2023-RI-13 RIB brief stand van zaken herstelplan incl. bijlage

Brief gemeente Wijdemeren Onderwerp : RIB toezending brief inzake stand van zaken herstelplan Datum : 9 februari 2023

Gemeenteraad Wijdemeren door tussenkomst van de griffie Postbus 190 1230 AD LOOSDRECHT

Uw kenmerk:

Uw brief van:

Behandelend ambtenaar: M. Merks

Doorkiesnummer: 0651232998

Onderwerp:

Ons kenmerk: Z.74481/D.382053 Bijlagen

Datum: 9 februari 2023 Verzonden:

Brief provincie inzake stand van zaken herstelplan

Geachte raadsleden, Vandaag wordt bijgaande brief aan Gedeputeerde Staten van de Provincie Noord-Holland gestuurd. Hierbij sturen wij u deze brief ter informatie.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouder van Wijdemeren, De secretaris,

de burgemeester,

mw. mr. E.T. Halman-van der Linden MBA

mw. drs. C.R. Larson

bezoekadres Rading 1, 1231 KB Loosdrecht postadres Postbus 190, 1230 AD Loosdrecht tel 14 035 (vanuit het buitenland 00 31 35 65 59 595)

e-mail info@wijdemeren.nl website www.wijdemeren.nl fax (035) 65 59 599 IBAN NL41 BNGH 0285 0982 33

Gedeputeerde Staten van de Provincie Noord-Holland T.a.v. leden van Gedeputeerde Staten van de Provincie Noord-Holland Postbus 3007 2011 DA Haarlem

Uw kenmerk:

Uw brief van:

Behandelend ambtenaar: M. Merks

Doorkiesnummer: 0651232998

Onderwerp:

Ons kenmerk: Z.74481/D.382053 Bijlagen

Datum: 9 februari 2023 Verzonden:

Voortgang herstelplan preventief toezicht

Geachte leden van Gedeputeerde Staten van de Provincie Noord-Holland, U heeft ons in uw brief van 22 december 2022 geïnformeerd dat voor de gemeente Wijdemeren met ingang van 1 januari 2023 preventief toezicht geldt. Dit besluit komt voort uit de door ons gepresenteerde begroting 2023. Deze begroting is niet structureel en reëel in evenwicht. Daarbij kunnen wij, op dit moment, niet aannemelijk maken dat dit evenwicht in de eerstvolgende jaren kan worden hersteld. Wij hebben op 18 januari 2023 met medewerkers van uw organisatie gesproken over de consequenties van het preventief toezicht. In dit overleg hebben wij procesafspraken gemaakt. Tevens hebben wij gesproken over de opzet van het herstelplan en de planning die wij hierbij voorzien. Wij hebben uw medewerkers geïnformeerd dat, gezien de grote financiële onduidelijkheden, wij binnen 26 weken (2x 13 weken) geen herstelplan danwel een structureel en reëel sluitende begroting kunnen vaststellen. Ons college (in samenspraak met de gemeenteraad) richt zich daarom niet op het indienen van een sluitende begroting 2023, maar op voorstellen die kunnen leiden tot een structureel sluitende meerjarenbegroting 2024 - 2027. Hiertoe hebben we de volgende planning neergelegd bij de gemeenteraad.

Deel 1: Analyse op de financien: gereed eind maart 2023 Hierin willen wij bereiken dat we onze financiele aministratie op orde krijgen, waarmee we weer vertrouwen hebben in de cijfers. Ook willen we realistisch inzicht hebben in onze bedrijfsvoering, formatie, budgetbewaking. Ook willen we onze planning en control op orde hebben. Andere onderwerpen die in dit onderdeel worden geanalyseerd zijn de Risico’s, Investeringsplannen, Algemene reserve en welke inflatie-effecten we mee moeten nemen. Deel 2: Analyse ontwikkelingen wet- en regelgeving: gereed eind maart 2023 In dit deel onderzoeken we welke wet- en regelgeving er nog op onze gemeente af komt, zodat we weten waar we rekening mee moeten houden op de korte en middellange termijn. Een voorbeeld is de impact van de (mogelijke) invoering van de Spreidingswet en Omgevingswet.

bezoekadres Rading 1, 1231 KB Loosdrecht postadres Postbus 190, 1230 AD Loosdrecht tel 14 035 (vanuit het buitenland 00 31 35 65 59 595)

e-mail info@wijdemeren.nl website www.wijdemeren.nl fax (035) 65 59 599 IBAN NL41 BNGH 0285 0982 33

Brief gemeente Wijdemeren Onderwerp : Verzoek tot uitstel indienenbegroting 2023-2026 bij gedeputeerde staten Datum : 9 februari 2023

2

Deel 3: Oplossingsrichtingen gereed eind mei 2023 Op basis van het inzicht in deel 1 en 2 kunnen we samen met de gemeenteraad diverse scenario’s uitwerken en keuzes voorleggen die een bijdrage kunnen leveren aan het herstel van het financieel evenwicht van de gemeente. Deel 4: Toekomstperspectief gemeente Wijdemeren: gereed eind mei 2023 Een belangrijk onderdeel is het proces van de gemeenteraad. Onder begeleiding van een bureau gaat de gemeenteraad met elkaar in gesprek om te bepalen wat voor gemeente Wijdemeren kan en moet zijn. Op basis van deze keuzes kan de ambtelijke organisatie worden ingericht. Deze vier onderdelen samen maken het geheel van ons herstelplan. Pas eind mei verwachten wij het herstelplan gereed te hebben, waarna deze nog in het besluitvormingsproces moet worden ingebracht. Reëel verwachten wij dan ook niet dat het herstelplan en de uitwerking daarvan in een nieuwe begroting 2023 haalbaar is in de 26 weken die momenteel zijn aangegeven. Procesafspraken In de afgelopen weken is er regelmatig ambtelijk contact geweest tussen de gemeente Wijdemeren en de provincie. Hierbij zijn er afspraken gemaakt over het kunnen besteden van het budget van de primitieve begroting 2022. Met deze brief willen we de werkwijze aan u voorleggen en hierover een schriftelijke reactie vragen.

Stap 1 De goedkeuring betreft het mogen uitgeven van een totaal bedrag van ruim 55 miljoen, zoals dat is terug te vinden in de begroting 2022 met eerste wijziging. Wij willen hierbij benadrukken dat we dit beschouwen als een algemene instemming. Daarbij zien we dus geen onderscheid in programma- of productniveau. Stap 2 Alle bedrijfsvoeringskosten worden geacht goedgekeurd te zijn. Wij willen graag bevestiging van deze stap. Hoe beïnvloedt deze stap het bedrag in stap 1? De wettelijke uitgaven (inclusief bedragen voor gemeenschappelijke regelingen) worden geacht goedgekeurd te zijn. Hoe beïnvloedt deze stap het bedrag in stap 1? Stap 3 Indien we overwegen om een nieuw product/project te gaan uitvoeren wat een negatief effect heeft op het begrotingsaldo (zoals onder stap 1 genoemd), dienen we het formulier dat door de provincie is verstrekt (artikel 12 toets; onontkoombaar en onuitstelbaar) in bij het team toezicht van Sector Kabinet. Ons is op dit moment nog niet duidelijk hoe met het verzoek wordt omgegaan. Wij willen graag het ambtelijke en het bestuurlijke traject goed volgen. Tevens willen wij graag heldere afspraken maken over de reactietermijnen. Wij wachten uw reactie op deze brief met belangstelling af.

Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de secretaris, de burgemeester,

mw. mr. E.T. Halman-van der Linden MBA mw. drs. C.R. Larson

bezoekadres Rading 1, 1231 KB Loosdrecht postadres Postbus 190, 1230 AD Loosdrecht tel 14 035 (vanuit het buitenland 00 31 35 65 59 595)

e-mail info@wijdemeren.nl website www.wijdemeren.nl fax (035) 65 59 599 IBAN NL41 BNGH 0285 0982 33