6. Analyse Corona en Accommodatie Regeling V2.0 22-04-2021
Tekst van het document
Antwoorden en analyse Corona & Accommodatieregeling Gemeente Wijdemeren, 22 april 2021 Edwin van Miltenburg, Mandy van Kooten, Kees Groenewoud. De beschreven percentages zijn gebaseerd op het totaal aantal respondenten. Er zijn in totaal 88 organisaties aangeschreven, er zijn 63 enquêtes en enkele afzonderlijke schriftelijke reacties retour ontvangen. Er zijn 59 enquêtes inhoudelijk ingevuld en 4 respondenten hebben aangegeven opgeheven te zijn of de enquête niet van toepassing te vinden op hun organisatie. Op basis van een totaal van 88 enquêtes is de respons ca. 78% ontvangen reacties en ca. 68% inhoudelijke antwoordformulieren. 1. Huidige situatie m.b.t. het coronavirus / Corona maatregelen Op dit moment is een gedeeltelijke lockdown nog van kracht. De geënquêteerden is gevraagd wat de maatregelen sinds maart 2020 tot op dit moment betekenen voor hun organisatie.
TOTAAL ONTVANGEN TOTAAL JA (1) TOTAAL NEE (2) TOTAAL NVT (3)
A 63 86% 8% 0%
B 63 59% 25% 8%
C 63 63% 24% 2%
D 63 90% 3% 0%
E 63 19% 46% 29%
F 63 25% 37% 25%
A. 86% van de respondenten geeft aan een nadelig effect op de organisatie / bedrijfsvoering te merken. Voorbeelden zijn dat de verenigingen en activiteiten nagenoeg stilliggen en dat heeft effect op omzet, leden en vrijwilligers. Er wordt een gebrek aan toekomstperspectief gemeld. Er zijn meer opzeggingen van leden of een reductie van de toename van leden, een lagere accommodatie bezetting, geen inkomsten van clubhuis/ horeca, geen toernooien en bijbehorende opbrengsten. Een enkeling meldt vertraging van investeringen. Meerdere organisaties hebben activiteiten op last van de rijksoverheid “uit-aan-uit” gezet. Voor enkele organisaties met doorlopende activiteiten (vb. slachtofferhulp) geldt dat de dienstverlening onverminderd door is gegaan, maar wel in aangepaste vorm. B. Ongeveer 59% merkt een nadelig effect op personeel / vrijwilligers. Er was een tijdelijke piek in extra werk door Coronamaatregelen, maar nu is er weinig te doen en vrijwilligers in risicogroepen zitten thuis. Er is weinig contact met vrijwilligers en de binding en motivatie lopen terug. Het vinden van nieuwe vrijwilligers is (extra) lastig. Ook wordt gesteld dat de samenhang van de vereniging weg is als je elkaar niet meer treft. C. Circa 63% merkt een nadelig effect op de financiële positie van de organisatie c.q. bedrijfsvoering. De kosten lopen door en er is nauwelijks omzet.
Daarbij geldt voor sommige organisaties dat er extra kosten moesten worden gemaakt i.v.m. corona maatregelen. Het (uiteindelijke) effect op het aantal leden en contributie is voor veel organisaties nog nader te bepalen. De activiteiten en bijbehorende omzet (kaartverkoop, horeca etc.) zijn stilgevallen. Sponsors vallen weg en nieuwe sponsoren worden (nog) niet gevonden. Jubilea en jaarlijks terugkerende feesten en activiteiten zijn stilgezet. Gelijktijdig geldt voor de meeste organisaties dat ook vrijwilligers en trainersvergoedingen zijn weggevallen. Compensaties vanuit de Rijksoverheid zijn in enkele gevallen ingezet om onderhuurbetalingen te reduceren of kwijt te kunnen schelden. D. Nagenoeg alle respondenten (90%) hebben aan hun betalingsverplichtingen kunnen voldoen in 2020. In de toelichting geven zij aan dat dit “nog net” kon en dat ingeteerd moest worden
bezoekadres Rading 1, 1231 KB Loosdrecht postadres Postbus 190, 1230 AD Loosdrecht tel 14 035 (vanuit het buitenland 00 31 35 65 59 595)
e-mail info@wijdemeren.nl website www.wijdemeren.nl fax (035) 65 59 599 IBAN NL41 BNGH 0285 0982 33
Enquête gemeente Wijdemeren Onderwerp : Uitvraag gevolgen Corona & Accommodatieregeling Datum geredigeerd : 19 mei 2021
2
op reserves, in sommige gevallen zijn dat onderhoudsreserves. Of aflossingen zijn nog niet voldaan. E. 19% van de respondenten heeft in 2020 gebruik gemaakt van een zgn. verzoek om opschorting van de huurbetaling aan de gemeente, 46% heeft dat niet gedaan en voor 29% geldt dat dit niet van toepassing was. In het geval van een verzoek is niet in alle gevallen ook een bevestiging ontvangen vanuit de gemeente. Er lopen ook nog verzoeken om kwijtschelding, Enkele organisaties melden dat opschorten weinig zinvol is omdat dit niet ingelopen kan worden. Zie ook vraag 3.2: er hebben zich 13 organisaties aangemeld voor een verzoek tot opschorting van betaling in de beantwoording van de enquête. F. Voor ongeveer 25% van de respondenten heeft corona ook een nadelig effect op andere aspecten van de organisatie of bedrijfsvoering. De leden van verenigingen missen binding en sociaal contact. Evenementen zijn geschrapt en er is vrees voor leden/klanten verlies. Men vraagt om duidelijkheid over eventuele kwijtschelding van huurvergoedingen vanuit de gemeente. Een enkele respondent meldt klachten van stress (en teleurstelling) omdat wat jarenlang opgebouwd is, verloren dreigt te gaan. 2. Maatregelen m.b.t. het coronavirus Om de verspreiding van het coronavirus tegen te gaan heeft de rijksoverheid maatregelen getroffen die mogelijk ook effect hebben op de aangeschreven organisaties.
Of maatregelen die genomen zijn voor bezoekers / leden / gasten / cliënten: G TOTAAL ONTVANGEN TOTAAL JA (1) TOTAAL NEE (2) TOTAAL NVT (3)
60 62% 12% 23%
H 60 27% 45% 25%
I 60 57% 30% 10%
J 56 14% 20% 34%
G. 62% van de respondenten, voornamelijk sportorganisaties, geven aan dat de (club)accommodatie (deels) gesloten was. Jeugd mag nog wel gebruik maken van enkele faciliteiten. Kinderopvang is alleen toegankelijk voor noodopvang en het merendeel van de organisaties die wel door konden of geen eigen bedrijf / accommodatie hebben, waren beperkt in het activiteiten aanbod. Meerdere organisaties hebben hun (gehuurde) accommodatie corona-proof gemaakt maken met het aanbieden van reinigingsmiddelen, mondkapjes en een verminderde personele bezeting. Ongeveer 24-36% heeft geen eigen accommodatie waarop dit van toepassing is. H. Bij 27% van de respondenten is de inning van abonnementen, lidmaatschap of contributie van leden (deels) of tijdelijk stopgezet. Sommige sportverenigingen hebben dat gedaan voor de 2e helft van 2020, een derde van het jaar of overwegen nog hoe om te gaan met de contributie. Sponsors is de mogelijkheid geboden om (1 jaar) over te slaan, waarvan gebruik gemaakt is. In enkele gevallen zijn (cursus) gelden terugbetaald en in betalingsregelingen of kortingen afgesproken met (onder)huurders. Voor 45% van de gevallen geldt dat per les of product wordt betaald, dan geldt: ‘geen afname is geen betaling’. Voor kinderopvang geldt dat de facturen doorlopen, ook zonder noodopvang. I.
Circa 57%van de respondenten kon zich aanpassen aan de situatie, maar in alle gevallen is sprake geweest van beperkingen in openstelling, aantallen etc. Voor meerdere sportverenigingen gold sluiting, in een latere fase op jeugdleden na. Sommige projectorganisaties hebben het besluit moeten nemen om de activiteiten voor het seizoen 2020/2021 te annuleren. J. Overige opmerkingen / maatregelen: er wordt extra ingezet op schoonmaken, routing en afstand houden. Leden-, bestuurs- en commissievergaderingen, helpdesk en een digitaal
Enquête gemeente Wijdemeren Onderwerp : Uitvraag gevolgen Corona & Accommodatieregeling Datum geredigeerd : 19 mei 2021
3
aanbod etc. vinden online plaats. Er is sprake van meer isolement omdat deelnemers aan activiteiten thuis moeten blijven. Bij de opmerkingen wordt eenmaal herhaald dat enkele organisaties sinds medio 2020 zich gemeld hebben om (definitieve) kwijtschelding van huur en daarover graag duidelijkheid willen hebben. 3.
Nabije toekomst m.b.t. coronavirus
TOTAAL ONTVANGEN TOTAAL JA (1) TOTAAL NEE (2) TOTAAL NVT (3)
K 60 78% 15% 0%
L 60 35% 22% 0%
M 60 20% 22% 0%
N 59 39% 46% 0%
% 60 (48) (12)
Het merendeel ca. 78% denkt dat de organisatie in 2021 aan haar betalingsverplichtingen kan voldoen. 15% kan dat waarschijnlijk niet. Slechts 35% geeft aan in 2021 de huursom / gebruiksvergoeding van de accommodatie (aan de gemeente of een derde) te kunnen voldoen. 22% geeft aan dit niet te kunnen. 20% van de respondenten wenst een verzoek in te dienen voor opschorting van de huurbetaling als huurder / gebruiker bet van gemeentelijk vastgoed. 39% van de respondenten ziet momenteel een bedreiging voor het voortbestaan van de organisatie onder invloed van de corona maatregelen. 46% ziet geen bedreiging in het voortbestaan. 12 respondenten zien geen bedreiging voor het voortbestaan (0%). 15 respondenten zien een beperkte bedreiging voor het voorbestaan (tot 25%). 9 respondent vrezen enigszins voor hun voortbestaan (30-60%) en 5 geven aan dat het reëel is dat (70-100%) dat zij binnenkort niet langer voortbestaan. NB: ook onder de NEE stemmers geven 3 respondenten toch een lichte bedreiging van 5-10% aan m.b.t. hun voortbestaan.
3.1. scenario’s overheidsmaatregelen Afhankelijk van het beleid van de rijksoverheid worden de maatregelen versoepeld of juist strenger. Wij vragen hoe u de toekomst ziet, wat u verwacht van de komende 6 maanden voor uw organisatie. Daarbij gaan we uit van 3 scenario’s. Kunt u voor elke van de drie scenario’s aangeven wat u verwachtingen zijn? U kunt dit desgewenst beschrijven aan de hand van de thema’s: organisatie, financiën, personeel/vrijwilligers. Scenario 1: Effect op organisatie, financiën personeel/ vrijwilligers
Scenario 2:
De maatregelen worden versoepeld. U kan uw activiteiten de komende maanden weer hervatten tot het niveau van voor de crisis. Men is overwegend positief en wil de draad weer oppakken of voorziet een lichte terugval in deelname, leden, vrijwilligers en omzet/ contributie. Enkele organisaties melden ook onzekerheid m.b.t. regels vanuit bonden of rijksoverheid. Gemeld wordt dat het moeilijk zal worden om de geleden schade in te halen. Dat geldt in financiële zin (leden, klanten en sponsors), maar ook in personele zin (bestuursleden, vrijwilligers die gestopt zijn). Deels zijn de financiële gevolgen afhankelijk van de gewenste kwijtschelding van huur van de accommodaties. Daarna kunnen leden gecompenseerd worden. Enkele organisaties melden ook positieve ontwikkelingen uit deze periode mee te nemen; meer online, digitale vergaderingen en niet alles moet perse face to face. Scenario 2: De maatregelen blijven zoals op dit moment van kracht, waarbij we ons bevinden in een (gedeeltelijke) lockdown.
Enquête gemeente Wijdemeren Onderwerp : Uitvraag gevolgen Corona & Accommodatieregeling Datum geredigeerd : 19 mei 2021
Effect op organisatie, financiën personeel/ vrijwilligers Scenario 3: Effect op organisatie, financiën personeel/ vrijwilligers
4
Dit loopt uiteen van ‘lastig’ tot ‘zeer negatief’. Activiteiten voor de jeugd zullen in huidige vorm (beperkt) doorgaan, voor de rest valt het verenigingsleven stil, kampen organisaties met aanhoudende omzetderving e doorlopende kosten. Soms leidt dit tot “teleurstelling bij leden, donateurs en vrijwilligers”, maar meerdere organisatie geven aan dat dit scenario dramatische effecten zal hebben. “Kwijtschelding van de huur is enorm belangrijk anders gaat in dit scenario de ‘stekker uit de vereniging’.” De maatregelen worden strenger. De lockdown wordt nog verder aangescherpt. In dit scenario geven de meeste organisaties aan dan drastische maatregelen te moeten nemen om geen kosten meer te maken. De bodem van reserves komt inzicht en/of het voortbestaan wordt bedreigd. “Zeer negatief: des te langer het duurt des te minder er van vereniging over blijft.” Voor enkele organisatie geldt dat het activiteitenprogramma dan stil valt, tot het moment dat er weer activiteiten georganiseerd mogen worden.
3.2. Mogelijkheid voor verzoek tot opschorten van betaling De huurders en gebruikers van gemeentelijke vastgoed hebben eerder in 2020 bericht ontvangen dat de mogelijk bestaat om een verzoek tot opschorting van de huurbetalingen te doen. We vragen dit nu opnieuw, waarbij we er op wijzen dat u aan het verzoek geen rechten kunt ontlenen m.b.t. eventueel afstel van huurbetalingen. Let op: als een organisatie niet direct bij de gemeente huurt maar bij een andere organisatie moet een dergelijk verzoek aan die organisatie kenbaar gemaakt worden. TOTAAL ONTVANGEN TOTAAL JA (1) TOTAAL NEE (2) TOTAAL NVT (3)
58 22% 2% 0%
13 organisaties hebben aan de hand van de enquête een verzoek gedaan tot opschorting van de huurbetaling. Dit komt bovenop de organisaties die dat eerder in 2020 al gedaan hadden. Er zijn weinig opmerkingen bij gemaakt. In 2 gevallen wil men nader overleg over de wijze van gebruik of gedeeltelijke huurvermindering in de periode verminderd gebruik.
Beknopte analyse m.b.t. Corona en maatschappelijk vastgoed: De meeste organisaties en verenigingen hebben de coronamaatregelen in 2020 doorstaan, maar hebben daarbij ingeteerd op hun financiële reserves. Er is in algemene zin sprake geweest van flinke beperkingen in de reguliere bedrijfsvoering, dan wel volledige sluiting voor het overgrote deel van 2020. Dat heeft financiële consequenties, maar betekent ook een negatief effect op de binding met leden, klanten en vrijwilligers. Met het oog op de maatregelen die vanuit het rijk zijn aangekondigd m.b.t. beperkingen en sluiting, is een situatie ontstaan die zowel voor de organisaties als voor de gemeente Wijdemeren niet of nauwelijks beïnvloedbaar was. In de nabije toekomst is de ontwikkeling van COVID19, en de coronamaatregelen die daaruit voortvloeien, van sterke invloed op de bedrijfsvoering, financiën als ook het algemeen belang en sociale cohesie van nagenoeg alle respondenten. Als deze situatie langer op deze wijze, of nog scherper aangezet, plaatsvindt vallen meerdere organisaties om of ondervinden langdurig overlast. Deze enquête dateert van januari en medio februari 2021. De lockdownperiode en avondklok zijn in sindsdien verlengd. Er wordt gesproken over mogelijke versoepelingen op termijn, maar die bieden geen garanties.
Ook was ten tijden van de enquête niet duidelijk voor welke groepen welke versoepelingen wanneer gaan gelden.
Enquête gemeente Wijdemeren Onderwerp : Uitvraag gevolgen Corona & Accommodatieregeling Datum geredigeerd : 19 mei 2021
5
Voorstel: In de regel is het niet onlogisch dat als er geen ‘vruchtgebruik’ heeft kunnen plaatsvinden op last van de rijksoverheid, het betalen van de huurvergoeding daarvoor eveneens niet zomaar opgeld doet. Daar is in het geval van commerciële horeca inmiddels ook jurisprudentie over (-50% op de huurvergoeding.). Voor veel gemeenten geldt inmiddels dat zij voor (sport)verenigingen en maatschappelijke huurders over zijn gegaan tot kwijtschelding van de huur/gebruiksvergoedingen die gelden voor periode van gedwongen sluiting. Gemeenten worden in de circulaires gecompenseerd voor corona-effecten op het gebied van culturele en maatschappelijke activiteiten, en buurt- en dorpshuizen. Daarnaast is er voor sport een specifieke regeling. Voor de gemeente Wijdemeren geldt ook een overmacht situatie. Accommodaties konden niet worden ‘geleverd’ dan is daarvoor factureren ook niet reëel. Er is een verbijzondering naar doelgroepen: - Sportverenigingen en sportstichtingen zijn in een eerste tranche al gecompenseerd voor huur- en gebruiksvergoeding, Dit betreft de periode medio maart tot en met juni 2020. Er volgt een nieuwe regeling voor in ieder geval het 4e kwartaal van 2020. In de zomerperiode is het gebruik- en huur van sportvoorzieningen laag en alleen in september en begin oktober is er nog (zeer beperkt) gebruik geweest alvorens van een nieuwe lockdown sprake was.
- Voor sociaal-maatschappelijke organisatie en culturele instellingen geldt een soortgelijke situatie waarbij deels wel sprake was van openstelling, maar onder bijzondere omstandigheden en met aangepaste maatregelen. De overgangstijd was hectisch en in veel gevallen waren maatregelen net geïntroduceerd (afstand, ontsmetting, aantal mensen etc.) toen een opvolgende lockdown werd afgeroepen. Voor de enkele huurders van maatschappelijk vastgoed die onder commercieel tarief huren, geldt dezelfde situatie. Over heel 2020 hebben sociaal- maatschappelijke organisatie en culturele instellingen sportverenigingen, sportstichtingen als ook ‘commerciële huurders’ circa 9 maanden niet op enigszins normale wijze kunnen draaien. De gemeente wordt –deels- gecompenseerd. Zonder compensatie of kwijtschelding van huur- en gebruiksvergoeding komt voor langere termijn de vitaliteit van de organisaties en verenigingen in het geding.
Derhalve luidt het voorstel om voor 2020: - Voor sportstichtingen en sportverenigingen maximale compensatie aan vragen voor 9 maanden in 2020, op basis van kwijtschelding van reguliere facturen; Voor sociaal-maatschappelijke organisatie en culturele instellingen en commerciële huurders’ geldt: - 25% (circa het eerste kwartaal van 2020) op normale wijze de facturen te vorderen - 50% kwijt te schelden (er wordt wel gefactureerd voor bewijslast) - Voor het 3e kwartaal (resterende 25% tijd in 2020) te rekenen met 50% van de reguliere huursom per kwartaal. Het advies luidt de situatie van kwijtschelden van huur- en gebruiksvergoeding door te trekken voor het 1e kwartaal van 2021 en zo nodig een gedeelte van of het gehele 2e kwartaal van 2021.
Enquête gemeente Wijdemeren Onderwerp : Uitvraag gevolgen Corona & Accommodatieregeling Datum geredigeerd : 19 mei 2021
4.
6
Accommodatieregeling
De enquêtes zijn aan 88 (sport) verenigingen en maatschappelijke / culturele organisaties verzonden. In totaal hebben 52 organisaties de enquête inhoudelijk beantwoord (respons = ca. 59%). Daarvan zijn er 19 voorzien van een min of meer volledige toelichting (inhoudelijke respons = ca. 22%)
TOTAAL ONTVANGEN TOTAAL JA (1) TOTAAL NEE (2) TOTAAL NVT (3) 4.1. 4.2. 4.3.
4.4.
4.1 60 45% 23% 17%
4.2 60 10% 58% 15%
4.3 60 17% 47% 17%
4.4 59 0% 0% 14%
45% van de respondenten was al bekend met de Accommodatieregeling (ook wel bekend als 1/3e Regeling) van de Gemeente Wijdemeren. Van de respondenten heeft 10% (6 organisaties) in het verleden (sinds ca. 2011) gebruik gemaakt van de Accommodatie regeling. 17% van de respondenten (dat zijn 10 organisaties) hebben op dit moment plannen voor investeringen 2021 of 2022 waarbij ze overwegen om gebruik te maken van de Accommodatieregeling. In 1 geval betreft het een KDV die conform de bepalingen niet voor de huidige regeling in aanmerking kan komen. Het jaartal van de planning hiervoor is in 2 gevallen 2021, 4 gevallen 2021/2022 en 4 in 2022 of verder, dan (1x) x n.t.b.
Toelichting op de plannen: 1. Voetbal vereniging
2. Tennis vereniging 3. Culturele organisatie 4. Culturele organisatie: 5. Voetbal vereniging
6. Tennis vereniging
7. Voetbal vereniging
De investering zal circa € 150.000 gaan bedragen en de gevraagde subsidie zal dan circa € 50.000 gaan bedragen. Kleedkamers zijn inmiddels bijna 40 jaar oud, de ketel voor de douches is nagenoeg overleden en dient dan ook legionella-proof te worden gemaakt. Plannen graag bespreken. Investering afhankelijk van subsidiebedrag Vergroting of vervanging van huidige huisvesting. Nog in onderzoek Onbekend (Afhankelijk van in hoeverre groot onderhoud aan het -voormalig kerk-gebouw (gemeentelijk monument) onder de regeling valt) Het gaat om de vervanging van de bestaande lichtmasten, armaturen en lampen. Naast de exploitatiekosten vermindering die we hiermee beogen leidt de aanleg ook tot een belangrijke vermindering van het strooilicht voor de omliggende woningen. Investerings en subsidiebedrag: 50.000,Investering in padelbanen en winterproof maken gravel tennisbanen als padelbanen op huidige winterbanen gebouwd worden. Totale Investeringsbedrag: circa 200.000 euro, waarvan onder oude regeling dus 67.000 euro subsidie Afhankelijk van onze eigen financiële middelen en uiteraard van het verloop van de pandemie en de maatregelen die daarbij van overheidswege
2021/2022
2022 n.t.b. 2021 2022
2021/2022
2021/2022
Enquête gemeente Wijdemeren Onderwerp : Uitvraag gevolgen Corona & Accommodatieregeling Datum geredigeerd : 19 mei 2021
8. Stichting Sportaccommodatie (voetbal) 9. Tennis vereniging 10. Kinderopvang
7
genomen worden, willen wij LED verlichting aanbrengen rondom een van onze velden. De investering van circa € 15.000 zal tot een subsidiebedrag van € 5.000 leiden plus een renteloze lening van € 5.000. Afhankelijk van onze eigen financiële middelen en uiteraard van het verloop van de pandemie en de maatregelen die daarbij van overheidswege genomen worden, willen wij LED verlichting aanbrengen rondom een van onze velden. Renovatie daken vloer kantine plus verduurzaming/energie. Totale investering na aftrek subsidie ca. 18.000. Aanschaf padelbanen waarmee het aanbod van sportfaciliteiten in de kern. aanzienlijk wordt vernieuwd en uitgebreid. Onbekend. Bijplaatsen van units voor slaapkamers, het kindvriendelijk maken van de huidige ruimtes en de tuin voorzien van een schuur en speeltoestellen. € 50.000,00
2021/2022 2021 2021
Het betreft 4 voetbalverenigingen (daken, kleedkamers, verduurzaming met o.a. LED verlichting), 3 tennisverenigingen (die elk in hun eigen kern padelbanen willen realiseren) 2 culturele organisaties die hun plannen nog niet hebben geconcretiseerd en 1 KDV. Informatie m.b.t. de Accommodatieregeling: TOTAAL ONTVANGEN TOTAAL JA (1) TOTAAL NEE (2) TOTAAL NVT (3)
57 18% 2% 0%
57 19% 0% 0%
57 18% 2% 0%
57 18% 2% 0%
53 2% 0% 0%
Voor circa 18% van de respondenten zijn de volgende kenmerken belangrijk m.b.t. behoud of aanpassen van de Accommodatieregeling. Bij deze kenmerken zijn de volgende opmerkingen geplaatst: Hoogte van het totale subsidiebedrag per kalenderjaar Het is mooi dat er een accommodatieregeling is. Het lijkt mij een prima regeling. Graag maatwerk/in overleg. Er is nu geen subsidie. (red: bedoeld wordt a fond perdu) dan weet de gemeenschap wat er beschikbaar is. Nee, met een maximaal absoluut bedrag op totaalniveau krijg je achteraf toedelingsvraagstuk en onzekerheid omtrent hoogte subsidie en lening. Ook het besluit hoeveel toegekend wordt schuift naar achteren, omdat pas na het jaar duidelijk wordt of aanvraag gehonoreerd wordt. Creëert meer onzekerheid en vertraging. Liefst zonder plafond Wij kunnen moeilijk een antwoord geven op punt 5 t/m 8 omdat we ons dus (zie ons antwoord bij punt 3) in een andere situatie bevinden. Hoogte van het totale subsidiebedrag per aanvraag Dit moet toereikend zijn om de investering verantwoord te kunnen doen als de economische casus niet rond is te krijgen maar wel uit hoofde van bijvoorbeeld duurzaamheid of andere beleidsdoelen belangrijk is.
Enquête gemeente Wijdemeren Onderwerp : Uitvraag gevolgen Corona & Accommodatieregeling Datum geredigeerd : 19 mei 2021
8
Liever meer clubs helpen dan maar 1 of 2. Ja, plafond van 750.000 euro per aanvraag kan wel wat lager (bijv. de helft 375.000 euro). Zou wel voor grote investeringen (om nadelige effecten op te vangen van nieuwe regeling) op andere manier proberen bij te springen als gemeente (bijv. aanvulling met renteloze lening, kost gemeente geen geld, alleen financiering) Liefst zonder plafond
Het aandeel van de subsidie binnen de Accommodatieregeling Dit moet toereikend zijn om de investering verantwoord te kunnen doen als de economische casus niet rond is te krijgen maar wel uit hoofde van bijvoorbeeld duurzaamheid of andere beleidsdoelen belangrijk is (herhaald antwoord). Ja, dient gelijk te blijven. 3 deling in gelijke delen geeft juiste prikkels. Initiële eigen bijdrage van club moet aanwezig zijn om ervoor te zorgen dat vereniging eigen geld er in stopt als investering gedaan wordt en dit dus geen onverantwoorde investering wordt. Door lening onderdeel van pakket te laten zijn, maakt administratieve rompslomp om financiering rond te krijgen veel makkelijker. 1/3 deel subsidie is een investering van de gemeente in haar eigen inwoners om intensieve en belangrijke verenigingsleven binnen Wijdemeren in stand te houden. De 1/3 regeling zoals die er steeds was voor ons werkte prima De renteloze lening Dit geeft een vereniging zekerheid t.a.v. jaarlijkse lasten De renteloze lening is een instrument dat de gemeente ons inziens budget neutraal kan inzetten en bij uitstek geschikt is voor gevallen waarin de economische casus goed te maken is maar financiering en de terugverdientijd de investering belemmeren. Ja, dient onderdeel van het totale pakket te zijn.
Indien dit niet onderdeel van pakket is, dient vereniging extern lening zelf te regelen met alle administratieve zaken en processtappen van dien. De 1/3 regeling zoals die er steeds was voor ons werkte prima Overige opmerkingen of toevoegingen: Respondent 1“Wij vinden het belangrijk dat de gemeente ons ondersteunt in het mogelijk maken van grote investeringen (kunstgrasvelden-gebouwen) op onze accommodatie, waarbij op basis van een planning een maximaal niveau aan subsidie kan worden overeengekomen. In het verleden zijn wij ook ondersteunt door middel van gemeentegarantie. Wellicht is het een optie om de subsidie als renteloze lening of met gemeentegarantie te verstrekken en jaarlijks als subsidie te schenken.” Respondent 2: “Ik volg proces omtrent accommodatieregeling redelijk goed en omtrent proces moet mij toch wat aan het hart. Deze regeling staat naar verwachting een jaar stil. Dit is totaal onnodig. Dat deze regeling tot onverwachte uitgaven van gemeente kan leiden, is al jaren bekend. Deze regeling had veel eerder aangepast of herziend kunnen worden. Nu is er een gat van 1 jaar waar verenigingen niet verder kunnen met hun plannen. Onze plannen liggen nu stil, want financiering via accommodatieregeling is cruciaal voor ons.
Het is best tenenkrommend hoe de raad afgelopen half jaar bij de wethouder heeft aangedrongen tot opschieten en dat hier niets tot weinig van terecht gekomen is. In mijn ogen terecht dat de raad in december de wethouder flink de les gelezen heeft. Wij drukken gemeente op het hart dat eventuele vertraging in besluitvorming omtrent de nieuwe regeling GEEN invloed mag hebben op het tijdstip van toekenning van financiële middelen! M.a.w. als nieuwe accommodatieregeling van kracht is en aanvraag wordt direct ingediend en goedgekeurd, dan verwachten wij dat geld uiterlijk begin 2022 ook verstrekt wordt. Het zou enorm demotiverend zijn als door traagheid in besluitvorming wij pas in 2023 en niet in 2022 onze plannen (gegeven dat deze onder nieuwe regeling goedgekeurd worden) kunnen realiseren, omdat nieuwe accommodatieregeling zo lang op zich laat wachten. Onze
Enquête gemeente Wijdemeren Onderwerp : Uitvraag gevolgen Corona & Accommodatieregeling Datum geredigeerd : 19 mei 2021
9
vrijwilligers hebben enthousiaste planning om onze vereniging toekomstbestendig te maken en ik merk dat traagheid in besluitvorming een forse knauw geeft aan dit enthousiasme.” Respondent 3: “Graag z.s.m. duidelijkheid over de (nieuwe?) accommodatieregeling. Wij
moeten tenslotte beleid maken met een horizon van 5-10 jaar.”
Beknopte analyse m.b.t. Accommodatieregeling: De Accommodatie regeling was bij circa de helft van de respondenten bekend. 10 organisaties hebben aangegeven investeringsplannen te hebben op korte termijn (in 2021/2022), waarvan er 7 in enigerlei mate zijn uitgewerkt en investeringssommen en data bekend zijn. De respons, mate van beantwoording en toelichting komt grotendeels van sportverenigingen en betreffen voornamelijk aanpassingen en renovatie van daken, kleed- en clubgebouwen en verduurzamingen de vorm van LED verlichting. Opvallend is dat drie tennisverenigingen elk in hun eigen kern padelbanen willen realiseren en daarbij gebruik willen maken van de Accomodatieregeling. NB: Elk van de beoogde sportinvesteringen valt in de regel onder de voorwaarden van de BOSA, een rijksoverheidssubsidie met een werkingssfeer tot en met eind 2023. Voor sportinvesteringen (nieuwbouw, onderhoud en renovatie, verduurzaming) kunnen subsidies van 20% tot 30% worden aangevraagd.