2024 april 16 reflectie college commissiebehandeling 10 april opgaven Groenewoud en polder Kortenhoef-Oost
Tekst van het document
Gemeente Wijdemeren Postbus 190 1230 AD Loosdrecht
Aan de leden van de gemeenteraad van de gemeente Wijdemeren Door tussenkomst van de raadsgriffier Rading 1 1231 KB Loosdrecht
Datum: Uw kenmerk Ons kenmerk Onderwerp
Bezoekadres Rading 1 1231 KB Loosdrecht T. 14 035 T. +31 35 65 59 595 E. info@wijdemeren.nl www.wijdemeren.nl
16 april 2024 Z.82737/D.419155 reflectie college commissiebehandeling 10 april opgaven Groenewoud en polder Kortenhoef-Oost
Geachte leden van de gemeenteraad, Het college heeft gereflecteerd op uw commissiebehandeling van het feitenrelaas inzake de saneringsopgave Groenewoud en ontwikkeling polder Kortenhoef-Oost. En wil de volgende punten met u delen: 1.
Feitenrelaas is geen feitenrelaas van heel het dossier, wel informatie voor de beeldvorming op de huidige situatie rond de opgaven. College past de naamgeving aan.
Wij zien dat het begrip ‘feitenrelaas’ bij veel fracties de verwachting oproept van een volledig overzicht en inzicht in het hele dossier opgave sanering Groenewoud en ontwikkeling polder Kortenhoef-0ost. Zoals door de portefeuillehouder in uw commissie is aangegeven, is dat niet de insteek geweest van het feitenrelaas. Het college betreurt het als door gebruik van dit begrip de verkeerde verwachting is gewekt. Het college stelt voor het document niet als feitenrelaas te benoemen en te beschouwen, maar als achtergrondinformatie voor de beeldvorming op de huidige situatie rond de opgaven sanering Groenewoud en ontwikkeling polder Kortenhoef-Oost. 2.
Rol en inzet college.
Het college ziet als haar opdracht en rol: A) Realiseren van saneringsmaatregelen van de afvalbelt Groenewoud. In het Masterplan Groenewoud uit 2013 is opgenomen om voor de sanering een methode van isoleren en controleren te realiseren. Afvalzorg geeft anno 2024 aan dat op basis van nieuwe inzichten en technieken de voorgestelde methode uit 2013 bijstelling verdiend in relatie tot de opgave. De Provincie Noord-Holland heeft hierop Afvalzorg gevraagd advies uit te brengen met de kennis van nu. Afvalzorg verwacht dit voor de zomer aan te bieden bij de Provincie. Omdat dit advies een belangrijke bouwsteen is waarop Gedeputeerde Staten een besluit kan nemen over de saneringsopgave, wordt het advies van Afvalzorg door de Provincie mogelijk niet eerder openbaar gemaakt dan bij besluitvorming. Het college heeft bij de saneringsopgave voor ogen: • Saneringsmaatregelen richten zich op het uitsluiten van contact van mens en dier met vervuiling in de bovenlaag. • Het uitsluiten van verspreiding vervuiling vanuit de bovenlaag via het oppervlaktewater. • Het zoveel als mogelijk en realistisch tegengaan en/of laten afnemen van mogelijke verspreidingsrisico’s van vervuiling van het diepere grondwater.
• •
Het mogelijk maken van de aanleg van Natuurnetwerk Nederland. Dat de Provincie Noord-Holland regie en verantwoordelijkheid neemt rond saneringsmaatregelen bij Groenewoud. Bij een te nemen besluit over sanering, nemen zij ook de financiering hierin mee.
Zoals eerder aangegeven behoort volledig afgraven van de belt om meerdere redenen niet tot de mogelijkheden. Bij navraag geeft Afvalzorg aan eventuele woningbouw in de toekomst op percelen van de huidige bedrijfsgebouwen VLEK (Emmaweg) mogelijk blijft. Dit is ongeacht welke saneringsmaatregelen op de voormalige afvalbelt worden gerealiseerd. B) Natuurontwikkeling in polder Kortenhoef-Oost mogelijk te maken conform eerdere afspraken. Uitvoering geven aan de door de gemeenteraad vastgestelde en gemaakte afspraken in het Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen 2017-2027 over natuurontwikkeling in de polder KortenhoefOost. Het betreft de realisatie van Natuurnetwerk Nederland en natuurherstel rekening houdend met de wettelijke opgaven Kader Richtlijn Water (KRW) en Natura2000. Voorjaar 2024 stelt de Provincie Noord-Holland vanuit haar wettelijke rol en verantwoordelijkheid een ecologische ambitiekaart op. Dit doet zij op basis van de Ecologische Visie (2019), de aanvullende onderzoeken van Witteveen + Bos en aanbevelingen van Stichting Baggerveen. Om te komen tot een concept Inrichtingsplan volgt op de ecologische ambitiekaart een uitgebreid participatieproces om ook ambities op gebied van leefomgeving, recreatie, beheer en uitvoeringseffecten mee te wegen.
Perceeleigenaren (waaronder BAKEN en VLEK), Natuurmonumenten, LTO, Waternet worden hier actief op bevraagd en ook voor inwoners worden er bijeenkomsten georganiseerd. Wanneer de inbreng van het participatieproces is verwerkt in een concept Inrichtingsplan volgt een tweede proces van participatie. Hierna volgt de definitieve versie van het Inrichtingsplan om ter besluitvorming voor te leggen aan de Provincie Noord-Holland. Formeel heeft de gemeente geen besluitvormende rol ter vaststelling van het Inrichtingsplan. Uiteraard betrekt de Provincie ons college en gemeenteraad wel bij de hele procedure. Financiering van de natuurontwikkeling in polder Kortenhoef-Oost maakt deel uit van het Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen. Saneringsmaatregelen Groenewoud zijn voorwaardelijk aan de besluitvorming en realisatie van de natuurontwikkeling in polder Kortenhoef-Oost. Het proces van ecologische ambitiekaart, saneringsbesluit Groenewoud tot aan bestuurlijke besluitvorming Provincie op het Inrichtingsplan polder Kortenhoef-Oost is voorzien tussen najaar 2024 en 2027.
C) Ontwikkeling bedrijfspercelen tot landelijke woningen Emmaweg – vereniging VLEK Op initiatief van gemeente Wijdemeren is er 3 april jongstleden met vertegenwoordigers van VLEK, ambtenaren Provincie Noord-Holland en ambtenaren gemeente Wijdemeren gesproken over de gezamenlijke wens tot het ontwikkelen van een plan waarbij de bedrijfspercelen Emmaweg – vereniging VLEK worden ontwikkeld tot een beperkt aantal landelijke woningen. De afspraak is gemaakt dat VLEK initiatiefnemer en eigenaar blijft van deze uitdaging. En dat VLEK daarbij directe lijnen heeft aangeboden gekregen vanuit zowel provincie als gemeente voor advies. Er is vastgesteld dat bij deze uitdaging formele wettelijke en vastgestelde bestuurlijke kaders gelden, waaraan VLEK, provincie en gemeente gebonden zijn.
De provincie en gemeente proberen actief binnen die kaders ruimte te vinden, om een nog in te dienen voorstel vanuit VLEK mogelijk te maken. De gemeente Wijdemeren lobbyt bestuurlijk en ambtelijk bij de provincie voor een beleidsmatige verruiming van de regels rond Bijzonder Provinciaal Landschap (BPL), zodat voor de ontwikkelingswens van VLEK meer mogelijk wordt. Vanuit gemeente Wijdemeren spreken wij de provincie hierbij onder meer aan op hun ambities van het provinciale coalitieakkoord om verrommeling in dorpen tegen te gaan en een duurzame toekomst mogelijk te maken voor ondernemers en bedrijven in Noord-Holland. 3.
Rol BAKEN en VLEK
De projectgroep ontwikkeling polder Kortenhoef-Oost is onderdeel van de projectstructuur en afspraken onder het Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen 2017-2027. De leden van de projectgroep behoren tot de 21 partners die getekend hebben voor de samenwerking en gezamenlijke opgaven van het Gebiedsakkoord. Zowel BAKEN als VLEK behoren niet tot deze 21 partijen die voor het akkoord getekend hebben. Zowel aan BAKEN als VLEK is op voorspraak van gemeente Wijdemeren vanuit de projectgroep de uitnodiging gedaan om tot de projectgroep toe te treden. Voorwaarde hierbij is dat ook zij tekenen voor de samenwerkingsafspraken en daartoe het mandaat hebben van hun leden. Het bestuur van BAKEN heeft aangegeven dat zij bedanken voor deze uitnodiging omdat zij niet met mandaat en onder de samenwerkingsvoorwaarden hun belangen voldoende kunnen behartigen. De vertegenwoordiger van VLEK heeft aangegeven in het verleden al getekend te hebben voor de samenwerkingsafspraken. Echter, tot op heden zijn deze getekende afspraken niet in het dossier terug te vinden en ook nog niet op verzoek overlegd aan de projectgroep. Op verzoek van gemeente Wijdemeren blijft de uitnodiging aan VLEK openstaan om formeel toe te treden tot de projectgroep. Met voorwaarde dat zij met mandaat van haar leden de samenwerkingsafspraken tekent, die ook de andere partijen hebben getekend.
VLEK heeft op moment van schrijven dit in beraad. Ook als BAKEN en/of VLEK niet formeel tot de projectgroep behoren, blijven zij actief betrokken en gevraagd om te adviseren en hun belangen aan te geven bij de ontwikkelingsopgave van polder Kortenhoef-Oost. 4. Beeldvormende sessie 23 mei In de geplande beeldvormende sessie van 23 mei kunnen inhoudelijke vragen vanuit uw raadscommissie beantwoord worden. De beeldvormende sessie brengt letterlijk en figuurlijk in beeld hoe de saneringsopgave Groenewoud zich integraal verhoudt tot de ontwikkelopgave in polder Kortenhoef-Oost. Ook krijgt de relatie tussen de opgaven en de participatie vanuit stakeholders aandacht. Tevens wordt het verdere proces rond de opgaven en de tijdsplanning gedeeld. Afsluitend Het college richt zich met de ambtelijke organisatie op door de gemeenteraad vastgestelde beleidskaders en aangenomen moties rond de sanering Groenewoud en ontwikkeling polder Kortenhoef-Oost. Samen met u als gemeenteraad blijven wij hieraan permanent aandacht geven. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de secretaris, de burgemeester,
mr. E.T. Halman-van der Linden MBA
drs. M.L. Verheijen