excuses voor het ongemak. hier ‘hoger dan’ ? Wat zijn de financiële consequenties van dit nieuwe beleid voor de gemeente Wijdemeren Per abuis was niet het juiste raadsvoorstel aangeleverd en gepubliceerd. Dit is op 16 februari gecorrigeerd. Excuses voor het ongemak. De gevolgen ? van het nieuwe subsidiebeleid voor individuele aanvragen is opgenomen in de bijlage "Bedragen volgens nieuw beleid" . Hier is te zien dat het verwachtte effect nihil is. De dekking voor de subsidies is structureel opgenomen in de begroting. Het precieze effect op de totale uit te keren som subsidies in het jaar 2022, is afhankelijk van de ingediende aanvragen per 1 juni 2021. Wat vindt u van de uitkomst op de vraag aan de verenigingen of “de huidige manier Dit is geen technische vraag. waarop het subsidiebedrag wordt bepaald passend is” waarbij door 50% van de respondenten met “nee” wordt geantwoord ? (blz. 9 van de enquête) Wat zijn de mogelijkheden voor nieuwe partijen die nu nog geen subsidie ontvangen? Is er Zij kunnen een aanvraag indienen vóór 1 juni. Deze termijn wordt gehanteerd om de begroting te kunnen laten aansluiten bij de uiteindelijke som een budgetplafond? toe te kennen subsidies.

Wat zijn de mogelijkheden om nieuwe subsidiecriteria/categorieën toe te voegen, b.v. De gemeenteraad kan deze per amendement toevoegen aan het raadsbesluit. Hierbij zou een toe te kennen bedrag aan de categorie moeten ‘bevordering van (kennis over) duurzaamheid en biodiversiteit’ ? worden gekoppeld. ‘ongeacht de feitelijke kosten’ is het in theorie mogelijk 5000 euro aan te vragen, daarvan Wij vinden de door u aangehaalde tekst onder 3.1. in de subsidiebeleidskaders. Aanvragers krijgen een subsidiebedrag voor doeleinden die de 1000 uit te geven en 4000 in de spaarpot te stoppen? (1.2 (2e alinea)) gemeente van belang vindt. De wijze waarop deze subsidie wordt aangewend wordt niet gecontroleerd. Wel is in de verordening onder 25.3 opgenomen hoe groot de reserve van een vereniging mag zijn. Bij grotere subsidies die een accountscontrole aanleveren wordt hierop eventueel ook subsidie terug gevorderd. ‘ongeacht de feitelijke kosten’ is het in theorie mogelijk 25.000 aan te vragen, dit toegekend krijgen, 5000 euro uit te geven, gemeente checkt en constateert. En wat gebeurd er dan? Wordt dit gemeld? Wordt hier een actie op uitgevoerd/bijgestuurd? (1.2 Sturen op behaalde resultaten. Kunt u een voorbeeld geven? Hoe werkt dit? (1.2 (2e alinea)) Op te schuiven naar 1 juni. Kunt u het verduidelijken? We zien geen 4 weken verlenging ontstaan in deze beschrijving.

Moet hier niet 1 juli komen te staan? (1.4)

Wij vinden de door u aangehaalde tekst onder 3.1. in de subsidiebeleidskaders. Het vastleggen van de te behalen prestaties geven sturingsmogelijkheden. Het niet behalen van de prestatie of leveren van de gesubsidieerde activiteit, maakt (deels) terugvorderen van de subsidie mogelijk. Zie m.b.t. sparen ook artikel 25 uit de subsidieverordening. Wij vinden de door u aangehaalde tekst onder 3.1. in de subsidiebeleidskaders. Als voorbeeld kan het Maatjesproject worden genoemd. Hier wordt vastgelegd hoeveel inwoners het Maatjesproject zegt te bereiken. De huidige deadline voor het aanvragen van subsidie is 1 mei. Bij een meerjaarlijkse subsidie is de deadline voor het indienen van de jaarlijkse verklaring 1 juni.

Aan dit voorstel zijn wel financiële consequenties verbonden. Welke?

Per abuis was niet het juiste raadsvoorstel aangeleverd en gepubliceerd. Dit is op 16 februari gecorrigeerd. Excuses voor het ongemak. De gevolgen van het nieuwe subsidiebeleid voor individuele aanvragen is opgenomen in de bijlage "Bedragen volgens nieuw beleid" . Hier is te zien dat het verwachtte effect nihil is. De dekking voor de subsidies is structureel opgenomen in de begroting. Het precieze effect op de totale uit te keren som subsidies in het jaar 2022, is afhankelijk van de ingediende aanvragen per 1 juni 2021.

14 15

Subsidiebeleid 2022-2025 & de subsidieverordening 2021

Kunt u de wijzigingen/ toevoegingen aangeven? (subsidieverordening 2021)

Subsidiebeleid 2022-2025 & de subsidieverordening 2021

Fractie PvdA-GroenLinks

PvdA-GroenLinks

PvdA-GroenLinks PvdA-GroenLinks PvdA-GroenLinks

DorpsBelangen

DorpsBelangen DorpsBelangen DorpsBelangen

DorpsBelangen

De nieuwe verordening kent belangrijke inhoudelijke verbeteringen zoals genoemd in het raadsvoorstel. Het raadsvoorstel is op 16 februari nog aangepast, excuses voor het ongemak. De nieuwe verordening volgt de modelverordening van de VNG.

DorpsBelangen

Stichting Slachtofferhulp: Kunt u verduidelijken hoe het komt dat wij daar subsidie aan geven? Is slachtofferhulp niet ondergebracht bij de Veiligheidsregio? (Justitie, politie, veiligheid, ggd?). 7157 euro is veel geld uit onze bescheiden subsidiepot, kunt dit bedrag toelichten?

De veiligheidsregio is geen bestuursorgaan die subsidies kan verstrekken in het kader van de Awb. Slachtofferhulp ontvangt al vele jaren subsidie van de gemeente Wijdemeren, omdat zij hun hulp ook openstellen voor inwoners uit Wijdemeren. Het bedrag is gekoppeld aan ons inwoneraantal. Het is een keuze organisaties als Slachtofferhulp binnen de criteria van het subsidiebeleidskader te laten vallen.

DorpsBelangen

Uitkomst enquête: Hierin komt naar voren dat de subsidierelaties zouden toejuichen dat er oa wordt gekeken naar de financiële positie van de aanvragers. We zien dat niet terug in het nieuwe beleid. Wordt hier nog iets meegedaan, wat?

Het betreft hier een antwoord op een open vraag en dus meermaals gegeven aandachtspunt. De financiële positie van verenigingen is geen afweging in het vaststellen van de hoogte van de subsidie.

DorpsBelangen

Subsidiebeleid 2022-2025 & de subsidieverordening 2021

Uitkomst enquête: Er komt uit de enquête naar voren dat er meer aandacht voor jongeren, sociaal zwakkeren, ouderen en middelbare leeftijd wenselijk is. Wordt dit in de uitvoering van subsidie toekennen meegenomen? En waaraan moeten we denken bij subsidie voor middelbare leeftijd?

De vraag in de enquete is niet of er meer aandacht moet zijn voor jongeren, maar of zij een belangrijke doelgroep zijn voor het subsidiebeleid. Jongeren hebben in het huidige voorstel een onverminderd grote rol, bijvoorbeeld door de te subsidieren activiteiten, maar ook wordt bij sport- en beweegactiviteiten de hoogte van de subsidie bepaald a.d.h.v. het aantal jeugdleden. Bij de reacties zijn ouderen, middelbare leeftijd en sociaal zwakkeren als open antwoord gegeven. Let hierbij wel dat in totaal 15 keer een antwoord is ingevuld op deze vraag. Deze doelgoepen maken onderdeel uit van het subsidiebeleid door de subsidiabele activiteiten, zoals instellingen voor maatschappelijke ondersteuning; sporten voor inwoners met een verstandelijke of fysieke beperking of de vermelde activiteiten onder 'overige subsidies'.

Wat zijn de financiële consequenties, zien wij niet in het raadsvoorstel?

DorpsBelangen

CDA

Subsidiebeleid 2022-2025 & de subsidieverordening 2021

Bedragen volgens nieuw beleid lijst: wat zijn de bedragen structureel en incidenteel? Is er Incidentele subsidies zijn niet in de lijst opgenomen. Dit beleid verandert niet. Bedragen zijn hierop ook niet aan te geven omdat aanvragers voor een plafond? een activiteit slechts 1 maal een beroep kunnen doen op Incidentele subsidie. Het plafond is E10.000 in totaal per jaar.

Subsidiebeleid 2022-2025 & de subsidieverordening 2021

Zijn er corona gerelateerde problemen in de enquête naar voren gekomen?

Het doel van de enquete was alleen evaluatie van het subsidiebeleid. Sociaal maatschappelijke en economische impact van de coronacrisis op onze Wijdemerense samenleving maakt hiervan geen onderdeel uit.

Subsidiebeleid 2022-2025 & de subsidieverordening 2021 Subsidiebeleid 2022-2025 & de subsidieverordening 2021 Subsidiebeleid 2022-2025 & de subsidieverordening 2021

Op basis waarvan krijgt slachtofferhulp subsidie?

Zie het antwoord op vraag 15

Volgens mij correspondeert de verantwoording op pag. 7 van het beleidskader niet met het raadsvoorstel. Graag een toelichting. Deelverordening incidentele subsidies: Zijn er nog wijzigingen t.o.v. de huidige verordening? Zo ja, graag toelichten.

Per abuis was niet het juiste raadsvoorstel aangeleverd en gepubliceerd. Dit is op 16 februari gecorrigeerd. Excuses voor het ongemak.

Subsidiebeleid 2022-2025 & de subsidieverordening 2021

Oranjecomité Kortenhoef/’s-Graveland. Kunt u toelichten op grond waarvan wordt voorgesteld om de jaarlijkse subsidie terug te brengen van Euro 3772 naar Euro 2250?

Dit sluit aan bij de voorgestelde verdeelregels in het subsidiebeleidskader, op pagina 15.

Subsidiebeleid 2022-2025 & de subsidieverordening 2021

In het raadsvoorstel wordt vermeld dat er financiële consequenties zijn, maar er worden geen bedragen genoemd. Wat zijn deze op basis van het voorstel dat voorligt?

Per abuis was niet het juiste raadsvoorstel aangeleverd en gepubliceerd. Dit is op 16 februari gecorrigeerd. Excuses voor het ongemak. De bijlage "Bedragen volgens nieuw beleid" geeft een indicatie van de financiële gevolgen. Hier is te zien dat het verwachtte effect nihil is. Eventuele nieuwe aanvragen of juist verenigingen die stoppen maakt dat de financiële consequenties pas na de sluitingstermijn en het beoordelen van de aanvragen definitief bekend is.

Subsidiebeleid 2022-2025 & de subsidieverordening 2021

Bij de stukken ontbreekt het voorstel voor de nieuwe accomodatieregeling; wordt deze nog nagezonden?

De accommodatieregeling maakt geen onderdeel uit van het subsidiebeleid.

Subsidiebeleid 2022-2025 & de subsidieverordening 2021

In het raadsvoorstel ontbreekt de Deelverordening Incidentele subsidies of is dat niet nodig?

Per abuis was niet het juiste raadsvoorstel aangeleverd en gepubliceerd. Dit is op 16 februari gecorrigeerd. Excuses voor het ongemak.

Subsidiebeleid 2022-2025 & de subsidieverordening 2021

Uit de enquete is gebleken dat verenigingen de gemeente zien als breed medium voor publicaties van de verenigingen. Wordt hier invulling aan gegeven? Zo ja, hoe?

De mogelijkheden hiervoor worden onderzocht, maar maken geen deel uit van het vast te stellen subsidiebeleid. Nadat het subsidiebeleid 20222025 is vastgesteld en de aanvraagprocedure in gang is gezet zullen we hier waarmogelijk invulling aan geven.

De Lokale Partij

Subsidiebeleid 2022-2025 & de subsidieverordening 2021

De mogelijkheid van bezwaar en beroep staat altijd open tegen besluiten van de gemeente. Dit kan worden ingediend tegen een ontvangen subsidiebeschikking na beoordeling van de aanvragen die per 1 juni worden ingediend. Een overgangsregeling behoort tot de mogelijkheden.

De Lokale Partij

19 20 21 22 23 24 25 26 27

Voor een aantal verenigingen zal de nieuwe rekenmethode subsidie toekenning negatief uitpakken. Kunnen zij hiertegen in beroep gaan? Bestaat de mogelijkheid van een overgangsregeling? Verkenningen naar een In hoeverre zit Wijdemeren vast aan de gezamenlijke inkoop zorg. Heeft de gemeente financieel gezond sociaal domein Wijdemeren de “vrijheid” om eigen of andere keuzes te maken?

31 32

Verkenningen naar een De Instroom jeugdhulpverlening groeit ten opzichte van 2017? Is bekend hoe de cijfers financieel gezond sociaal domein waren voor de decentralisatie in 2015 ?

CDA

CDA CDA VVD

Nee, enkel het jaartal is aangepast. VVD

VVD

De Lokale Partij

Sinds 2017 koopt de gemeente haar zorg gezamenlijk in via de regio Gooi en Vechtstreek. De gemeente heeft de taak in de GR belegd bij de Regio Gooi en Vechtstreek. Voor die tijd werd de zorg gezamenlijk ingekocht via Utrecht-West. In principe bestaat er wel vrijheid om als gemeente zelfstandig zorg in te kopen, met een paar grote kanttekeningen. Het voornaamste voordeel van gezamenlijke inkoop is dat er gezamenlijk een sterkere onderhandelingspositie is en meer slagkracht om zo'n uitgebreid proces zorgvuldig te doorlopen. Lokaal is de capaciteit hiervoor te beperkt, omdat ook contractbeheer met een veelheid aan aanbieders hoort bij het zelfstandig inkopen. Ook wil het kabinet dat gemeenten meer samenwerken bij de inkoop van specialistische zorg voor kinderen en gezinnen. Een wijziging van de Jeugdwet wordt voorbereid. We beschikken niet over gegevens van voor 2015 over het gebruik van jeugdzorg; van vóor de decentralisaties zijn geen cijfers beschikbaar op gemeenteniveau.

Verkenningen naar een “Inzetten op arbeid”: hoe ziet de uitvoering er uit, is er een samenwerking met het WSP? Het document is een 'Verkenning naar een financieel gezond sociaal domein' waarin maatrgelen worden beschreven die gemeenten kunnen nemen. financieel gezond sociaal domein Hoe de uitvoering eruit ziet kan in dit stadium niet worden aangegeven. Gezien de centrale rol van het WSP in de Regio, ligt een samenwerking voor de hand.

PvdA-GroenLinks

35 36 37 38 39

Verkenningen naar een Samenwerking met scholen in het kader van passend onderwijs: speelt het MBO financieel gezond sociaal domein onderwijs hierbij een rol ? (Veel jongeren uit onze regio reizen naar het MBO in andere steden. De MBO student op niveau 1 en 2 zijn grote afnemers in de jeugdzorg)

p. 12, betreft de maatregel van Vindplaats naar werkplaats. Zie Stap 1: "Onder regie van gemeenten en in samenwerking met het samenwerkingsverband passend onderwijs worden locaties van kinderopvang, scholen en huisartsenpraktijken geselecteerd waar voldoende jeugdhulp wordt geleverd". Het MBO is ook een vindplaats, of het ook een potentiele werkplaats is moet blijken na analyse over de mate van geleverde jeugdzorg.

Verkenningen naar een “Preventie” staat in bijlage 1: “niet opgenomen maatregelen”. Welke mogelijkheden tot financieel gezond sociaal domein kostenbesparing ziet u in preventieve zin in Wijdemeren ?

In Wijdemeren is reeds gestart met de Opvoed- en gezinscoach, de echtscheidingsconsulent. Daarnaast is het jongerenwerk actief. op het gebied van gezondheid wordt via de GGD ingezet op het ontmoedigen van roken en (overmatig) alcohol gebruik. Daarnaast werken we aan de voorbereiding van een lokaal preventieakkoord. Daarbij zoeken we aansluiting bij het lokaal sportakkoord. Om te bepalen in hoeverre preventie meer mogelijkheden bied wordt lokaal onderzocht of en op welke onderwerpen we kunnen inzetten.

Verkenningen naar een Volgens welke regels is het mogelijk lokaal maatwerk toe te passen? Hoe borg je financieel gezond sociaal domein uitvoering om resultaat per gemeente te meten?

Onduidelijk is of met deze vraag individuele maatzorg of maatwerk in de vorm van lokale projecten wordt bedoeld. De Jeugdwet verplicht gemeenten zelfs om in individuele gevallen maatwerk toe te passen. Het wijkteam heeft deze vrijheid in de uitvoering van haar taak. Daarnaast behoud de gemeente beleidsvrijheid om naast de regionale maatregelen, lokaal ondezoek te doen of inzet te plegen. Hierbij is capaciteit wel een aandachtspunt. Bij de maatregelen is een inschatting gemaakt van de te behalen besparing. Hier ziet u in sommige gevallen dat al in 2021 een besparing wordt verwacht.

Verkenningen naar een Zijn er ook op korte termijn besparing te behalen? Hoe? financieel gezond sociaal domein Verkenningen naar een In het eerste jaar van de verkenning zijn ongeveer 18 fte nodig om de onderzoeken uit te financieel gezond sociaal domein voeren. Worden hiervoor nieuwe werknemers aangetrokken? Zo ja, hoeveel? Op welke basis (tijdelijk contract, externe organisatie(s) die onderzoek(en) uitvoeren)? Verkenningen naar een Wordt bij het onderzoek naar het doorverwijzen naar Jeugdhulp/opstellen Verwijs financieel gezond sociaal domein protocol ook onderzocht waarom verwijzers kiezen voor doorverwijzen (gebrek aan tijd, kennis, vaardigheden enz.)? Verkenningen naar een Is er voor alle verkenningstrajecten ook een checklist kwaliteitsbewaking? Zo ja, kunnen financieel gezond sociaal domein wij deze ontvangen?

PvdA-GroenLinks

CDA

Er is een inschatting gemaakt over de benodigde capaciteit om de maatregelen in te zetten. Waar die fte wordt gerealiseerd (capaciteit Regio of gemeenten) of waaruit die bestaat (staande capaciteit of gedeeltelijke extra inhuur) is te vroeg om te stellen.

De Lokale Partij

In het stuk wordt niet gesproken over een protocol, maar over een verwijsrichtlijn. Deze wordt in overleg opgesteld om de gezamenlijke verwijskwaliteit te verhogen. Het C en A team vervult hierin een belangrijke rol, en is ook nu al beschikbaar voor vragen van verwijzers.

De Lokale Partij

Een dergelijk checklist is er niet. De Lokale Partij

NAZENDING D66 MSZ N1 N2

Subsidiebeleid 2022-2025 & de Hoe verhoudt de subsidieverordening zich t.o.v. het subsidieonderdeel van de nog vast te subsidieverordening 2021 stellen nieuwe 1/3 regeling in het accomodatiebeleid? Wat zijn de consequenties van uitstel van de vaststelling van de subsidieverordening tot Subsidiebeleid 2022-2025 & de een tegelijkertijd vast te stellen nieuwe accomodatie regeling, en wanneer kunnen we subsidieverordening 2021 deze verwachten?

De accommodatieregeling maakt geen onderdeel uit van het subsidiebeleid.

D66

Als de vaststelling van de subsidieverodening wordt uitgesteld is er geen basis voor het toekennen van subsidies in 2022. De aanvraagtermijn sluit 1 juni dit jaar en de aanvraagformulieren worden normaliter begin maart gepubliceerd. De accommodatieregeling maakt geen onderdeel uit van het subsidiebeleid.

D66

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/9775037/2