343805 3 - DenH verordening wijzigingen def

Overzicht wijzigingen behorende bij de Drank- en Horecaverordening Wijdemeren 2014 Toelichting van de wijzigingen van de Drank- en Horecaverordening 2014 Toelichting vooraf De Drank- en Horecaverordening Wijdemeren 2014 (hierna: verordening) wordt gewijzigd vanwege de inwerkingtreding van de Alcoholwet. Het gaat hierbij, naast vooral tekstuele aanpassingen, om twee meer inhoudelijke wijzigingen. In eerste plaats komt de mogelijkheid om in de verordening prijsacties te beperken te vervallen vanwege de landelijke regeling daarvoor. Het gaat daarbij om de verkoop van alcohol die niet voor consumptie ter plaatse is bedoeld. Nieuw is dat bij de verordening kan worden geregeld dat proeverijen in slijterijen (onder voorwaarden) zijn toegestaan. De vervanging van teksten is door middel van de onderstaande kleurcode aangegeven. Grijze tekst Onderstreepte tekst Oranje doorgestreepte tekst

  

toelichting op evt. wijziging/toevoeging tekst c.q. artikel toegevoegd en/of gewijzigd tekst c.q. artikel verwijderd

DRANK- EN HORECAVERORDENING WIJDEMEREN 2014 De raad van de gemeente Wijdemeren.; gelezen het voorstel van de burgemeester d.d 15 oktober 2013; gelet op de artikelen 149 van de Gemeentewet en 4, 25a, 25b, 25c, 25d, 25e en 26 van de Drank- en HorecawetAlcoholwet;

besluit vast te stellen de volgende verordening

DRANK- EN HORECAVERORDENING WIJDEMEREN 2014

§1

BEGRIPSBEPALINGEN

ARTIKEL 1 1.

BEGRIPSBEPALINGEN

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

a. de wet:

Drank- en Horecawet Alcoholwet;

b. terras:

het buiten de besloten ruimte gelegen deel van een inrichting waarin het horecabedrijf wordt uitgeoefend, waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar bedrijfsmatig of anders dan om niet dranken of spijzen voor gebruik ter plaatse mogen worden verstrekt;

c. vergunning:

de vergunning als bedoeld in artikel 3 van de wet;

d. bezoeker:

een ieder die zich in een inrichting bevindt, met uitzondering van:  leidinggevenden in de zin van de wet;  personen die dienst doen in de inrichting;  personen wier aanwezigheid in de inrichting wegens dringende redenen noodzakelijk is;

e. paracommerciële inrichting:

rechtspersonen, niet zijnde een NV of een BV, waar alcohol wordt geschonken en die zich richten op activiteiten van recreatieve, sportieve, sociaal culturele, educatieve, levensbeschouwelijke of godsdienstige aard;

f. restaurant:

een inrichting voornamelijk gericht op het verstrekken van maaltijden.

2. Voor de toepassing van deze verordening wordt onder de overige begrippen in deze verordening verstaan hetgeen de wet daaronder verstaat.

§2

BEPALINGEN VOOR INRICHTINGEN WAARIN HET HORECABEDRIJF WORDT UITGEOEFEND

Artikel 2

Voorschriften aan vergunningen om het horecabedrijf uit te oefenen

De burgemeester kan aan een vergunning voor een horecabedrijf voorschriften verbinden. Deze voorschriften kunnen alleen worden gesteld: a. ter bescherming van de volksgezondheid, of b. in het belang van de openbare orde, of c. ter bevordering van de naleving van artikel 20 van de wet. Artikel 3

Prijsacties horeca

Ter bescherming van de volksgezondheid of in het belang van de openbare orde is het verboden bedrijfsmatig of anders dan om niet alcoholhoudende dranken te verstrekken voor gebruik ter plaatse tegen een prijs die voor een periode van 24 uur of korter lager is dan 60% van de prijs die in de betreffende horecalokaliteit of op het betreffende terras gewoonlijk wordt gevraagd. Artikel 4

Toegangsleeftijd tot horecabedrijven en daarbij behorende terrassen

Gereserveerd

Artikel 5

Toelatingsleeftijden tot horecalokaliteiten en terrassen die naar verhouding langer geopend zijn (nachthoreca)

Gereserveerd

Artikel 5a

Vrijstelling proeverijen in slijtlokaliteiten

Onverminderd artikel 3, eerste lid, van de Winkeltijdenwet zijn slijtlokaliteiten ten behoeve van proeverijen buiten de dagen en tijden dat de slijtlokaliteiten regulier zijn opengesteld vrijgesteld van het

in artikel 3, eerste lid, ten aanzien van het horecabedrijf vervatte verbod en het in artikel 14, eerste lid, vervatte verbod voor zover zij voldoen aan de gestelde eisen krachtens artikel 25e van de Alcoholwet.

Op basis van artikel 25e van de Alcoholwet kunnen bij gemeentelijke verordening proeverijen in alle slijtlokaliteiten van een gemeente worden toegestaan. De proeverij moet worden gehouden op een moment dat het bij of krachtens de Winkeltijdenwet de slijterij is toegestaan zijn winkel te openen en het moment van de proeverij moet vallen buiten de reguliere openingstijden van de desbetreffende slijterij. In het Alcoholbesluit worden landelijke regels gesteld voor de proeverijen. §3

AANVULLENDE BEPALINGEN VOOR INRICHTINGEN WAARIN HET HORECABEDRIJF WORDT UITGEOEFEND IN BEPAALDE GEBOUWEN

Artikel 6

Schenktijden alcoholhoudende drank

1. Het is verboden buiten onderstaande tijden alcoholhoudende drank te verstrekken in een inrichting waarin het horecabedrijf wordt uitgeoefend, niet zijnde een paracommerciële inrichting, welke: a.

b.

deel uitmaakt van een gebouw dat of waarvan een onderdeel uitsluitend of in hoofdzaak wordt gebruikt om onderwijs te geven aan leerlingen die merendeels de leeftijd van 18 jaar nog niet hebben bereikt, of deel uitmaakt van een gebouw dat of waarvan een onderdeel uitsluitend of in hoofdzaak in gebruik is bij een of meer jeugd- of jongerenorganisaties. Alle dagen van de week

12.00 uur tot 24.00 uur

2. De burgemeester kan op aanvraag permanent, dan wel tijdelijk, ontheffing verlenen van het in lid 1 gesteld verbod. Aan deze ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden.

§4

Artikel 7

BEPALINGEN VOOR PARACOMMERCIËLE INRICHTINGEN

Schenktijden paracommerciële inrichtingen (Hoofdregel)

1. Het is verboden in paracommerciële inrichtingen alcoholhoudende drank te verstrekken buiten de in onderstaand schema opgenomen schenktijden: maandag tot en met vrijdag

17.00 uur tot 24.00 uur

zaterdag en zondag en algemeen erkende feestdagen.

12.00 uur tot 21.00 uur

2. Van het bepaalde onder lid 1 kan met toepassing van artikel 4:3 van de Algemene Plaatselijke Verordening negen keer per jaar ontheffing worden verleend voor activiteiten die betrekking hebben op de in de statuten genoemde doelstellingen van de paracommerciële inrichting. 3. De ontheffing voor de in lid twee bedoelde activiteiten dient tenminste vier weken voordat de activiteit plaatsvindt te worden aangevraagd. 4. De ontheffing kan worden geweigerd indien door het verlenen van de ontheffing het woon- en leefklimaat wordt aangetast en dat daaraan niet door middel van het stellen van voorschriften tegemoet kan worden gekomen.

5. De ontheffing is niet geldig wanneer er geen melding is gedaan conform artikel 4:3 van de Algemene Plaatselijke Verordening. Artikel 8

Andere schenktijden voor bepaalde typen paracommerciële inrichtingen

1. In afwijking van het bepaalde in artikel 7 hanteren de in onderstaand schema opgenomen typen paracommerciële inrichtingen de onderstaande opgenomen schenktijden: gemeenschapshuizen (buurten dorpshuizen), kerkgebouwen en daarmee gelijk te stellen paracommerciële inrichtingen

Alle dagen van de week

12.00 uur tot 24.00 uur

zaalsporten, maneges, watersport, vliegclub en daarmee gelijk te stellen paracommerciële inrichtingen

Alle dagen van de week

15.00 uur tot 24.00 uur

biljart,- schaak-, klaverjas-, jeu de boules en tennisvereniging, dierensportvereniging, schietvereniging

Alle dagen van de week

12.00 uur tot 24.00 uur

toneelvereniging, carnavalsvereniging, muziekvereniging

Alle dagen van de week

19.00 uur tot 24.00 uur

2. De burgemeester kan met toepassing van artikel 4:3 van de Algemene Plaatselijke Verordening negen keer per jaar ontheffing verlenen van de in het eerste lid opgenomen schenktijden. 3. De ontheffing dient tenminste vier weken van te voren te worden aangevraagd. 4. De ontheffing kan worden geweigerd indien door het verlenen van de ontheffing het woon- en leefklimaat wordt aangetast en dat daaraan niet door middel van het stellen van voorschriften tegemoet kan worden gekomen. 5. De ontheffing is niet geldig wanneer er geen melding is gedaan conform artikel 4:3 van de Algemene Plaatselijke Verordening. Artikel 9

Privé-bijeenkomsten en bijeenkomsten derden

1. Ter voorkoming van oneerlijke mededinging is het verboden in een paracommerciële inrichting alcoholhoudende drank te verstrekken: a. tijdens bijeenkomsten van persoonlijke aard, zoals bruiloften en partijen, of b. tijdens bijeenkomsten die gericht zijn op personen die niet of niet rechtstreeks bij de activiteiten van de beherende paracommerciële rechtspersoon zijn betrokken. 2. De burgemeester kan vier keer per jaar ontheffing verlenen van het in het eerste lid opgenomen verbod. De ontheffing dient tenminste vier weken van te voren te worden aangevraagd. 3. De ontheffing kan worden geweigerd indien door het verlenen van de ontheffing het woon- en leefklimaat wordt aangetast en dat daaraan niet door middel van het stellen van voorschriften tegemoet kan worden gekomen. 4. Tijdens de onder a en b genoemde bijeenkomsten dient te allen tijde een op de vergunning of op het aanhangsel van de vergunning genoemde leidinggevende aanwezig te zijn. Artikel 10

Verbod verstrekken van sterke drank

Het is verboden sterke drank te schenken in paracommerciële inrichtingen met hoofdzakelijk jeugdleden.

Artikel 11

Aanvullende vragen aan paracommerciële inrichtingen

1. Een paracommerciële inrichting geeft bij de aanvraag voor het verkrijgen van een vergunning tot uitoefening van het horecabedrijf nadere informatie over de doelstelling van de paracommerciële rechtspersoon en de doelgroep waarop de rechtspersoon zich richt. 2. Hiertoe wordt het in de bijlage van deze verordening opgenomen door de gemeenteraad vastgestelde formulier met aanvullende vragen ingevuld en verstrekt de paracommerciële inrichting een afschrift van de statuten en het bestuursreglement als bedoeld in artikel 9, eerste lid, van de wet. §5

BEPALINGEN VOOR DE DETAILHANDEL

Artikel 12

Prijsacties detailhandel /slijterijen

Ter bescherming van de volksgezondheid of in het belang van de openbare orde is het verboden bedrijfsmatig of anders dan om niet alcoholhoudende dranken aan te bieden voor gebruik elders dan ter plaatse tegen een prijs die voor een periode van één week of korter lager is dan 70% van de prijs die in het betreffende verkooppunt gewoonlijk wordt gevraagd. Vervallen Artikel 25d, eerste lid, sub b, van de nu vervallen Drank- en Horecawet bood gemeenten nog de mogelijkheid om prijsacties waarbij een maximale korting van 30% is toegestaan, bij verordening te regelen. Bij inwerkingtreding van de Alcoholwet komt deze mogelijkheid te vervallen vanwege het nieuwe landelijk verbod op prijsacties van meer dan 25%.

Artikel 13 Gereserveerd

§6

TIJDELIJKE VERSTREKKINGSVERBODEN

Artikel 14

Algeheel tijdelijk verstrekkingsverbod

Gereserveerd

Artikel 15

Tijdelijk verstrekkingsverbod in een deel van de gemeente

Gereserveerd.

Artikel 16

Tijdelijk verstrekkingsverbod gedurende bepaalde uren

Gereserveerd.

§7

ONTHEFFINGEN

Artikel 17

Mandatoire ontheffingen

Gereserveerd

Artikel 18

Intrekkingsgronden ontheffing

De in deze verordening genoemde ontheffingen kunnen worden ingetrokken of gewijzigd indien: a. ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt, of b. op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing, moet worden aangenomen dat intrekking of wijziging wordt gevorderd door het belang of de belangen ter bescherming waarvan de ontheffing is vereist, of c. zich feiten hebben voorgedaan, die de vrees wettigen, dat het van kracht blijven van de ontheffing gevaar oplevert voor de openbare orde, veiligheid of zedelijkheid, of d. de aan de ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen, of e. van de ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij gebreke van een dergelijke termijn, binnen een redelijke termijn, of f. de houder van de ontheffing dit verzoekt. Artikel 19

Hardheidsclausule

In bijzondere gevallen kan de burgemeester van het bepaalde in deze verordening afwijken, indien strikte toepassing van het bepaalde voor een of meer belanghebbenden onevenredig zou zijn in verhouding tot de met deze verordening te dienen doelen en met de belangen ter waarborging waarvan deze verordening is opgesteld.

§8

OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN

Artikel 20

Overgangsrecht

1. Op het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening vervallen voor paracommerciële inrichtingen: a. de voorschriften en beperkingen die tot dat tijdstip op grond van eerdere gemeentelijke verordeningen krachtens de wet zijn gesteld; b. de ontheffingen die tot dat tijdstip door het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester zijn verleend; c. de tot dat tijdstip gehanteerde schenk- of taptijden. 2. Voorschriften en beperkingen die tot het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening op grond van eerdere gemeentelijke verordeningen krachtens de wet zijn gesteld aan vergunningen van andere dan in het eerste lid bedoelde inrichtingen, blijven van kracht. 3. Ontheffingen die tot het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening zijn verleend op grond van eerdere gemeentelijke verordeningen krachtens de wet, behalve de in het eerste lid, onder c bedoelde ontheffingen, blijven twaalf maanden na inwerkingtreding van deze verordening van kracht. Daarna komen deze ontheffingen te vervallen. 4. Wanneer vóór het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag om een ontheffing of vergunning is ingediend waarop nog niet is beslist, wordt daarop deze verordening toegepast. Artikel 21

Strafbepaling

1. Overtreding van het bepaalde bij of krachtens deze verordening wordt gestraft met een hechtenis van ten hoogste drie maanden of een geldboete van de tweede categorie en kan bovendien worden gestraft met de openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak. 2. Het bepaalde in het eerste lid geldt niet wanneer het bepaalde in de Wet op de economische delicten van toepassing is.

Artikel 22

Evaluatie

Deze verordening wordt jaarlijks, of zoveel eerder als daar naar het oordeel van de burgemeester aanleiding toe is, geëvalueerd.

Artikel 23

Inwerkingtreding en citeertitel

1. Deze verordening treedt in werking op de eerste dag na die van bekendmaking; 2. Deze verordening wordt aangehaald als ‘Drank- en horecaverordening Wijdemeren 2014”.