2025-RI-113 Programmering harmonisaties (Update tranche 1)

Gemeente Wijdemeren Postbus 190 1230 AD Loosdrecht

Aan de leden van de gemeenteraad van de gemeente Wijdemeren Door tussenkomst van de raadsgriffier Rading 1 1231 KB Loosdrecht

Datum: Uw kenmerk Ons kenmerk Onderwerp

Bezoekadres Rading 1 1231 KB Loosdrecht T. 14 035 T. +31 35 65 59 595 E. info@wijdemeren.nl www.wijdemeren.nl

28 oktober 2025 Z.89948/D.445447 RIB Programmering harmonisaties (Update tranche 1)

Geachte leden van de gemeenteraad, Op 28 oktober 2025 hebben de colleges van Hilversum en Wijdemeren gelijkluidend besloten over het updaten van de programmering van alle harmonisaties in het kader van de herindeling, na de verwerking van tranche 1. In deze eerste update op de harmonisatieprogrammering van 17 juni 2025 zijn alle regels die tot de eerste tranche behoren – voorschriften die niet meer van kracht zijn of die noodzakelijk zijn om te harmoniseren voor de ambtelijke fusie – beoordeeld en verwerkt. Daarbij is zichtbaar gemaakt welke regelingen uit de programmering automatisch zijn vervallen en geen nader besluit vragen en welke nog wel een intrekkingsbesluit vragen. Het overzicht van alle verwerkingen in 2025 vindt u in bijlage 1, pagina 7 t/m 11. Met dit geüpdatete document blijven beide raden, colleges en organisaties voor deze omvangrijke operatie werken vanuit hetzelfde programmeringsoverzicht; dat per harmonisatietranche steeds kleiner wordt. In Hilversum hoeven college en raad in deze eerste tranche geen individuele voorschriften of beleid te harmoniseren of in te trekken. In Wijdemeren dienen college (genomen op 28 oktober) en raad (te nemen op 11 december via een separaat raadsvoorstel) wel enkele besluiten te nemen. Aanleiding Op 27 maart 2025 hebben de raden van Hilversum en Wijdemeren het herindelingsadvies vastgesteld.

Diezelfde vergadering is ook het Plan van Aanpak uitwerking herindelingsadvies (hierna: PvA) vastgesteld. Met het PvA hebben de colleges van beide gemeenten de opdracht gekregen het herindelingsadvies vorm te geven tot en met de fusiedatum van 1 januari 2027. Het onderdeel uit het PvA dat centraal staat in bijlage 1 betreft de eerste stap in het harmoniseren van beleid en voorschriften. Op 17 juni 2025 hebben beide colleges aan de raden een brief gestuurd met daarin de programmering van de harmonisaties die op alle beleidsvelden dienen plaats te vinden. Het uitgangspunt bij het harmoniseren is: wat verplicht is, doen we vóór 1 januari 2026 (ambtelijke fusie), of vóór 1 januari 2027, of tijdens de eerste raad op 4 januari 2027. Wat veel maatschappelijke en financiële impact heeft maar niet verplicht is, doen we na de fusiedatum en ligt daarmee binnen het mandaat van de nieuwe gemeenteraad.

Er zijn in de programmering van 17 juni 5 tranches bepaald: 1. Basis op orde: dit betreffen de voorschriften/verordeningen/regels die (A) al niet meer gelden (en die we dus intrekken) en (B) die nodig zijn voor een goede start/werking van de samengevoegde ambtelijke organisatie per 1-1-2026. Deze tranche gaat over deze categorie en leidt tot de volgende besluiten: Raad Wijdemeren besluit op 11 december over een aantal intrekvoorstellen. In Hilversum zijn er geen besluiten voor de raad om in deze tranche te nemen. 2. Harmonisatie wettelijk verplicht op de herindelingsdatum. Bijvoorbeeld de begroting van de nieuwe gemeente. Raadsbesluit op 4 januari 2027, voorbereiding 2026 3. Harmonisatie wenselijk voor de herindelingsdatum of kort daarna, vanuit dienstverlening en efficiency. Dit zijn veelal onderwerpen met beperkte impact en redactionele aanpassingen. Raadsbesluiten zijn mogelijk in 2026 op verschillende data waarop de beide raden separaat maar op dezelfde dag vergaderen: 1 april, 1 juli, 8 oktober 4. Harmonisatie wenselijk met veel maatschappelijke, financiële en/of politieke impact. Dit zijn onderwerpen die effect hebben op rechten en plichten van inwoners en die daarvoor veel voorbereiding, onderzoek en/of participatie vergen. En het zijn onderwerpen met grote politieke gevoeligheid en/of substantiële financiële effecten.

Deze onderwerpen worden vanaf 2027 voorbereid en moeten uiterlijk 1-1-2029 geharmoniseerd zijn. Raadsbesluiten op ntb 5. In deze categorie vallen de voorschriften waarbij harmoniseren niet nodig is. Deze kunnen worden ingetrokken of komen t.z.t. van rechtswege te vervallen twee jaar na de herindeling. Vervolgtraject De programmering wordt bij iedere tranche geactualiseerd en waar nodig aangevuld (zo zijn er ook deze ronde met paarse kleur een aantal eerdere ontbrekende voorschriften toegevoegd). Over de planning van de harmonisatiebesluiten voor 2026 wordt u in januari 2026 geïnformeerd. Vanaf 2026 worden ook complexere onderwerpen voorbereid voor besluitvorming door de nieuwe gemeenteraad. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de secretaris, de burgemeester,

drs. E.L. Ruizeveld de Winter

drs. M.L. Verheijen

Bijlage: Programmering harmonisaties (Update tranche 1)