CConstaterende datWijdemeren
Koppel je AI →
Document · PDF

312022007.23.281 Gemeente Wijdemeren - Jaarrekening 2022 gewaarmerkt

gemeenteraad 12 juli 2023, gemeente WijdemerenBij agendapunt: Jaarrekening 2022 (Het raadsvoorstel is zonder stemming aangenomen)42.419 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 5

Naast de uitvoering en ondersteuning van de clean up ac es zijn materialen, zoals afvalprikkers en handschoenen, ter beschikking gesteld aan suppers en wandelaars in de gemeente om afval te verwijderen in de natuur en in het water. Verder is in 2022 is de mogelijkheid open gehouden om middelen toe te kennen aan kleine, lokale ini a even die gedurende het jaar door inwoners of ondernemers naar voren worden gebracht. In 2022 zijn geen aanvragen gedaan. Ac e 57.3.1 – Per 1 januari 2023 is de gemeente Wijdemeren de uitvoeringsorganisa e voor het Plassenschap Loosdrecht e.o. geworden. Recrea e Midden Nederland is geliquideerd en het Plassenschap is een gemeenschappelijke regeling geworden zonder verordenende bevoegdheid. 2023 is aangewezen als een transi ejaar waarin de taken een plek in de organisa e moeten krijgen. In 2022 is de gemeente bezig geweest met de invlech ng van het Plassenschap in de gemeente. Daarvoor is een aantal ac viteiten verricht: o 57.3.1.1 – De taken die de gemeente Wijdemeren van het Plassenschap overneemt zijn in kwalita eve, kwan ta eve en financiële zin in beeld gebracht. Vervolgens is een plan gemaakt om deze taken op efficiënte en doelgerichte wijze binnen de gemeente in te passen met zo min mogelijk overhead. Vervolgens is gestart met het inbedden van deze taken in de ambtelijke organisa e van Wijdemeren.

Ook zijn samenwerkingsafspraken gemaakt tussen de partners van het Plassenschap o

45

o

o

o o

o o

Loosdrecht e.o.. Al in 2022 zijn de eerste mensen van Recrea e Midden Nederland vanuit de ambtelijke organisa e van Wijdemeren gaan werken. 57.3.1.2 – Omdat de verordenende bevoegdheden van het Plassenschap Loosdrecht e.o. zijn komen te vervallen per 1 januari 2023, hee de gemeente in 2022 de verordeningen en besluiten voorbereid en in procedure gebracht om de regels voort te ze en. 57.3.1.3 – Wijdemeren hee door de overgenomen regels nu ook de bevoegdheid voor het verlenen van een aantal ontheffingen. Daarvoor zijn in 2022 ICT systemen opgezet en voorbereid in de gemeente waardoor voor het vaarseizoen mensen hun ontheffingen kunnen regelen. 57.3.1.4 – In 2022 zijn de voorbereidingen begonnen voor de onderhouds- en investeringsplannen voor het Plassenschap. 57.3.1.5 – Bij het proces van de invlech ng zijn een aantal werknemers bij Recrea e Midden Nederland weggegaan, hetgeen hee geleid tot de overname van een aantal lege e’s. In 2022 is gewerkt aan func ebeschrijvingen en vacatureteksten voor de werving. 57.3.1.6 – De stukken ten behoeve van de financiële P&C cyclus van het Plassenschap zijn in 2022 voorbereid. 57.3.1.7 – Voor wat betre het archief van het Plassenschap zijn in 2022 stappen gezet om deze bij de juiste par jen onder te brengen.

Het fysieke archief is uitgesorteerd en voor het digitale archief zijn afspraken gemaakt en opdrachten verstrekt om deze in orde te maken voor een goede overdracht.

Financiën FINANCIËN Lasten

Baten

Saldo inclusief reserves

P004 Economische zaken, recreatie en toerisme

Rekening 2021 Begroting 2022 Rekening 2022 Afwijking begroting 2022 minus rekening 2022

€ 1.562.957,70 € -458.703,43 € € 2.141.191,00 € -1.325.947,00 € € 2.297.412,50 € -1.707.121,31 € € -156.221,50 € 381.174,31 €

Mutaties Saldo exclusief reserves reserves 1.104.254,27 € -70.423,35 € 1.174.677,62 815.244,00 € -77.847,00 € 893.091,00 590.291,19 € 50.556,38 € 539.734,81 224.952,81 € 128.403,38 € 353.356,19

Leeswijzer: Afwijking rekening 2022 minus begroting 2022 Afwijking bij lasten negatief betekent meer uitgegeven dan begroot; Afwijking positief bij lasten betekent minder uitgegeven dan begroot Afwijking bij baten negatief betekent minder ontvangsten dan begroot Afwijking bij baten positief betekent meer ontvangsten dan begroot Afwijking bij saldo voor bestemming negatief betekent per saldo meer negatief saldo t.o.v. begroting; Afwijking bij saldo voor bestemming positief betekent per saldo minder negatief saldo t.o.v. begroting;

Toelich ng op de muta es reserves: Voor een toelichting op mogelijke mutaties op de reserves binnen dit programma, verwijzen wij u naar het hoofdstuk ‘Verschillen tussen begroting 2022 en realisatie 2022’.

46

2.5 Programma 5: Sociaal domein Beschrijving programma De coronamaatregelen hebben in 2022 ook binnen dit programma een grote impact gehad op de activiteiten. De gemeente heeft de noodopvang voor kinderen van ouders met cruciale beroepen gecoordineerd. Ook de basisscholen en kinderovangorgansiaties hebben zich goed weten te organiseren. Er is een beroep gedaan op de gemeente in het meedenken met verenigingen en culturele instellingen, in het aanbieden van alternatief aanbod of het aanvragen van financiële ondersteuning bij derden. We hebben de regelingen ter ondersteuning van zelfstandigen met inkomstenverlies opgezet en uitgevoerd (Tozo, TOW, etc.), al dan niet in samenwerking met regiogemeenten. Waar mogelijk hebben we de reguliere activiteiten en zorg aan onze inwoners voortgezet. Waar nodig hebben we deze aangepast. We sluiten het jaar 2022 af wetende dat een deel van de effecten van de coronamaatregelen pas later duidelijk wordt. Speerpunt in 2022 is het kunnen blijven uitvoeren van onze taken op een kwalita ef gewenst niveau, binnen de beschikbare budge en. Doorlopend worden hiervoor zowel regionaal als lokaal verbeterplannen ingezet. Dit kan betekenen dat we kleinschalig dossieronderzoek doen om verbeteringen in processen door te voeren, maar ook dat we grootschaliger projecten uitwerken. Hierbij valt te denken aan algemene voorzieningen.

Een belangrijke nieuwe taak per 2022 is de nieuwe Wet inburgering. Beleidskader Het (interne) beleid voor de uitvoering van dit programma is onder meer beschreven in:  Nota maatschappelijke agenda (MAG) 2018-2021  Cultuurnota 2018-2021  Regionale woonvisie tot 2030 en Woonvisie Wijdemeren t/m 2020  Presta eafspraken Wijdemeren (woningbouwvereniging)  Samenwerkingsovereenkomst Bibliotheek en de gemeenten Eemnes, Gooise Meren, Weesp en Wijdemeren tot en met 2020  (Regionale) Beleidsnota bescherming en opvang t/m 2020  Verordening maatschappelijke ondersteuning 2020  Regeling mantelzorgwaardering Wijdemeren  Nota armoede en schuldhulpverlening 2019  Verordening re-integra e, loonkostensubsidie en studietoeslag Wijdemeren 2015  Verordening tegenpresta e Par cipa ewet, IOAW en IOAZ Wijdemeren 2015  Verordening individuele inkomenstoeslag Wijdemeren 2015  Handhavingsverordening Par cipa ewet, IOAW en IOAZ Wijdemeren 2016  Regionale samenwerkingsagenda  Huisves ngsverordening  Regionaal ac e programma wonen2 (2017-2020) We elijke basis voor dit programma De we elijke basis is vastgelegd in:  Wet gemeentelijke an -discrimina evoorzieningen  Wet op het primair onderwijs

47

                     

Wet op het voortgezet onderwijs Wet passend onderwijs Wet op de exper secentra Leerplichtwet 1969 Wet educa e en beroepsonderwijs (WEB) Wet op het onderwijstoezicht Wet publieke zorg Jeugdwet Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Wet ontwikkelingskansen door kwaliteit en educa e (Wet OKE) Wet maatschappelijke ondersteuning Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten Par cipa ewet (incl. Wet taaleis) Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) Wet inburgering Wet gemeentelijke schuldhulpverlening Wet banenafspraak Wet structuur uitvoeringsorganisa e werk en inkomen (Wet SUWI) Huisves ngswet Mediawet Woningwet

Betrokken par jen Betrokken par jen bij dit programma zijn onder meer:  Inwoners en ondernemers  Sport- en cultuurverenigingen  Zorg- en welzijnsorganisa es  Ondernemers  Regiogemeenten en de Regio Gooi en Vechtstreek  Woningbouwverenigingen  COA  Aanbieders Inburgeringscursussen  Ondernemend Wijdemeren  Bibliotheek Gooi en Meer  Digi &Taalhuis  Kursusproject  Vluchtelingenwerk  Werkgeversservicepunt  Re-integra e-adviseurs  Metropoolregio Amsterdam (MRA)  Basisscholen en andere onderwijsorganisa es  Schoolmaatschappelijk werk  Kinderopvangorganisa es  Consulta ebureau en Regionaal Bureau Leerlingenzaken  Woningbouwcorpora es  Huurderorganisa es

48

    

Vereniging Sport en Gemeenten Combina efunc es Beheerss ch ngen Sporthalbeheerders en de gemeentelijke uitvoering in de vorm van consulenten Sociaal wijkteam en beleid, college en de gemeenteraad

Terugblik en resultaten Per onderwerp vindt u een beschrijving van de terugblik en de behaalde resultaten. Taakveld 4.2 Onderwijshuisves ng Wat wilden we bereiken? Er is in Wijdemeren adequate huisves ng voor scholen. Er is een Integraal Huisves ngsplan Wat zouden we hiervoor doen? Realisa e van een Integraal Kind Centrum (IKC) Talent Primair in de kern Nieuw-Loosdrecht. In 2022 wordt gewerkt aan het ontwerp, een bestek, aanbesteding en aanvraag omgevingsvergunning. In 2023 start de bouw. In overleg met schoolbesturen wordt het Integraal Huisves ngsplan (IHP) opgesteld. De raad stelt het IHP vast, inclusief de financiële meerjarenconsequen es. Wat hebben we hiervoor gedaan en wat hebben we hiermee bereikt? De bouw van het IKC in Nieuw-Loosdrecht zit in de voorbereidingsfase. Het IHP is grotendeels in september 2022 gerealiseerd. Het college hee het IHP echter nog niet bekrach gd en het moet op sommige onderdelen nog geactualiseerd worden. We hebben besloten hierin samen met Vastgoed op te trekken en dit aan een externe par j uit te besteden. Taakveld 4.3 Onderwijsbeleid en leerlingenzaken Wat wilden we bereiken? Meer intensieve samenwerking tussen scholen, gemeente en lokale/regionale organisa es op het gebied van onderwijs, kinderopvang, preven e en zorg. Voorkomen van voor jdig schooluitval en thuiszi en. Versterken van de aanslui ng onderwijs en arbeidsmarkt.

Een doorgaande leerlijn van kinderopvang tot school. Evalueren implementa e pedagogisch beleidsmedewerker in de voorschoolse educa e. Wat zouden we hiervoor doen? Samenwerking bevorderen door bijeenkomsten te organiseren voor betrokken par jen over de thema’s preven e, onderwijs en veilig en gezond opgroeien. Uitvoering geven aan de regionale samenwerkingsagenda onderwijs met als hoofdpunten:

49

Structureel inbedden van de onderwijs-jeugdarrangementen (voorheen onderwijszorgarrangementen)  Opstellen en uitvoeren van een regionaal ac eplan voor jdig schoolverlaten om te voorkomen dat jongeren vroeg stoppen met school Werken aan planning, uitvoering, monitoring en evalua e van projecten. Deelnemen aan regionale werkgroepen Samenwerking bevorderen door het organiseren van bijeenkomsten voor kinderopvangloca es en scholen, onder voorzi erschap van de wethouder. Deze bijeenkomsten staan in het kader van: kennismaking, uitwisselen van ervaringen, bespreken wat gezamenlijke doelen zijn en bespreken hoe samenwerking verder vormgegeven kan worden. Met kinderopvangorganisa es de implementa e van de pedagogisch beleidsmedewerker (ingangsdatum januari 2022) evalueren. Evalua egesprek met kinderopvangorganisa es die voorschoolse educa e aanbieden om te reflecteren op de inhoudelijke en financiële aspecten. Wat hebben we hiervoor gedaan en wat hebben we hiermee bereikt? In het voorjaar hebben we een bijeenkomst gehad met scholen en een partners. Hier is voornamelijk informa e uitgewisseld over elkaar en wat men voor elkaar kan betekenen. Door de situa e in Oekraïne, beperkte ambtelijke capaciteit en wisselende bestuurders voor portefeuille onderwijs, zijn de overige ac epunten niet uitgevoerd.

Taakveld 5.1 Sportbeleid en ac vering Wat wilden we bereiken? Inwoners in staat te stellen om te sporten of bewegen Inwoners worden of blijven vitaal Wat zouden we hiervoor doen? Uitvoering geven aan het werkplan van de buurtsportcoaches:  Ondersteunen bewoners en verenigingen bij hun vragen door inzet buurtsportcoaches  Ondersteunen lokale verenigingen en scholen bij het organiseren van sport en beweegac viteiten  Ondersteuning geven aan inwoners en verenigingen door het subsidiebeleid  Zorgen voor een passend sport- en beweegaanbod In samenwerking met lokale par jen geven we uitvoering aan het sportakkoord in 2022. Verenigingen kunnen subsidie aanvragen bij het sportakkoord voor het organiseren van een ac viteit die inwoners in beweging krijgt. In samenwerking met par jen geven we uitvoering aan het preven eakkoord in 2022 (wordt verder uitgelegd bij gezondheid). Wat hebben we hiervoor gedaan en wat hebben we hiermee bereikt? Buurtsportcoaches Team Sportservice voert de invulling van de combina efunc es sport in de gemeente Wijdemeren uit. Team Sportservice zet zich in voor alle inwoners van de gemeente Wijdemeren tussen de 0 en

50

100 jaar. De focus ligt op de volgende doelgroepen: jeugd, 60-plussers, nieuwkomers/statushouders en sport- en beweegaanbieders. In 2022 hee Team Sportservice per doelgroep ac viteiten georganiseerd, volgens vastgestelde doelstellingen. In 2022 hee het team 27 ac viteiten georganiseerd. Ook biedt het team doorlopend over heel 2022 ondersteuning voor het verenigingsleven en ontwikkeling Noord Holland ac ef. Een deel van de genoemde ac viteiten wordt mede uitgevoerd dankzij extra geld van derden. De meeste ac viteiten zijn volgens de vooraf gestelde doelstellingen uitgevoerd. Een aantal ac viteiten lichten we hier uit: Naschoolse sportcarroussel Dit ini a ef hee als doel vertragingen in te halen die kinderen hebben opgelopen jdens de coronapandemie. Met de sportcarroussel zijn 400 kinderen mee bereikt. Dit aantal blij achter bij de ambi e. De laatste maanden van 2022 laten een posi eve verbetering zien in de opkomst bij deze naschoolse ac viteiten. Het contact met de scholen/BSO’s is goed. Er is een goede afstemming over het programma en de loca e en de zichtbaarheid van de ac viteiten. 60+ beweegac viteiten Het aanbod rondom 60+ beweegac viteiten is vorm gegeven in een nieuw beweegboekje. Het beweegboekje is verspreid in heel Wijdemeren. Het boekje is inmiddels aangevuld met ac viteiten voor alle volwassen.

Behoe epeilingen Jeugd In 2022 is op alle elf basisscholen een behoe epeiling onder de jeugd uitgevoerd. Dit is nodig om te bepalen wat een passend aanbod is. De peiling hee ruim drieduizend reac es opgeleverd. Dit is zeer waardevol voor het trekken van conclusies en het opstellen van een werkplan. Vanwege de grote respons kost het verwerken van de reac es meer jd. 60+ De behoe epeiling voor 60+ is in 2022 gekoppeld aan de fitheidstesten op 8 en 15 oktober. Na het beweegadvies is de deelnemers gevraagd de behoe epeiling in te vullen. Dit werkte goed. Er is waardevolle informa e opgehaald. Sportaanbieders Het aantal accountgesprekken met sportaanbieders is achter gebleven bij de doelstelling. In plaats van en gesprekken hebben er vier gesprekken plaatsgevonden. Vanuit sportverenigingen zou er weinig animo voor de gesprekken zijn. Daarom hee de nieuwe verenigingsadviseur via een belronde 78 sportaanbieders gesproken. Hierin zijn zowel de netwerkbijeenkomst als de behoe epeiling besproken. Dit hee ervoor gezorgd dat ach en aanbieders zich hebben aangemeld voor de Sportnetwerkbijeenkomst. Ook hee het team vier extra gesprekken gevoerd met de sportaanbieders. Doel van de Sportnetwerkbijeenkomst was om kenbaar te maken dat het Lokaal Sportakkoord er is en er nog budget beschikbaar is. Uit de behoe epeiling bleek dat men hier niet van op de hoogte was.

Tegelijker jd kon Team Sportservice zich nog eens voorstellen en persoonlijk in gesprek met de clubs. Taakveld 5.2 Sportaccommoda es

51

Wat wilden we bereiken? De accommoda eregeling blijven aanbieden om sportverenigingen met nieuw- of verbouwplannen financieel te ondersteunen. Sportloca es op maal benu en zodat sport en ontspanning in kan nes samengaan. Wat zouden we hiervoor doen? De huidige accommoda eregeling door laten lopen tot de visie op (maatschappelijk) vastgoed geaccordeerd is. Interne vastgoedvisie vaststellen Accommoda eregeling passend in het beleid laten vaststellen. Herzien van de beheersitua e van het sportcafé in Sporthal Eikenrode om meer sociale cohesie te creëren. Dit hee ook een posi ef effect op het toenemende vandalisme rond de sporthal. Contractbespreking met s ch ng De Wissel. Wat hebben we hiervoor gedaan en wat hebben we hiermee bereikt? Vanwege de s jgende energiekosten en de wens om meer rendement te halen uit de sporthallen, is onze visie om een “nota beheer sporthallen” te schrijven. In deze nota worden onderwerpen aangehaald zoals het verhogen van het sociaal maatschappelijk rendement, hogere beze ngsgraad en monitoring op de kosten en baten van de sporthal. De buitensport is voorzien van de benodigde accommoda e onderdelen. Van de sportverenigingen wordt meer autonomie verwacht en ze zullen in het vervolg meer onderhoud van de accommoda e onderdelen zelf moeten financieren. Alle toekoms ge uitgaven zullen moeten worden geëvalueerd en worden getoetst aan bestaande afspraken.

In het kader van bestaande afspraken worden velden vervangen tegen de vervangingsdatum. Voor de sporthallen geldt dat sporthal Eikenrode en sporthal De Blijk blijven onderhouden volgens de opzet van het Meer Jaren Onderhoudsplan van 2022. Taakveld 5.3 Cultuurpresenta e Wat wilden we bereiken? Bestaande culturele voorzieningen in dorpen behouden en zichtbaar maken voor inwoners en bezoekers. De kosten voor het onderhoud van de buitenkunst naar beneden bijgestellen. Wat zouden we hiervoor doen? We geven uitvoering aan de cultuurnota 2018-2021: We organiseren een kunst - en cultuurweek of vergelijkbare ac viteit  We publiceren een lokale UIT-agenda We scheppen de voorwaarden voor cultuur in de vorm van accommoda es en subsidies. Wat hebben we hiervoor gedaan en wat hebben we hiermee bereikt?

52

Met ondersteuning van subsidies zijn in 2022 de volgende evenementen georganiseerd; Wonderfeel, het Jazzfes val en Kunst aan de Dijk. Taakveld 5.4 Musea Wat wilden we bereiken? Voor dit taakveld is geen doelstelling vastgesteld. Taakveld 5.5 Cultureel erfgoed Wat wilden we bereiken? Voor dit taakveld is geen doelstelling vastgesteld. Taakveld 5.6 Media Wat wilden we bereiken? Voor dit taakveld is geen doelstelling vastgesteld. Wat hebben we hiervoor gedaan en wat hebben we hiermee bereikt? De bibliotheken Huizen Laren Blaricum en Gooi en Meer zijn gefuseerd. Deze gaan nu verder als Bibliotheek Gooi+. De bibliotheken werkten al veel samen. Door deze krachtenbundeling zijn zij in staat meer projecten op te pakken en efficiënter te werken. Taakveld 5.7 Cultuur en Speelplaatsen Wat wilden we bereiken? Voor dit taakveld is geen doelstelling vastgesteld. Wat hebben we hiervoor gedaan en wat hebben we hiermee bereikt? De speelplaatsen Bergse Akker en Eekhoorn hebben in 2022 wederom subsidie ontvangen, wat hun voortbestaan mede mogelijk maakt. Taakveld 6.1 Samenkracht en burgerpar cipa e Wat wilden we bereiken? Succesvol invoeren van de nieuwe Wet inburgering. We versterken de sociale cohesie en het karakter van onze dorpen. Inwoners met gelijke interesses en ideeën worden aan elkaar gekoppeld om het ini a ef te versterken.

Een goede samenwerking tussen de gemeente en vrijwillige organisa es, verenigingen en s ch ngen met betrekking tot aanvragen van subsidie, zodat zij enthousiast blijven en zich gesteund voelen om zich in te ze en voor de gemeenschap.

53

Efficiënter inze en van het maatschappelijk vastgoed voor onze inwoners en kostendekkend zijn in het beheer. Wat zouden we hiervoor doen? Doorgaan en verbeteren van de huidige lokale werkwijze van (re-) integra etrajecten voor statushouders.  De huidige trajecten voor statushouders beter en minder vrijblijvend op elkaar laten aansluiten - van taalstage naar leerwerkplek naar opleiding en/of werk  Budgetcursussen inze en voor statushouders  Organiseren van netwerkbegeleiding  Realiseren van drie ontmoetgroepen in de kernen  Realiseren van een pool van ervaringsdeskundigen (tandemmaatje)  Administra eve processen inrichten op aangekondigde maatregelen, zoals het inhouden van alle vaste lasten en ‘zakgeld’ voor statushouders de eerste zes maanden  Nieuwe inwonersini a even ontstaan door deze aan te jagen en inwoners te ac veren  De nieuw aangenomen sociaal makelaar bouwt netwerk op in de dorpen  Het dorpenteam deelt in haar netwerk trends en roept inwoners op hier ac e op te ondernemen  Inwonersini a even en vrijwilligerswerk worden ondersteund met een financiële bijdrage en raad en daad Op basis van de dorpsavonden krijgt het dorpontwikkelplan vorm. Een dorpsavond is het gesprek tussen de gemeente en gemeenschap over hun wensen, de toekomst van het dorp en de inzet van het dorpsbudget.

 De gemeente draagt financieel bij aan ini a even via het dorpsbudget  In ieder dorp organiseren de dorpscoördinatoren een dorpsavond om informa e op te halen, te brengen en ini a even naar voren te brengen  Op basis van de dorpsavond schrijven we het dorpontwikkelplan  We versterken de koppeling tussen De Appelboom en het dorpenbeleid. o Ini a even en projecten vanuit dorpenbeleid maken onderdeel uit van De Appelboom en publiceren we op www.deappelboom.nl. o Ieder Appelboom-project wordt voorzien van een bordje met het logo van De Appelboom. In publica es wordt waar mogelijk het logo gecommuniceerd om de herkenbaarheid te vergroten. o Samen met inwoners vormen we delen van de openbare ruimte om naar de wens van de inwoner. Het onderhoud dragen wij over aan de betrokken inwoners  Ini a even worden aan elkaar gekoppeld of aan externe kennisdragers en bereidwillige dorpsgenoten. o Introduceren van een (lichtere) manier van verantwoorden. o Kiezen voor een meerjarige subsidie (4 jaar), waarbij slechts één keer in de vier jaar een aanvraag nodig is. Jaarlijks vindt een lichte tot zwaardere verantwoording plaats op basis van de hoogte van de subsidie. Een laag subsidiebedrag vraagt om minder verantwoording. Hogere subsidiebedragen om meer verantwoording Op maliseren van processen en verbeteren van de communica e.

 De deadline voor het indienen van de subsidieaanvraag schuiven we op naar 1 juni. De aanvraagtermijn wordt hiermee 4 weken verlengd. We bespreken vragen, problemen en de voortgang. We leggen de contactmomenten vast. Samenwerking op het gebied van doelen en presta es en elkaar ac ef benaderen over actuele ontwikkelingen, die een impact hebben op de te bereiken doelen.

54

We doen onderzoek naar behoe es binnen onze kernen en sluiten ons maatschappelijk vastgoed hierop aan. Hierbij kijken we ook naar het aantal loca es en de mogelijkheid om maatschappelijk func es te combineren.  We doen een me ng voor de visie op maatschappelijk vastgoed.  We voeren een vastgoedbeheersysteem in om in control te zijn en processen efficiënt te stroomlijnen. We worden ons bewust van de kosten, zodat we in beeld kunnen krijgen in hoeverre kostendekking realis sch is.  In samenwerking met de dorpscoördinatoren onderzoeken we mogelijkheden tot het combineren van maatschappelijke ini a even op centrale plekken in onze kernen. Wat hebben we hiervoor gedaan en wat hebben we hiermee bereikt? Inburgering Alle inburgeraars volgen in de nieuwe wet een eigen route. Hier zijn ze, indien mogelijk, meteen mee begonnen. Voor analfabeten en inburgeraars die moeite hebben de taal te leren of zich zelfstandig te redden, ze en we de Zelfredzaamheidsroute in. Jongeren die wilden doorstromen naar regulier onderwijs volgden de Onderwijsroute. Daarnaast is de B1-route ingezet met als doel zo snel mogelijk B1-niveau te halen. In totaal hebben we in 2022 24 (18+) statushouders geplaatst. Een voorbeeld voor een lokale re-integra eac viteit is Calibris.

Calibris hee een leer-werk-traject opgezet voor inburgeraars die na het inburgeringstraject moeite hebben om zelfstandig een diploma of baan te vinden (na het INB traject). Onder de MAP (Module Arbeidsmarkt en Par cipa e) organiseren we in samenwerking met Re-integra e een training en regelen we prak jkuren. Vanuit onze bibliotheken hebben we taalcoaches ingezet en lokaal trajecten en workshops gericht op taal aangeboden. We hebben de mogelijkheid om bij problema ek het Maatjesproject in te schakelen, en werken nauw samen met de maatschappelijke begeleiders van Vluchtelingenwerk. Bijvoorbeeld door het gezamenlijk afleggen van huisbezoeken als dat nodig blijkt. Ook in 2022 zijn alle inburgeringplich ge statushouders zoals de wet voorschrij het eerste hal aar ‘financieel ontzorgd’. Dit betekent dat bijstandsuitkering, de huur, de zorgverzekering en gas, water en licht betaald zijn. Oekraïne In de eerste hel van 2022 hee het dorpenteam de brede maatschappelijke bereidheid om iets te betekenen voor de opvang van vluchtelingen uit de Oekraïne gecoördineerd. Vrijwilligers hebben geholpen opvang loca es geschikt te maken, in te richten en Oekraïners te begeleiden met allerlei alledaagse vraagstukken. Sociale cohesie en inwonersini a even Daarnaast hebben we Sociale, Groen en Grijze inwonersini a even ondersteund met een bijdrage uit het dorpsbudget, of vanuit De Appelboom.

Nieuwe projecten zijn ondersteund, opgestart en uitgevoerd en bestaande projecten zijn ondersteund. Taakveld 6.2 Wijkteams Wat wilden we bereiken? Voor dit taakveld is geen doelstelling vastgesteld.

55

Wat hebben we hiervoor gedaan en wat hebben we hiermee bereikt? Inwoners met ondersteuningsvragen kunnen terecht bij de consulenten uitvoering en het wijkteam. Ook in 2022 hebben we zorg op grond van de Wmo conform de verordening verstrekt. Aanvragen zijn binnen de termijn afgehandeld. De medewerkers van de wijkteams hebben een training gespreksvaardigheden gevolgd. We hebben richtlijnen Begeleiding Individueel geschreven ten behoeve van de uitvoering. Het sociaal wijkteam hee in 2022 nagenoeg geen wachtlijst gehad. Naast de reguliere zaken is er ingezet op het voorkomen van uithuisze ng. Het team is verder aan de slag gegaan voor inwoners die gedupeerd zijn rondom de kinderopvangtoeslagaffaire. Consulenten zijn in 2022 meer gaan kijken naar oplossingen in eigen netwerk en omgeving. We zijn in in 2022 gestart met proces briefadres. Dit houdt in dat inwoners zonder briefadres een inschrijfadres in de gemeente Wijdemeren krijgen. Dat inschrijven is bij Versa Welzijn. Door dit te doen kan Versa Welzijn samen met de inwoner ac ef op zoek naar een woonruimte. Het sociaal wijkteam monitort het proces en kan dan snel de benodigde ondersteuning inze en. In 2022 hebben we de we elijke taak ‘vroegsignalering van schulden’ verder vormgegeven. De aanslui ng bij het landelijk convenant van NVVK (Nederlandse Vereniging voor Schuldhulpverlening) is omgezet in een lokaal convenant.

Via dat convenant kunnen woningverhuurders, energiemaatschappijen, waterbedrijven en zorgverzekeraars de signalen over betalingsachterstanden (zogenaamde vroegsignalering-signalen) doorgeven aan de gemeente. Om deze signalen te ontvangen hebben we het programma Vindplaats van Schulden in 2021 aangekocht. Dat programma is speciaal ontworpen om de betalingsachterstanden te ontvangen. In 2022 zagen we een s jging in het aantal meldingen. De meldingen zijn te verbinden aan de energiecrisis eind 2022. Taakveld 6.3 Inkomensregelingen Wat wilden we bereiken? Een betere doorstroom van mensen uit de bijstand naar zoveel mogelijk duurzame werkplekken. Inwoners met een inkomen tot maximaal 120 procent van het voor hen geldende sociaal minimum, kunnen gebruik maken van inkomensregelingen zodat zij deel kunnen blijven nemen aan maatschappelijke, sociale ac viteiten, en onderwijs. Wat zouden we hiervoor doen? Tomin groep krijgt een rol als leer-werk-bedrijf.  Inzet van loonkostensubsidie en begeleiding  Par ciperen in de ESF subsidie Re-act Inwoners die vallen onder de Par cipa ewet worden voorbereid op de (reguliere) arbeidsmarkt door de gemeente zelf of samen met Tomin.  Ruimte voor lokaal beleid  Regionaal aansluiten bij de ontwikkeling van dienstverlening rondom mobiliteit  Voortze en van de uitvoering van Werken aan Werk en Perspec ef op Werk, samen met de andere regio gemeenten

56

Niet gebruik van de regelingen voorkomen.  Bekendheid geven aan de regelingen door publica e in de lokale kranten en de website  Ketenpartners en sociale partners infomeren over de minimaregelingen Wat hebben we hiervoor gedaan en wat hebben we hiermee bereikt? Tomin Tomin is in transi e van sociale werkvoorziening naar leer-werk-bedrijf. Tomin hee samen met alle regio gemeenten en de gemeente Almere en Eemnes een bedrijfsplan opgesteld voor de periode 2022-2025. In 2024 is een tussenevalua e van het bedrijfsplan gepland. De loonkostensubsidie en begeleiding worden ac ef ingezet wanneer noodzakelijk. Daarnaast hebben we gepar cipeerd in de ESF-subsidie Re-act. Bij de uitvoering van deze overgang is er ruimte voor lokaal beleid. Samen met de regio gemeenten is de uitvoering van Werken aan Werk en Perspec ef op Werk voortgezet. Deze projecten zijn succesvol. Minimaregelingen We hebben regelma g gecommuniceerd over de minimaregelingen zodat zoveel mogelijk inwoners die hiervoor in aanmerking komen, hier gebruik van maken. Taakveld 6.4 Begeleidde par cipa e Wat wilden we bereiken? Iedereen doet mee in een traject. Betrekken van het voorveld bij enkelvoudige en complexe problema ek. Wat zouden we hiervoor doen? Ruimte voor lokaal maatwerk in trajecten.

 Lokale ac vering en re-integra eac viteiten worden voortgezet  Oog voor samenhang met andere problema ek zoals laaggele erdheid  Formulieren, beschikkingen en de website zijn voor iedereen begrijpelijk Partners werken samen en weten hiermee betere samenhangende zorg en ondersteuning in te ze en. Op- en afschaling verloopt beter.  We stellen samenwerkingsafspraken op De gemeentelijke uitvoering en partners weten wat er in het voorveld beschikbaar is en hoe deze te benu en en te betrekken bij hun plannen.  We stellen informa e beschikbaar en s muleren integraal werken Wat hebben we hiervoor gedaan en wat hebben we hiermee bereikt? Alle inburgeraars volgen in de nieuwe wet een eigen route. Hier zijn ze, indien mogelijk, meteen mee begonnen. Voor analfabeten en inburgeraars die moeite hebben de taal te leren of zich zelfstandig te redden, is de Zelfredzaamheidsroute ingezet. Jongeren die wilden doorstromen naar regulier

57

onderwijs volgden de Onderwijsroute. Daarnaast is de B1-route ingezet met als doel zo snel mogelijk B1 niveau te halen. In totaal zijn in 2022 24 (18+) statushouders geplaatst. Een voorbeeld voor een lokale re-integra eac viteit is Calibris. Calibris hee een leer-werk-traject opgezet voor inburgeraars die na het inburgeringstraject moeite hebben om zelfstandig een diploma of baan te vinden (na het INB traject). Onder de MAP (Module Arbeidsmarkt en Par cipa e) organiseren we in samenwerking met Re-integra e een training en regelen we prak jk uren. Vanuit onze bibliotheken hebben we taalcoaches ingezet en werden lokaal trajecten en workshops aangeboden gericht op taal. We hebben de mogelijkheid om bij problema ek het Maatjesproject in te schaken, en werken nauw samen met de maatschappelijke begeleiders van Vluchtelingenwerk. Bijvoorbeeld door het gezamenlijk afleggen van huisbezoeken als dat nodig blijkt. Taakveld 6.5 Arbeidspar cipa e Wat wilden we bereiken? Een betere doorstroom van mensen uit de bijstand naar zoveel mogelijk duurzame werkplekken. Wat zouden we hiervoor doen? De Tomin-groep krijgt een rol als leer-werkbedrijf. Inzet van loonkostensubsidie en begeleiding Ruimte voor lokaal maatwerk Lokale re-integra e ac viteiten ze en we voort. Wat hebben we hiervoor gedaan en wat hebben we hiermee bereikt? Dit is gerealiseerd.

Tomin is in transi e van sociale werkvoorziening naar leer-werk-bedrijf. Taakveld 6.6 Maatwerkvoorzieningen (WMO) Wat wilden we bereiken? Versterken van de uitvoering en uniformiteit en kwaliteit brengen in de dienstverlening Wat zouden we hiervoor doen? Aanscherpen huishoudelijke hulp  Er wordt een onderzoek gedaan worden naar het normenkader voor Huishoudelijke Hulp Toegang aanscherpen begeleiding/ dagbesteding.  Verbeteren interne processen en kwaliteitsbewaking door invoering structurele monitoring en bijsturing op doel en resultaa ormulering  Evalueren ontmoe ngscentrum lichte dagbesteding Kortenhoef  Door ontwikkelen van alterna even voor dagbesteding om de toestroom van indica es te verminderen Algemene voorziening begeleiding/ dagbesteding.  Onderzoeken van alterna even voor inzet lichte begeleiding. Vergroten uitstroom jeugd.

58

In beeld krijgen van zorgstapelingen, doorverwijzingen, kwaliteit van verwijzing, beoordeling inzet zorg en beter benu en regionale contracten. Meer oplossingen ambulant en thuis, inzet op korte termijn in plaats van te snel inze en op maatwerkvoorzieningen. (Deels lokaal, deels regionaal) Wat hebben we hiervoor gedaan en wat hebben we hiermee bereikt? Hulp bij huishouden Er hee nog geen onderzoek plaatsgevonden naar de omvang van het aantal uren dat ingezet wordt bij hulp bij het huishouden. In de prak jk werken we wel met de KPMG-handreiking voor hulp bij huishouden. Dit is echter nog niet verwerkt in de verordening en beleidsregels. Kwaliteit De medewerkers van de drie teams in het Sociaal Domein hebben een training gespreksvaardigheden gevolgd. De Wmo-consulenten hebben een overstap gemaakt naar een ander systeem, zodat zowel Sociaal Wijkteam medewerkers als Wmo-consulenten in hetzelfde systeem werken. We hebben aandacht besteed aan doel en resultaa ormulering. Ambtelijke capaciteit ontbrak om structureel te monitoren, omdat de func e van kwaliteitsmedewerker in deze krappe arbeidsmarkt een periode niet ingevuld was. Toegang begeleiding Werkzaamheden vanuit een werkgroep begeleiding hebben geleid tot aanscherping van indica es begeleiding. We hebben richtlijnen geschreven ten behoeve van de uitvoering, processen zijn aangescherpt en werkwijzen en rapportages aangepast.

Dit moet nog worden verwerkt in de verordening en beleidsregels. Verder zijn we in 2022 gestart met structureel overleg met Versa en MEE om de samenwerking te versterken op het gebied van inzet van al dan niet ge-indiceerde begeleiding. Het onderzoek naar een alterna ef voor lichte begeleiding hee nog niet plaatsgevonden. Hiervoor ontbreekt ambtelijk capaciteit. Daarnaast is onzekerheid over de financiën, omdat dit eerst een extra financiering vraagt, voordat het de druk op de maatwerkvoorziening zal verlagen. Ontmoetgroepen De werkwijze bij de ontmoetgroep in Kortenhoef is geëvalueerd. Deze dagbesteding zonder indica e verloopt goed. Afgesproken is om de huidige twee groepen te handhaven en hiervoor financiering te vinden. Naast de twee bestaande ontmoetgroepen zijn we in gesprek geweest met de huisartsen om dit uit te breiden met nog twee ontmoetgroepen. Hiervoor is vooralsnog geen financiering. Uitstroom Jeugd We hebben vastgesteld dat we hiervoor niet over de juiste informa e beschikken m.b.t. de monitoring. Dit hebben we nog niet verder kunnen onderzoeken. Taakveld 6.71 Maatwerkdienstverlening 18+ Wat wilden we bereiken? Problema sche schulden waar mogelijk voorkomen.

59

Beheersen van de kosten Wmo. We hebben een visie op dienstverlening Wmo en jeugd in de toegang. Wat zouden we hiervoor doen? De communica e met inwoners over schuldhulp is voor iedereen begrijpelijk.  We passen het taalgebruik aan op formulieren, brieven, website, folders en andere ui ngen De vroegsignalering van schulden wordt voortgezet. Als nodig wordt de uitvoeringscapaciteit opgehoogd. Meer inzet op preven e, jongeren en zelfstandig ondernemers.  Aansluiten bij startpunt geldzaken van Nibud of bij de Na onale Schuldhulproute Uitvoeren projectplan begeleiding  Verbeteren werkprocessen: onder andere Wet Langdurige Zorg (WLZ) check, verbeteren proces (herindica es, opstellen evalua erichtlijn, ICT-systemen op elkaar laten aansluiten) Implementeren kwaliteitssysteem, sterkere aanslui ng bij netwerkpartners realiseren (verstevigen samenwerkingsafspraken) Uitvoeren projectplan jeugd  Analyse zorgstapelingen, verbeteren werkprocessen Ontwikkelen visie op dienstverlening.  We formuleren de opdracht die we ons als gemeente stellen aan de toegang tot zorg voor Wmo en jeugd. Dit doen wij in Q1 Wat hebben we hiervoor gedaan en wat hebben we hiermee bereikt? Communica e Het gebruik van begrijpelijke taal is een doorlopend aandachtspunt. De teksten op de website en in de beschikkingen zijn aangepast. Schulhulpverlening Vroegsignalering van schulden is voortgezet.

Uitbreiding van de capaciteit is niet nodig geweest. In 2022 is al gebruik gemaakt van de Nederlandse Schuldhulproute en er is besloten dat Wijdemeren hier vanaf 2023 bij aansluit. Daarmee is ook gerealiseerd dat er meer ingezet is op preven e voor jongeren en zelfstandig ondernemers. Door de con nuering van vroegsignalering en aandacht voor preven e is mogelijk voorkomen dat mensen in problema sche schulden terecht komen. Taakveld 6.72 Maatwerkdienstverlening 18Wat wilden we bereiken? Het bestaande netwerk jeugdhulp versterken. Meer inzicht krijgen in de uitgaven met betrekking tot jeugd Wat zouden we hiervoor doen?

60

S muleren dat de par jen die binnen de gemeente met jeugdhulp te maken hebben met elkaar in gesprek gaan over wat zij samen kunnen doen en voor elkaar kunnen betekenen op het gebied van preven e, veilig en gezond opgroeien.  We organiseren vier bijeenkomsten met de consulenten jeugd, jeugdverpleegkundigen en prak jkondersteuners jeugd waarin we nader met elkaar kennis maken en casuïs ek met elkaar bespreken.  We organiseren vier keer per jaar een bijeenkomst tussen de consulenten jeugd van het wijkteam en de jeugdopbouwwerkers van Jeugd-Punt.  We gaan onderzoeken hoe de inzet van jeugdhulp tot stand komt.  We doen dossier onderzoek  We gaan maandelijks met de jeugdconsulenten in gesprek en behandelen thema's met betrekking tot de inzet van jeugdhulp.  We leggen werkprocessen hierover vast. Wat hebben we hiervoor gedaan en wat hebben we hiermee bereikt? Samenwerking We zijn in gesprek gegaan met de huisarts in Nederhorst den Berg en hebben bereikt dat een huisarts een groot aantal verwijzingen met betrekking tot jeugdhulp doorzet naar een consulent van het wijkteam. Hierdoor kan er een uitgebreider onderzoek plaats vinden naar de zorg die moet worden ingezet en wordt de huisarts ontlast. De consulent van het wijkteam zit eenmaal per week op een loca e in Nederhorst den Berg dicht bij de huisarts.

We hebben in 2022 één bijeenkomst georganiseerd met jeugdverpleegkundigen, prak jkondersteuners jeugd, opvoedcoach en de jeugdconsulenten van het wijkteam waarin we nader met elkaar kennis maken en casuïs ek met elkaar besproken hebben. Hierdoor weten we elkaar steeds meer te vinden als het gaat om casusbespreking. Vanwege uitval en verloop van personeel hebbe wij dit niet vaker kunnen organiseren. Inzicht werkprocessen We hebben dossieronderzoek gedaan en hebben inzicht gekregen in de werkprocessen. Hierdoor is gestart met de uitvoering van het vastleggen van het werkproces toegang. We hebben het eerste deel van 2022 thema’s besproken met de jeugd consulenten. Wegens het vertrek van de kwaliteitsmedewerker hee dit het tweede half jaar niet plaats gevonden. Taakveld 6.81 Geëscaleerde zorg 18+ Wat wilden we bereiken? Het voorkomen van dak- en thuisloosheid - preven e en perspec ef. (Beschermd) Thuis wonen mogelijk maken en het beter verbinden van zorg, welzijn en veiligheid. Wat zouden we hiervoor doen?   

Vroegsignalering van schulden en snelle financiële ondersteuning om problemen als huisuitze ng te voorkomen. Na een melding op huisbezoek gaan om eventueel benodigde hulp snel duidelijk te krijgen. We bieden hulp bij het leren omgaan met financiën als onderdeel van het (blijven) huren onder voorwaarden.

61

     

In samenwerking met de gemeenten in onze regio bieden we voldoende jdelijke (kleinschalige) opvang mogelijkheden. Een dekkend hulp en begeleidingsaanbod realiseren voor dak- en thuislozen. Con nueren maatschappelijke en jongerenopvang op basis van het niveau in 2020 (54 plaatsen) en het realiseren van minimaal 10 kleinschalige opvangini a even voor gezinnen in de wijken. In samenwerking met de gemeenten in onze regio bieden we voldoende jdelijke (kleinschalige) opvang mogelijkheden. Een dekkend hulp en begeleidingsaanbod realiseren voor dak- en thuislozen. Con nueren maatschappelijke en jongerenopvang op basis van het niveau in 2020 (54 plaatsen) en het realiseren van minimaal 10 kleinschalige opvangini a even voor gezinnen in de wijken.

Wat hebben we hiervoor gedaan en wat hebben we hiermee bereikt? Er is in 2022 een regionaal onderzoek gestart naar opvangmogelijkheden. Eventuele aanbevelingen (zowel regionaal als lokaal) worden voor de zomer van 2023 verwacht. Taakveld 6.82 Geëscaleerde zorg 18Hieronder valt Veilig Thuis, een taak die regionaal is belegd bij de Regio Gooi en Vechtstreek. De doelstelling is geformuleerd in de Regiobegro ng, er is geen sprake van lokale uitvoering. Wel wordt door het sociaal wijkteam intensief samengewerkt met Veilig Thuis. Taakveld 7.1 Volksgezondheid Wat wilden we bereiken? We willen in 's-Graveland/Kortenhoef een consulta ebureau ves gen. Wat zouden we hiervoor doen? We gaan een geschikte ruimte zoeken. We stellen een programma van eisen op in overleg met de gebruiker(s). We treden over de haalbaarheid in overleg met de eigenaar van de poten ële loca e. Wat hebben we hiervoor gedaan en wat hebben we hiermee bereikt? We hebben in 2022 onderzocht of het gebouw aan de Kerklaan 8a in Kortenhoef een geschikte loca e is voor een wijkcentrum waarin het consulta ebureau gehuisvest zou kunnen worden. De realisa e bleek financieel niet haalbaar. Er is nog geen alterna ef gevonden.

62

Financiën FINANCIËN Lasten P005 Sociaal domein

Rekening 2021 Begroting 2022 Rekening 2022 Afwijking begroting 2022 minus rekening 2022

Baten

Saldo inclusief Mutaties Saldo exclusief reserves reserves reserves € 22.968.062,74 € -6.490.029,91 € 16.478.032,83 € -389.586,11 € 16.867.618,94 € 22.670.247,00 € -5.145.437,00 € 17.524.810,00 € -459.287,00 € 17.984.097,00 € 22.312.415,97 € -5.010.040,75 € 17.302.375,22 € -223.381,76 € 17.525.756,98 € 357.831,03 € -135.396,25 € 222.434,78 € 235.905,24 € 458.340,02

Leeswijzer: Afwijking rekening 2022 minus begroting 2022 Afwijking bij lasten negatief betekent meer uitgegeven dan begroot; Afwijking positief bij lasten betekent minder uitgegeven dan begroot Afwijking bij baten negatief betekent minder ontvangsten dan begroot Afwijking bij baten positief betekent meer ontvangsten dan begroot Afwijking bij saldo voor bestemming negatief betekent per saldo meer negatief saldo t.o.v. begroting; Afwijking bij saldo voor bestemming positief betekent per saldo minder negatief saldo t.o.v. begroting;

Toelich ng op de muta es reserves: Voor een toelich ng op mogelijke muta es op de reserves binnen dit programma, verwijzen wij u naar het hoofdstuk ‘Verschillen tussen begro ng 2022 en realisa e 2022’.

63

2.6 Programma 6: Natuur en mileu Beschrijving programma Het programma natuur en milieu gaat over het behouden van een gezonde leefomgeving. Daarbij spelen een aantal grote transi es een centrale rol. Denk bijvoorbeeld aan de energietransi e en de transi e naar een circulaire economie. Deze transi es én de handhaving van milieuthema's zijn noodzakelijk om onze gezonde leefomgeving te behouden. De transi es in dit programma vragen een integrale benadering. Daarom zijn er verbindingen met alle andere programma’s en beleidsvelden binnen de gemeente. Verbinden, s muleren en mogelijk maken staan centraal in dit programma.

Beleidskader Het (interne) beleid voor de uitvoering van dit programma is onder meer beschreven in:  Duurzaamheidsagenda (2018)  Grondstoffenvisie (2021)  Regionale energiestrategie 1.0 (2021)  Laadpalenbeleid (2019)  Nota klimaatadapta e (2020)  Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen (2017)  Roadmap circulair inkopen en opdrachtgeverschap (2019) We elijke basis voor dit programma De we elijke basis is vastgelegd in:  Wet Natuurbescherming  Kader richtlijn water (KRW) en Waterwet  Wet milieubeheer en ac viteitenbesluit milieubeheer  Klimaatakkoord en Klimaatwet  Wet geluidhinder Betrokken par jen Betrokken par jen bij dit programma zijn onder meer:  Provincie Noord-Holland  Regio Gooi en Vechtstreek  Omgevingsdienst Flevoland, Gooi en Vechtstreek (OFGV)  Regiogemeenten  Inwoners en ondernemers  Metropoolregio Amsterdam (MRA)  GAD Gooi en Vechtstreek  Energiecoöpera e Wijdemeren  Nutsbedrijven en netwerkbeheerders  Woningcoöpera es Terugblik en resultaten Per onderwerp vindt u een beschrijving van de terugblik en de behaalde resultaten. Taakveld 7.4 Milieubeheer

64

Het programma natuur en milieu kent één taakveld: milieubeheer. Binnen dit taakveld ze en we ons voor een gezonde leefomgeving door naleving van regels op het gebied van de milieuwetgeving en aanverwante wetgeving. Dit taakveld omvat ook de vier thema’s van de Duurzaamheidsagenda 20182021: energietransi e, klimaatadapta e, circulaire economie en grondstoffen en duurzame mobiliteit. De strikt milieugerelateerde taken zijn sinds 2013 overgedragen aan de Omgevingsdienst Flevoland, Gooi en Vechtstreek (OFGV). Voornamelijk betreffen het de Vergunningen, Toezicht en Handhaving (VTH)-taken. In 2019 is het regionaal beleidskader VTH 2019-2022 vastgesteld voor de door de OFGV uit te voeren taken. Hiervoor zijn prioriteiten vastgesteld. Die prioriteiten keren jaarlijks terug in het in samenspraak opgestelde -uitvoeringsprogramma. De gemeente Wijdemeren evalueert en vernieuwt de duurzaamheidsagenda in 2022. Daarmee zet zij de lijn uit voor de komende vier jaar en zorgt zij voor samenhang tussen de diverse duurzaamheidsthema’s en beleidsstukken zoals de transi evisie warmte, de regionale energiestrategie, de grondstoffenvisie, de roadmap circulair inkopen en opdrachtgeverschap, de nota klimaatadapta e, het laadpalenbeleid, de Omgevingsvisie, de economische agenda, het mobiliteitsplan etc. Wat wilden we bereiken? 

 

Doel 74.1 - Energiebesparing bedrijven. De gemeente Wijdemeren wil voorkomen dat er overtredingen op het gebied van de Wet milieubeheer (Ac viteitenbesluit) en de Richtlijn energie-efficiën e (EED) voordoen. In 2021 is geconstateerd dat slechts 25 procent van de bijna 200 bedrijven in Wijdemeren met een grootverbruik aanslui ng voldoet aan de informa eplicht. Dat is in vergelijking met andere gemeenten niet goed. Doel 74.2 - Overdracht bodemtaken. Tegelijk met het ingaan van de Omgevingswet (1 juli 2022) worden de provinciale bodemtaken overgedragen aan de gemeenten. De gemeente wil duidelijkheid krijgen over de lokale beleidsruimte, de uitvoeringscapaciteit en kosten. In het algemeen bestuur van de OFGV is met de deelnemers afgesproken dat de kosten voor de bodemtaken het eerste half jaar 2022 liggen bij de provincies. Voor de tweede hel van 2022 is het budget dat uit het provinciefonds gaat en in het gemeentefonds komt, uitgaande van een één op één overheveling naar de OFGV, leidend voor de bijdragen voor deze taak bij de OFGV. Er wordt van uitgegaan dat het Rijk op de overheveling van het budget voor deze taken geen kor ng toepast. Deze principeafspraak voor de 2e hel van 2022 hee geen invloed op de keuzes die gemaakt worden voor 2023 en verder voor taakomvang en financiering. Doel 74.3 - Gebiedsgericht grondwaterbeheer.

De regionale samenwerking voortze en en kosteneffec ef grondwaterbeheer uitvoeren. Doel 74.4 - Energietransi e. In 2050 is de gemeente Wijdemeren klimaatneutraal. Er is dan geen ne o CO2-uitstoot en we stappen af van fossiele brandstoffen zoals aardgas. Dit wordt de energietransi e genoemd. Het verminderen van de CO2-uitstoot is nodig om een steeds sneller veranderend klimaat af te remmen, zodat de nadelige gevolgen beperkt blijven. De energietransi e wordt samen met inwoners, bedrijven en organisa es opgepakt. We brengen de noodzaak onder de aandacht door middel van goede voorlich ng, informa e en maatwerkadvies. Zo s muleren we inwoners en bedrijven tot het nemen van energiebesparende maatregelen en het opwekken van duurzame energie. Samen zoeken wij naar nieuwe energiebronnen en loca es om energie op te wekken. Doel 74.5 - Klimaatadapta e. In 2050 is de gemeente Wijdemeren klimaatbestendig en water robuust. Zij richt haar buitenruimte zo in dat het veranderende klimaat geen nadelige gevolgen hee voor de lee aarheid. De komende jaren legt de gemeente de focus op

65

 

waterberging en het vergroenen van de bebouwde omgeving. Daarmee worden nadelige gevolgen van hevige regenval, droogte en hi estress voorkomen. Doel 74.6 - Grondstoffen en circulariteit. De gemeente draagt ac ef bij aan het verminderen van de toepassing van fossiele grondstoffen. De gemeente vervult een voorbeeldfunc e op gebied van circulair inkopen. De gemeente draagt bij aan een zo effec ef mogelijk inzamelingssysteem van de Grondstoffen en Afvalstoffendienst (GAD). De gemeente gee daarmee invulling aan de in 2021 vastgestelde grondstoffenvisie Doel 74.7 - Duurzame mobiliteit. Ons doel is dat de verwachte toename van elektrisch vervoer niet wordt geremd door een gebrek aan laadcapaciteit. Doel 74.8 - De geluidhinder beperken bij woningen die in 1982 bij de invoering van de Wet geluidhinder al een te hoge geluidbelas ng ondervonden.

Wat zouden we daarvoor doen? 

Ac e 74.1.1 - Samen met de Omgevingsdienst Flevoland Gooi en Vechtstreek past de gemeente Wijdemeren het systeem ‘S mulerend Toezicht’ toe. o 74.1.1.1 - We ze en ons in om veer g ondernemers (grootverbruikers) deel te laten nemen aan ‘S mulerend Toezicht’. Zij krijgen daarmee inzicht in hun energieverbruik én in de maatregelen die genomen moeten worden om energie te besparen. Ook laat het systeem zien wat de kosten van de maatregelen zijn en hoeveel geld er met de maatregelen kan worden bespaard. Door de wetgeving op een simpele manier inzichtelijk te maken, faciliteert S mulerend Toezicht de naleving van de informa eplicht. o 74.1.1.2 - In 2022 ze en wij ons ac ef in om dit aantal te verdubbelen en met een driejarige aanpak werken we toe naar een 100 procent score. Om dit te bereiken, nemen wij voor 2022, 2023 en 2024 per jaar € 25.000 extra op in de begro ng voor energiebesparing bij bedrijven. Dit budget is nodig om aanspraak te kunnen maken op een mogelijke provinciale subsidie voor dit specifieke doel. En wordt voorkomen dat wij zelf hiervoor (duurdere) forma e moeten gaan aannemen Ac e 74.2.1 - De gemeente speelt ac ef in op het proces van de overdracht van provinciale bodemtaken en zorgt voor voldoende capaciteiten en financiële middelen. o 74.2.1.1 - De bodemtaken krijgen een plaats in de omgevingsvisie.

o 74.2.1.2 - We nemen deel aan de regionale overleggen met de provincie NoordHolland en OFGV, volgen de bijeenkomsten nauwle end en zien toe op heldere conclusies. o 74.2.1.3 – We informeren de raad over de uitkomst. o 74.2.1.4 - De overgedragen taken brengen wij bij voorkeur onder bij de OFGV. Ac e 74.3.1 - Het convenant gebiedsgericht grondwaterbeheer Gooi is in 2021 voor en jaar vernieuwd. Het beheer van grondwatervervuiling is tot 2050 afgekocht. o 74.3.1.1 - We werken met de verbonden par jen samen om uitvoering te geven aan dit convenant. Ac e 74.4.1 - Grootschalig opwekken van elektra. In 2021 is de regionale energiestrategie (RES) 1.0 vastgesteld. Daarin is opgenomen dat de gemeente het opwekken van zonneenergie op grote daken en parkeerplaatsen sterk gaat vergroten. o 74.4.1.1 - In 2021 is de gemeente Wijdemeren samen met de Energiecoöpera e Wijdemeren in het project ‘zon op grote daken’ gestart met het benaderen van bedrijven en het geven van advies. Zij evalueert dit project. Bij een posi eve evalua e zet zij dit project door en worden de eerste ‘braakliggende daken’ belegd met zonnepalen.

66

Ac e 74.4.2 - Betrokkenheid van alle inwoners in de energietransi e. De gemeente zorgt voor duidelijke communica e en maatwerkadvies om alle inwoners mee te nemen in de energietransi e. o 74.4.2.1 - De Energiecoöpera e Wijdemeren organiseert voor de gemeente onder andere collec eve inkoopac es, energiecoachgesprekken en straatgesprekken om inwoners te helpen bij het realiseren van zonnepanelen en het isoleren van hun woning. Om dit ook in 2022 mogelijk te maken, draait de gemeente Wijdemeren de eerder voorgestelde bezuiniging op de Energiecoöpera e Wijdemeren (€ 17.500) terug. Daarmee wordt voorkomen dat huidige goedlopende ac es per 2022 stoppen. o 74.4.2.2 - Vanuit de RREW-subsidie van het Rijk biedt de gemeente huurders en woningeigenaren kleine energiebesparende maatregelen aan. Dit doen wij samen met de Energiecoöpera e Wijdemeren en woningcorpora es. o 74.4.2.3 - Regionaal ze en we de samenwerking voort in het opze en van het Energiedienstenbedrijf. o 74.4.2.4 - We financieren lessen in duurzaamheid voor basisscholen vanuit S ch ng Omgevingseduca e. Hiermee nemen we onze jongste inwoners mee in het verduurzamen van de gemeente. Ac e 74.4.3 - Warmtetransi e. Eind 2021 stelt de gemeente Wijdemeren de Transi evisie Warmte vast. A ankelijk van aanvullende Rijksmiddelen voor de uitvoering van de energietransi e starten wij in 2022 met een eerste Wijk Uitvoeringsplan.

De bewonersenquête voor de Transi evisie Warmte laat zien dat inwoners scep sch zijn over de warmtetransi e. Wij gaan daarom extra inze en op de betrokkenheid van inwoners en proberen het draagvlak voor de warmtetransi e te vergroten. o 74.4.3.1 - Vooruitlopend op een eerste wijk uitvoeringsplan start de gemeente met het betrekken van inwoners op wijkniveau en gaat met hen in gesprek over de toekoms ge warmteoplossing voor hun wijk. Daarbij s muleren we het isoleren van woningen en het opwekken zonne-energie. Om de extra benodigde inzet mogelijk te maken, draait de gemeente de voorgenomen bezuinigingen op het duurzaamheidsbudget terug. Ac e 74.5.1 - Betrokkenheid van alle inwoners en bedrijven bij de opgave om klimaatneutraal en water robuust te worden. We zorgen voor duidelijke communica e en s muleren inwoners en bedrijven zich in te ze en voor de opgave om de gevolgen van klimaatverandering – waterberging, bodemdaling, droogte, bodemdaling en verlies van biodiversiteit – tegen te gaan. o 74.5.1.1 -S muleren en betrekken inwoners. Dit doet de gemeente via opera e Steenbreek, de regentonnenac e en via vrijwilligerspla orm De Appelboom. o 74.5.1.2 - Met de subsidie groene daken zet de gemeente zich in om totaal 14.000 m2 groen dak te realiseren in de gemeente. Dit is ongeveer de groo e van twee voetbalvelden.

Daarvoor ze en wij de subsidie op groene daken nog twee jaar door tot 2024 en reserveren wij bovenop het huidige budget € 100.000 extra uit het rioolfonds. We onderzoeken mogelijkheden om deze subsidie ook voor bedrijven aantrekkelijker te maken. o 74.5.1.3 - Waterberging en afvoer. Het beleid van a oppeling van regenwater van het vuilwater zet de gemeente voort. Wij blijven inwoners faciliteren bij het a oppelen van de hemelwaterafvoer. Nieuwbouwprojecten verplichten wij om hemelwater deels op eigen terrein te bergen. Bij het herinrichten van de openbare ruimte is klimaatadapta e een vast uitgangspunt (zie ook programma 3). Klimaatadapta e is een vast onderdeel bij alle nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. o 74.5.1.4 - Vergroenen bedrijventerreinen. Net als in 2021 ze en wij ons in voor het vergroenen en toekomstbestendig maken van onze bedrijventerreinen (zie ook programma 4).

67

Ac e 74.6.1 - Circulair inkopen. In 2022 is minimaal 10 procent van onze inkoop circulair, in 2025 is dit 50 procent en in 2030 100 procent. o 74.6.1.1 - Aan de hand van de roadmap circulair inkopen en ondernemerschap werken wij binnen de eigen organisa e aan circulariteit. Circulair inkopen maken wij een vast onderdeel in alle budgetaanvragen. Dit is nodig om een circulaire economie te s muleren tot dit de standaard is. Ac e 74.6.2 - Zwerfafval minimaliseren. o 74.6.2.1 - Met gelden uit het inzamelen en recyclen van huishoudelijk verpakkingsafval organiseren wij ac viteiten via De Appelboom om inwoners bewust te maken van de gevolgen van ons afval op de leefomgeving. Ac e 74.7.1 - De gemeente stree naar een dekkend laadnetwerk in 2025 voor het opladen van auto’s . o 74.7.1.1 - We geven uitvoering aan het gemeentelijk laadpalenbeleid 2020-2030. Hiervoor werken wij samen met de MRA-e. o 74.7.1.2 - Jaarlijks plaatst de gemeente ongeveer 20-25 extra laadpalen op aanvraag van inwoners. In 2020 hebben wij hiervoor een prognosekaart opgesteld. o 74.7.1.3 - We onderzoeken de mogelijkheden om elektrische deelauto’s in de gemeente te plaatsen. Ac e 74.8.1 - We voldoen aan de saneringsplicht zoals die is opgenomen in de Wet geluidhinder voor de nog te saneren woningen in Wijdemeren op de zogenaamde B-lijst.

o 74.8.1.1 - We gaan voldoen aan de saneringsplicht zoals die is opgenomen in de Wet geluidhinder voor de nog te saneren woningen in Wijdemeren op de zogenaamde Blijst. o 74.8.1.2 - A ankelijk van de uitkomsten van het in 2019 met voorbereidingssubsidie opgestelde saneringsprogramma wordt de voorbereiding gestart voor de geluidsanering. De sanering kan bestaan uit maatregelen aan de bron, in de overdracht of aan de woning. Bij maatregelen aan de woning wordt onderzocht of een combina e met warmte-isola e haalbaar is.

Wat hebben we gedaan en wat hebben we daarmee bereikt? 

Ac e 74.1.1 – o 74.1.1.1 – Niet uitgevoerd. Budge en waren niet beschikbaar. In de begro ng van 2023 is dit gecorrigeerd zodat uitvoering in 2023 kan gaan starten. Subsidie voor energiebesparing bij bedrijven is vooruitlopend op de begro ng 2023 aangevraagd en verkregen. De provincie Noord-Holland stelt € 67.000 beschikbaar. o 74.1.1.2 – niet uitgevoerd.

Ac e 74.2.1 o 74.2.1.1 – Bodemkwaliteit hee een plaats gekregen in de omgevingsvisie en krijgt de komende jaren een verdere concrete invulling krijgen in de omgevingsplannen. o 74.2.1.2 - We hebben deelgenomen aan de regionale overleggen met de provincie Noord-Holland en OFGV. Ddoor uitstel van de Omgevingsvisie hee de overdracht van bodemtaken nog niet plaatsgevonden. o 74.2.1.3 – Omdat er geen nieuwe ontwikkelingen of uitkomsten te melden waren specifiek over dit onderwerp, is de raad niet nader geïnformeerd. Wel is de raad geïnformeerd over het uitstel van de Omgevingswet. o 74.2.1.4 – De lijn is ongewijzigd, overgedragen taken brengen wij onder bij de OFGV. Ac e 74.3.1 o 74.3.1.1 - We werken met de verbonden par jen samen om uitvoering te geven aan dit convenant.

68

Ac e 74.4.1 74.4.1.1 – Wij zijn posi ef over de voortgang van dit project ondanks enige opstart problemen. Totaal zijn er 372 daken in Wijdemeren geïden ficeerd die groter zijn dan 250 vierkante meter. Dit zijn de grote daken waar we vanuit de RES NHZ op focussen. Hiervan hebben wij 66 dakeigenaren (18 procent) in beeld die al zonnepanelen hebben. Er zijn 36 grote dakeigenaren (10 procent) in beeld die voornemens zijn zonnepanelen te gaan installeren. Actuele cijfers over geïnstalleerde zonnepanelen zijn nog niet compleet. Dit brengen we nog in beeld. In 2022 hee de Energiecoöpera e Wijdemeren 155 contacten gelegd met dakeigenaren en 62 dakscans uitgevoerd. Via een dakscan krijgt de eigenaar inzicht in de poten e van een dak voor de opwekking van energie. Van de 155 benaderde dakeigenaren hebben 69 dakeigenaren aangegeven vervolgstappen te nemen of genomen te hebben in rela e tot energiebesparing en opwekking. Via het project zijn hee de energiecoöpera e zelf een aantal daken belegd met zonnepanelen die via par cipa es van omwonenden zijn gefinancierd. Afgelopen jaar zijn bij stal Hilverzicht 203 panelen geplaatst. Eerder zijn al op sporthal de Fuik en het scou nggebouw Klaas Toxopeus 432 panelen geplaatst. Op dit moment lopen er drie projecten om totaal 484 tot 547 panelen te realiseren.

Naast de focus op zonnepanelen zijn er meerdere netwerkbijeenkomsten voor ondernemers georganiseerd, is er een koplopersgroep gevormd en wordt er gekeken naar bredere verduurzaming van bedrijfspanden. Als uitvoering op de mo e ‘Met alle winden meewaaien’ wordt er binnen dit project ook gekeken naar een zogenaamde ‘boerenmolen’. Een kleine windmolen met een ashoogte van maximaal 15 meter dat past bij een agrarisch bedrijf en een goede aanvulling is op zonnepanelen. Hiermee kan een agrariër komen tot een stabielere energieproduc e jaarrond. Ac e 74.4.2 – o 74.4.2.1 – Met hulp van de gemeentelijke jaarbijdrage is de Energiecoöpera e Wijdemeren in 2022 gegroeid tot 700+ leden. Ongeveer veer g leden zijn ac ef binnen de coöpera e. Zij werken samen met de gemeente vrijwillig en betaald aan de energietransi e in Wijdemeren. Via het jaarverslag van de coöpera e kunt u binnenkort lezen hoeveel inwoners hebben meegedaan aan de collec eve inkoopac es (zonnepanelen, isola e, groene daken), hoeveel energiecoach- en straatgesprekken zijn gevoerd, hoeveel warmtescans zijn gemaakt en dat er honderden mensen op informa eve bewonersavonden en bij de energietafels aanwezig zijn geweest. Ook hee de energiecoöpera e sinds medio 2022 een fysiek energieloket en kantoor aan de Dodaarslaan in Kortenhoef.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12992521/1