2024-S-8A en 9A RIB beantwoording schriftelijke vragen prestatieafspraken 2024-2027 & wonen
Tekst van het document
Gemeente Wijdemeren Postbus 190 1230 AD Loosdrecht Bezoekadres Rading 1 1231 KB Loosdrecht T. 14 035 T. +31 35 65 59 595 E. info@wijdemeren.nl www.wijdemeren.nl
Gemeenteraad Wijdemeren Via de Griffier, Mw. E. Hörchner Postbus 190 1230 AD Loosdrecht
Datum: Uw kenmerk Ons kenmerk Onderwerp
2 april 2024
2024-S-8 Z.82149/D.417157 Schriftelijke vragen woningbouw Wijdemeren
Geachte raadsleden, Op 27 februari 2024 ontvingen wij van de fracties CDA en de PvdA-Groenlinks vragen over de stand van zaken ten aanzien van woningbouw in Wijdemeren. Hierbij beantwoorden we deze vragen. Vraag 1. Hilversum: ’Meer ruimte voor woningen op Ter Sype, maar geen aanpassing banen of versoepeling geluidscontour vliegveld’ (Gooi en Eemlander, 22 januari, 2024). ‘Provincie wil aan de slag: bij Kortenhoef kan unieke natte natuur komen’(Gooi en Eemander, 17 februari, 2024) Hoe beoordeelt het college de kansrijkheid van deze plannen op dit moment? Antwoord: Het ontwikkelen van Ter Sype voor woningbouw en bedrijfsgebouwen acht het college kansrijk. Over het aantal en type woningen en bedrijfsgebouwen en het moment van realisatie kan het college nu geen uitspraak doen. Hiervoor zijn er nog te veel factoren die door de projectontwikkelaar en de gemeente moeten worden onderzocht en worden besproken met de diverse stakeholders. Zie verder het feitenrelaas dat u inmiddels heeft bereikt. Vraag 2. In het coalitieakkoord wordt specifiek aandacht gegeven aan het splitsten van woningen, het transformeren van bestaande opstallen, het realiseren van mantelzorg woningen, appartementen bovenscholen en het realiseren van Tiny Houses. Zoals iedereen weet is de woningnood hoog. Het college is bijna op de helft van de periode.
Tot op heden hebben we hier nog geen plannen/ beleid voor mogen ontvangen. Waarom doet het college er zo lang over om deze initiatieven vorm te geven? Wanneer kunnen wij de plannen van het college verwachten voor de boven genoemde onderwerpen? Antwoord: De gemeente is zelf geen initiatiefnemer voor de ontwikkeling van bijzondere woonvormen. Dit zijn veelal marktpartijen. De initiatiefnemers zullen zelf op zoek moeten gaan naar locaties en deze moeten aankopen. We merken dat de markt veel moeite heeft om geschikte locaties te vinden. Ook de gemeente heeft deze locaties niet.
Wat betreft de ontwikkeling van appartementen op scholen: de eerste stap is om samen met de gemeenteraad en de schoolbesturen te komen tot een Integraal Huisvestingsplan(IHP). Dit plan is in concept gereed en hierover heeft u in een BVS een toelichting gekregen. Koppelkansen worden per ontwikkeling bekeken. Vraag 3. Heeft het college al in beeld welke opstallen er getransformeerd kunnen worden? Zo ja, kunnen wij hier als raad een lijst van krijgen. Nee, deze hebben wij niet in beeld. Het is aan marktpartijen om hiermee te komen. Vraag 4. Op dit moment bereiken ons berichten van mensen die een (bedrijfs)pand willen transformeren of een woning willen splitsen maar via de gemeente niet geholpen worden. Herkent u dit beeld? Antwoord: Wij herkennen het beeld dat de gemeente niet behulpzaam kan zijn als gevolg van de provinciale beperkingen dat er geen mogelijkheden zijn voor inwoners die een pand/schuur willen transformeren. Kleinschalige woningbouw (onder de 11 woningen) is vanwege het Bijzondere Provinciale Landschap (BPL) niet mogelijk. Permanente en ook tijdelijke woningbouw is aan vele regels gebonden, zeker indien dit naast een al bestaande woning plaatsvindt. Ook de benodigde extra parkeerruimte levert vaak problemen op. Daarnaast kan, vanwege de overige werkzaamheden en prioritering daarin, de beantwoording van vragen zijn vertraagd. Vraag 5.
Welke nieuwe woningbouwplannen heeft het college bedacht. Het gaat ons om nieuwe plannen dus niet de plannen die al jaren geleden in werking zijn gezet? Antwoord: Er zijn op dit moment tijdelijke woningbouwplannen in ontwikkeling. Hierover wordt u nog geïnformeerd. Vraag 6. Graag ontvangen wij de laatste stand van zaken met betrekking tot lopende bouwplannen. Denk aan o.a. • Elbert Mooijlaan, Kortenhoef • Kininelaantje, ’s-Graveland • Appartementen tegenover Jumbo Loosdrecht • Terrein Puik Loosdrecht • Anton Smeerdijk Gaarde, Kortenhoef Antwoord: De meeste van deze plannen worden ontwikkeld door derden, waarbij wij als gemeente meewerken aan de realisatie daarvan mits passend binnen de mogelijkheden. De Elbert Mooijlaan is reeds enige tijd geleden vergund. De hieruit volgende juridische procedures zijn eveneens afgerond. Het is aan de eigenaar om tot uitvoering over te gaan. De mogelijke ontwikkelingen op het Kininelaantje zijn zeer recent in een BVS toegelicht. Ten aanzien van de ontwikkeling aan de Nootweg, tegenover de Jumbo, is zeer recent een nieuw ontwerpplan door de ontwikkelaar ingebracht. Hierover zijn we in gesprek. Het plan op het terrein van Puik wordt samen met de gemeente Hilversum voorbereid. Dit plan zit in de ontwerpfase, waarbij het ontwerp moet worden aangepast na opmerkingen van de welstand.
Het plan Anton Smeerdijkgaarde ligt op dit moment stil in afwachting van plannen van de woningbouwvereniging met de woningen ernaast.
Vraag 7. Heeft het college zicht op leegstaande panden en de eigenaren daarvan. Dit om mogelijk in gesprek te kunnen gaan over woningbouw ontwikkeling. Kan de raad over deze gesprekken geïnformeerd worden (desnoods vertrouwelijk)?
Antwoord: Er is geen totaal overzicht van lege panden. De indruk bestaat dat er nauwelijks langdurig leegstaande panden in de gemeente zijn. Wel zijn we met een aantal eigenaren in gesprek over de wijziging van de bestemming van een aantal panden, zodat daar woningbouw kan worden gerealiseerd. Meestal betreft dit kleinere panden waar 2 of 3 woningen kunnen worden gerealiseerd. Deze aanvragen worden in een verkorte procedure afgehandeld. Niet in alle gevallen kan dit. Zeker in het geval van al aanwezige woningen zijn er beperkende regels vanuit de provincie voor de uitbreiding van woningen in de dorpslinten. Doorzichten naar het achterliggende gebied moeten behouden blijven. Vraag 8. Een paar maanden geleden heeft wethouder de Haan een mededeling gedaan over het geplande bezoek van gedeputeerde Beemsterboer. Ze zouden in gesprek gaan over de bouwkansen in de gemeente Wijdemeren en de beperkingen die vanuit de provincie worden opgelegd. Welke ruimte is er of kan gecreëerd worden? De raad heeft hier niets meer van vernomen. Graag horen wij wat er besproken is in dit overleg. Antwoord: De gedeputeerde heeft aangegeven dat de Provincie werkt aan de ambitie van het coalitieakkoord van waarin aan de randen van bestaande dorpen meer ruimte voor bouwkansen geboden wordt. Dit wil de Provincie doen door beperkingen vanuit Provinciale regels weg te nemen of te versoepelen.
Ambtelijk hebben wij onlangs vernomen dat besluitvorming hierover door de Provincie verwacht wordt in de loop van 2025. Het college is van oordeel dat het met de beantwoording van deze vragen, in combinatie met de antwoorden op de vragen die zijn gesteld in het licht van de prestatieafspraken, reflecteert op de aangenomen raadsmotie ‘Bouwen, het kan’ (november 2023) en de motie hiermee als afgehandeld beschouwt.
Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de secretaris, de burgemeester,
mr. E.T. Halman-van der Linden MBA
drs. M.L. Verheijen
Gemeente Wijdemeren Postbus 190 1230 AD Loosdrecht
Aan de leden van de gemeenteraad van de gemeente Wijdemeren Door tussenkomst van de raadsgriffier Rading 1 1231 KB Loosdrecht
Datum: Uw kenmerk Ons kenmerk Onderwerp
Bezoekadres Rading 1 1231 KB Loosdrecht T. 14 035 T. +31 35 65 59 595 E. info@wijdemeren.nl www.wijdemeren.nl
2 april 2024 2024-S-9 Z.82229/D.417473 beantwoording vragen fractie CDA/PvdA-GroenLinks
Geachte leden van de gemeenteraad, Op 4 maart 2024 ontvingen wij van de fractie CDA en PvdA-GroenLinks vragen over de vastgestelde prestatieafspraken 2024-2027 (2024-S-9). Deze prestatieafspraken zien toe op de te realiseren sociale huurwoningen die tot stand komen met de drie woningcorporaties in Wijdemeren. Deze vragen zijn gesteld naar aanleiding van het persbericht van 27 februari 2024 over de getekende prestatieafspraken. Met deze brief gaan wij in op een aantal vragen die gesteld zijn. Vraag 1: Hoe kijkt het college naar de realiteit van de groei van 20% naar 30% sociale huurwoningen in Wijdemeren? Antwoord: In 2023 is de Woondeal MRA met de provincie en het ministerie van BZK gesloten. Wijdemeren heeft met de afspraken in de Woondeal MRA meegetekend. Onderdeel van de Woondeal MRA is de ambitie om het aandeel sociale woningbouw zoveel mogelijk te laten groeien, tot 30% van de voorraad. Voor gemeenten die dit niet kunnen halen is een inspanningsverplichting opgenomen om naar dit percentage toe te groeien. Wij realiseren ons dat een percentage van 30% sociale voorraad wellicht niet haalbaar is, maar we willen ons wel inspannen om dichterbij het percentage van 30% te komen.
Vraag 2: Kan het college toelichten welke specifieke maatregelen en projecten zullen bijdragen aan het realiseren van de doelstelling om de voorraad sociale huurwoningen te laten groeien naar 30%?* Antwoord: In de plancapaciteit van Wijdemeren zitten meerdere projecten met een hoog aandeel sociaal en betaalbaar. Betaalbaar zijn de woningen in het middeldure segment. Voorbeelden hiervan zijn o.a. de Dennenlaan en de Raaweg met voor Wijdemeren hoge percentages sociaal, van 50% of meer. Vraag 3: Hoe verhoudt zich dit tot de totale bouwbehoefte in Wijdemeren zoals eerder omschreven? Antwoord: Gezien de huidige samenstelling van de woningvoorraad, die u in de woonbehoeftebrief uit 2022 heeft kunnen lezen, is de behoefte aan sociale- en betaalbare woningen erg groot. Dat zal de komende jaren zo blijven.
Vraag 4. Vraagt dit om een aanpassing in de woonvisie? Antwoord: In de woonvisie 2021-2024 is nu opgenomen dat we streven naar een verdeling van 33% sociaal, 33% middelduur en 33% duur. Deze verdeling is gezien betaalbaarheid van woningbouw nog steeds een wenselijke verdeling. Hierbij moet wel worden opgemerkt dat het aandeel appartementen in de verschillende segmenten wel moet groeien. Vraag 5: In het persbericht staat dat de gemeente de komende 4 jaar 400 woningen wil bouwen. Graag ontvangen wij voor de genoemde projecten in Loosdrecht, 's-Graveland en Nederhorst den Berg een specificatie per project van de totaal aantal te realiseren woningen en de aantallen sociale huur. Antwoord: In de prestatieafspraken is een projectenlijst opgenomen, waarin de projecten worden genoemd. Deze lijst wordt als bijlage toegevoegd. Vraag 6: Welke locaties heeft u voor tijdelijke woningbouw? Antwoord: Er zijn op dit moment tijdelijke woningbouwplannen in ontwikkeling. Hierover wordt u nog geïnformeerd. Vraag 7: En waarom worden deze niet nu al ingezet? Antwoord: Zie hierboven. Vraag 8: De gemeente gaat een woonzorgvisie opstellen. Wanneer kan de raad deze visie ontvangen? Antwoord: Dit wordt verwacht in de eerste helft van 2025. Een woonzorgvisie moet gebaseerd zijn op juiste feiten. Om die reden is in de tweede helft 2023 gestart met een regionale woonzorg analyse.
De rapportage daarvan is onlangs in concept gereed gekomen. De analyse beperkt zich tot de woonzorgopgave van ouderen en de aandachtsgroepen, zoals genoemd in de Rijksprogramma’s waarbij er naast het (specifiek) wonen een zorg en ondersteuningsbehoefte is. Vanwege de vele cijfers en de consequenties op verschillende terreinen is het voornemen te komen tot regionaal document waarin de woonzorg opgaven worden uitgewerkt. Dit kan de basis zijn voor een lokale woonzorgvisie. Vraag 9: Wie zijn de betrokken partners bij deze visie? Antwoord: Gezien het brede onderwerp kunnen wij ons voorstellen dat naast uw raad ook de Wmo adviesraad en woon- en zorgpartijen worden betrokken bij de totstandkoming. De cijfers uit de analyse komen o.a. van de regiogemeenten, woningcorporaties, zorgaanbieders en welzijnspartijen in deze regio, zoals o.a. het ziekenhuis Tergooi MC en het zorgkantoor Zilverenkruis.
Vraag 10: Heeft het college de ambitie het aantal gestapelde woningen uit te breiden? Zo, ja wanneer kan de raad hiervan een voorstel verwachten. Antwoord: Het is wenselijk dat het aantal gestapelde woningen toeneemt, gezien onze demografische ontwikkeling en het gebrek aan ruimte voor woningbouw. Dit heeft u kunnen lezen in de woonbehoeftebrief van eind 2022. Aan de uitbreiding van het aantal gestapelde woningen is op dit moment nog geen voorstel verbonden. In de provinciale Plancapaciteit zijn op dit moment reeds voldoende appartementen(meer dan 50%) opgenomen. De provinciale Plancapaciteit kunt u zien op de website van de provincie. Binnenkort wordt deze geactualiseerd. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de secretaris, de burgemeester,
mr. E.T. Halman-van der Linden MBA
drs. M.L. Verheijen
Bijlage – Projectenlijst nieuwbouw (peildatum 01-01-2024) Tabel 1: Opleveringen 2024 tot en met 2027 Projectnaam
Ontwikkelaar/ afnemer
Oplevering
totale programma
Sociale huur
Middenhuur
Het Laantje JG/G&O 2025 49 15 20 Achtererf JG 2025 36 12 0 Dennenlaan 2e G&O/G&O 2026 29 17 12 fase Kininelaantje* gemeente 2026 32 32 Veenakker G&O 2027 29 29 0 Kastanjelaan De Alliantie 2025 24 24 0 Puik-Raaweg* RV&O, Soest 2027 86 nb nb Ter Sype* 2027 450 nb nb Kasteel Stadsherstel 2025 35 12 23 Nederhorst Tijdelijk: Kwakel gemeente 2024 10 10 Totaal* 780 129 55 *nog nader te bepalen; er komt een nieuwe indeling en verdeling van het programma
CONCEPT Prestatieafspraken Wijdemeren 2024 t/m 2027
Koop/dure huur/ middelduur plus/ ntb
14 24
nb
38
1