2021-07-08 IHP Talent Primair
Tekst van het document
Talent Primair
organisaties voor kinderopvang, peuterspeelzalen en VVE. Met deze instellingen is al sprake van inhoudelijke en organisatorische samenwerking. Eigendom Gymzalen in Loenen en Nigtevecht zijn meestal in eigendom van de gemeente Stichtse Vecht. Het schoolgebouw van St. Ludgerus in (Loenen) is in eigendom van het schoolbestuur. De andere schoolgebouwen in Loenen en Nigtevecht zijn in eigendom van de gemeente. Dit komt vanwege de complexere huisvestingssituaties in de vorm van scholenclusters, samenwerkingsscholen en samenwoonscholen. De Graaf Floris en Het Podium maken onderdeel uit van de Samenwoonschool Loenen. In dit complex is ook een gymzaal opgenomen. De Tweemaster en De Flambouw maken onderdeel uit van de Samenwoonschool in Nigtevecht. Integraal Huisvestingsplan (IHP) / beleidskader De gemeente Stichtse Vecht heeft in 2016 een beleidskader onderwijshuisvesting opgesteld. De gemeente wil de onderwijshuisvesting toekomstbestendig maken: § Ingezet wordt op duurzame en flexibele (toekomstbestendige) schoolgebouwen. § Minimaal ‘Frisse Scholen’ Klasse B bij nieuwbouw en renovatie. Deze formulering wordt opgenomen in de Verordening. § De gemeente investeert in de vorming van IKC’s. § Het gebruik van schoolpleinen als Openbare speelvoorzieningen is een gezamenlijke wens van gemeente en veel schoolbesturen. § Renovatie is nog geen onderwijshuisvestingsvoorziening.
§ Scholen worden op 40-jaar na de bouw technisch beoordeeld. § Onderwijshuisvesting heeft dwarsverbanden met het jeugdbeleid.
67
§ Onderwijshuisvesting staat niet op zichzelf maar maakt onderdeel uit van de infrastructuur van het sociale domein. De gemeente kiest er bij nieuwbouw of vervangende nieuwbouw en uitbreiding van scholen voor om schoolgebouwen te realiseren die voor de toekomst gebouwd worden.
8.3 Trends en ontwikkelingen In haar beleidskader onderwijshuisvesting schetst de gemeente een aantal trends voor onderwijs(huisvesting). § IKC-vorming – De verwachting is dat de samenwerking tussen kinderopvangorganisaties en schoolbesturen zich verder zal ontwikkelen zodat op termijn voor nagenoeg alle kinderen van 0 tot 12 jaar een gecombineerd en geïntegreerd aanbod van onderwijs en opvang zal ontstaan. § Institutionele schaalvergroting – De verwachting is dat het proces van institutionele schaalvergroting (scholenfusies, waardoor grotere scholen ontstaan, ook in de gemeente Stichtse Vecht de komende jaren door autonome ontwikkelingen ( b.v. daling aantal leerlingen) en /of vanwege rijksbeleid op bescheiden schaal door gaat. § Instandhoudingsnormen – Er bestaat vanwege de beleidsopvattingen van de Rijksoverheid over de gewenste schoolgrootte in relatie tot de onderwijskwaliteit een druk om te komen tot ophoging van de stichtings- en instandhoudingsnormen in het primair onderwijs. § Woningbouw – woningbouwprojecten binnen Loenen en Nigtevecht zijn beperkt tot (her)ontwikkeling van binnenstedelijke gebieden. Loenen: Afronding wijk Cronenburgh. Nigtevecht: Herontwikkeling terreinen voormalige schoollocaties.
68
§ Bevolkingsontwikkeling / leerlingenprognose – De leerlingenaantallen in Loenen nemen toe en in Nigtevecht af. § Schoolkeuze – De inhoud van het aanbod onderwijs en kinderopvang zal in toenemende mate een rol spelen bij de schoolkeuze. Nieuwbouwlocaties In de kernen Loenen en Nigtevecht zijn geen grootschalige woningbouwprojecten voorzien. De gemeente Stichtse Vecht heeft wel andere woningbouwlocaties – zoals Zuilense Vecht. Zuilense Vecht (Maarssen) In het zuiden van Stichtse Vecht, op het grensgebied van Maarssen en Utrecht komen twee woongebieden. In het noorden, in de gemeente Stichtse Vecht, komt een woongebied in aansluiting op OpBuuren. Hier is ruimte voor 125-150 woningen. In het zuiden van Zuilense Vecht, in de gemeente Utrecht, is ruimte voor 225 woningen.
8.4 Aanbod Basisonderwijs De Graaf Floris (Loenen) De Graaf Floris is gehuisvest aan Het Rond in een scholencomplex gezamenlijk met basisschool Podium (Vechtstreek + Venen) en kinderopvang van KMN Kind & Co. In het complex is ook een gymzaal opgenomen. Leerlingenontwikkeling en Ruimtebehoefte De Graaf Floris heeft 191 leerlingen. De afgelopen jaren is het leerlingenaantal behoorlijk teruggelopen – in schooljaar 2015/’16 telde de school nog 244 leerlingen. De leerlingenprognose van de gemeente (Pronexus jan, 2016) voorziet een geleidelijke daling van het leerlingenaantal de komende 15 jaar met 14%.
Integraal huisvestingsplan 2021-2035
De Graaf Floris (Loenen)
Talent Primair
69
De Tweemaster (Nigtevecht)
70
Integraal huisvestingsplan 2021-2035
De terugloop van het leerlingenaantal is echter sneller gegaan. De school heeft een klein ruimtetekort - in het gebouw kunnen 187 leerlingen (7 groepen) worden gehuisvest.
leerlingenprognose van de gemeente (Pronexus jan, 2016). De school heeft een klein ruimtetekort - in het gebouw kunnen 90 leerlingen (3 groepen) worden gehuisvest.
Esthetische, functionele en technische kwaliteit Het scholencomplex van De Graaf Floris is gebouwd in 2008 en heeft een prima uitstraling. Het gebouw is functioneel, voldoet aan de wensen van het onderwijs en is goed onderhouden. De ventilatie voldoet aan ‘Frisse Scholen’ Kasse B. Het gebouw heeft wel als nadeel dat in de zomer een aantal lokalen te warm worden. Om deze warmteoverlast te beperken heeft de school op eigen kosten in vier lokalen op de eerste verdieping airco’s geplaatst. Er is een nieuw lokaal bijgekomen die nog niet is voorzien van een airco. In dit lokaal zijn er nog steeds grote problemen met de warmte in de zomer.
Esthetische, functionele en technische kwaliteit Het scholencomplex ligt op een unieke locatie in een weiland aan de rand van een nieuwbouwwijk. Het complex is in 2015 gebouwd en heeft een prachtige uitstraling. Het gebouw is functioneel, voldoet aan de wensen van het onderwijs en is goed onderhouden. De ventilatie voldoet aan ‘Frisse Scholen’ Kasse B. Het gebouw heeft wel als nadeel dat in de zomer een aantal lokalen op de eerste verdieping te warm worden.
Integraal Huisvestingsplan De gemeente voorziet geen investeringen in het gebouw.
Groot onderhoud en exploitatie Doordat het schoolgebouw nieuw is, zijn de onderhoudskosten zeer laag. De komende tien jaar moet er voor € 87.000 aan onderhoud worden gepleegd.
Groot onderhoud en exploitatie Doordat het schoolgebouw vrij nieuw is, zijn de onderhoudskosten laag. De komende tien jaar moet er voor € 287.000 aan onderhoud worden gepleegd.
Integraal Huisvestingsplan De gemeente voorziet geen investeringen in het gebouw.
De Tweemaster (Nigtevecht) De Tweemaster is gehuisvest aan Petersburg in een scholencomplex gezamenlijk met basisschool De Flambouw (Vechtstreek + Venen) en kinderopvang van Kidswereld. Het scholencomplex heeft een speellokaal. Voor gymnastiekonderwijs maakt de school gebruik van het Dorpshuis. Leerlingenontwikkeling en Ruimtebehoefte De Tweemaster heeft 63 leerlingen. De afgelopen jaren is het leerlingenaantal geleidelijk teruggelopen. Dit is in lijn met de
Talent Primair
71
Weesp De Triangel Singel 1
De Hobbedob Schoolpad 3
72
Integraal huisvestingsplan 2021-2035
9 WEESP “De scholen vervullen een belangrijke rol in de Weesper samenleving. Er liggen veel uitdagingen op het gebied van sport, cultuureducatie en zorg op school. Thema’s die grote raakvlakken hebben met de gemeentelijke beleidsterreinen. Bewegingsonderwijs en het behoud en versterking van kunst- en cultuuractiviteiten op de scholen zijn belangrijk.”39 Inleiding De gemeente Weesp telt in totaal 19.738 inwoners (jan. 2020). Het is gelegen aan de Vecht, omringd door een groen buitengebied en dichtbij Amsterdam. De rijke historie met de vesting en de forten van de Hollandse Waterlinie en haar industriële verleden van jeneverstokerijen, porselein en cacao geven de stad haar karakter. Weesp is één van de kleinere gemeenten in de regio, maar door woningbouw in de Bloemendalerpolder zal de gemeente de komende jaren groeien naar 23.000 inwoners. Weesp heeft een diversiteit aan mensen, mooie panden in de binnenstad en een groot aanbod sociale huurwoningen en boerderijen in het buitengebied. Weesp is opgedeeld in acht wijken. Het merendeel van de Weespenaren woont in de vijf wijken (Binnenstad, Zuid, Noord, Hogewey en Aetsveld) die rond de binnenstad zijn gegroepeerd. De wijken Aetsveldsepolder en Oostelijke Vechtoever zijn kleine buitengebieden langs de Vecht. Aan de noordkant in Bloemendalerpolder wordt de wijk Weespersluis gebouwd. De bouw is in 2017 begonnen.
Het gemiddelde inkomen per inwoner is € 28.000. Inwoners van Aetsveldsepolder en de Bloemendalerpolder hebben gemiddeld het hoogste inkomen: respectievelijk € 39.300 en € 37.700. Inwoners van Noord en Hogewey hebben gemiddeld het laagste inkomen: € 24.200 en € 23.900. In de periode 1950-1970 zijn in Weesp veel nieuwe woningen gebouwd. Hierdoor steeg het inwonertal van 8.000 naar 18.000 inwoners. Na de bouw van Aetsveld (1979-1893) bereikte het inwonertal een piek met 18.500 inwoners. Hierna is het inwonertal teruggelopen. Vanaf 2006 groeit Weesp weer. Door de bouw van Weespersluis zal het inwonertal verder groeien naar 24.000 inwoners in 2040. Samenvoeging met Amsterdam Per 1 juni 2019 is de gemeente Weesp ambtelijk gefuseerd met Amsterdam - de ambtenaren zijn in dienst gekomen bij de gemeente Amsterdam. De ambtelijke fusie is een opmaat naar een gemeentelijke herindeling: Weesp wordt onderdeel van de gemeente Amsterdam. Dat zal op zijn vroegst in 2022 gebeuren. Uitgangspunten en data-bronnen De leerlingenaantallen in dit hoofdstuk zijn van okt. 2020 - tenzij anders aangegeven. Bron leerlingenaantallen: DUO. Bron gegevens over inkomen (2017) en inwonertallen (2020): CBS kerncijfers. 39 Coalitieakkoord Weesp 2018-2022 - De toekomst is voor alle Weespers: samen voor elkaar
Talent Primair
73
9.1 Basisscholen in Weesp Scholen Weesp heeft een divers onderwijsaanbod voor het BO. De gemeente telt zeven basisscholen, verdeeld over zeven locaties en drie schoolbesturen. Basisschoolleerlingen hebben de keuze uit de volgende onderwijsrichtingen: Openbaar, Protestant-Christelijk en Rooms-Katholiek. Openbaar onderwijs wordt aangeboden door Talent Primair, het Protestant-Christelijk onderwijs door Florente en Rooms-katholiek onderwijs door ASKO. Naast onderwijsrichtingen, kunnen de ouders ook kiezen uit meerdere onderwijssoorten zoals Daltononderwijs en regulier onderwijs. Kwaliteit De Onderwijsinspectie beoordeelt de kwaliteit van het onderwijs per school. De inspectie beoordeelt dat de kwaliteit van het onderwijs op de scholen van voldoende kwaliteit is. De scholen krijgen het vertrouwen van de inspectie. Leerlingenprognose op gemeentelijk niveau In de gemeente Weesp wonen 1.693 basisschoolleerlingen. De basisscholen in Weesp tellen 1.738 leerlingen. De gemeentelijke prognose (PVG. feb. 2020) voorspelt voor de komende 15 jaar een stijging van het leerlingenaantal met 44%. Deze stijging wordt veroorzaakt door de bouw van de nieuwbouwwijk Weespersluis. Zonder Weespersluis zou het leerlingenaantal in Weesp de komende 15 jaar met 7% dalen.
74
Leerlingenstromen op gemeentelijk niveau Ongeveer 4% (64) van de BO-leerlingen die in Weesp wonen, gaan niet in de gemeente naar school (uitstroom). Van de BO-leerlingen die op een school in de Weesp zit, woont 3% (45) in een ander gemeente (instroom). De instroom en uitstroom van BO-leerlingen is vergelijkbaar. Weesp
regio 25 BO
Gooise Meren 9 BO rd Amste
BO
1.738
BO a m 11
regio
1.693
1.824 kinderen PO-leeftijd
26 BO Am
sterdam
38 BO 67 SBO/SO
Figuur 11 - Weesp, leerlingenstromen PO
Talent Primair Talent Primair heeft twee scholen in de gemeente Weesp met een totaal leerlingenaantal van 385 leerlingen. Het marktaandeel van Talent Primair in Weesp is 22% en loopt iets terug – in het schooljaar 2015/’16 was het marktaandeel nog 26%. Doordat Talent Primair geen school krijgt in Weespersluis zal het marktaandeel nog verder teruglopen.
9.2 Visie/Beleidskader gemeente In opmaat naar de fusie met de gemeente Amsterdam wordt het beleid van de gemeente Weesp nu al geharmoniseerd met Amsterdam. In 2022 geldt bijvoorbeeld voor de onderwijshuisvesting de Verordening van de gemeente Amsterdam. Dat betekent dat voor het beleid beter kan worden gekeken naar het beleid van de gemeente Amsterdam.
Integraal huisvestingsplan 2021-2035
Visie op onderwijs Weesp en Amsterdam hebben beiden een toelatingsbeleid voor de basisscholen. In Weesp bestaat dit sinds 2014. Uitgangspunt is dat elk kind een gelijke kans heeft op een plaats op een basisschool en de keuzevrijheid van ouders zoveel mogelijk wordt gewaarborgd. Daarnaast heeft deze aanpak tot doel om een goed, gespreid onderwijsaanbod in Weesp te behouden. Amsterdam heeft als doel leerlingen het best mogelijke onderwijs te bieden. Geen school en geen leerling zijn hetzelfde. En leraren en schoolleiding weten zelf het beste hoe ze de ontwikkeling van de leerlingen kunnen stimuleren. De gemeente ondersteunt de leraren en de scholen waar nodig. Amsterdam zet daarbij in op krachtige scholen van voldoende omvang en stimuleert onderwijsvernieuwing. Kinderen verdienen de beste kansen. Dat betekent les krijgen in frisse schoolgebouwen en docenten die de kinderen optimaal ondersteunen en investeren in hun eigen ontwikkeling. En een gemeente die investeert in de kwaliteit, samen met de scholen, de leraren en de ouders. Visie op onderwijshuisvesting - Weesp Gemeente Weesp heeft extra beleid voor het verbeteren van het binnenklimaat, schoolpleinen, brede scholen en buurtkamers. Het binnenklimaat dient te worden verbeterd, schoolpleinen zijn buiten schooltijd open voor omwonenden. De schoolpleinen zijn niet altijd in eigendom overgedragen aan de scholen.
Elke school die (vervangende) nieuwbouw krijgt, wordt ook een brede school of IKC. Het realiseren van buurtkamers bij scholen wordt gestimuleerd.
Talent Primair
75
Visie op onderwijshuisvesting - Amsterdam Amsterdam zet in op voldoende, veilige, goede, flexibele schoolgebouwen verspreid over de stad. Kinderen in Amsterdam moeten naar de school kunnen die het beste bij hen past. Dit betekent in de buurt naar de basisschool kunnen, maar ook voldoende keus uit een gevarieerd aanbod van scholen.
Schoolgebouwen – de schoolgebouwen zijn in eigendom overgedragen aan de schoolbesturen. Uitzondering hierop vormt de wissellocatie Weespersluis.
Amsterdam investeert daarom in duurzame, goede, gezonde en toekomstbestendige schoolgebouwen, in sport en bewegen, groene schoolpleinen en het bouwen van scholen mét kinderopvang. De normkosten zijn 10-20% hoger dan de VNG-normkosten.
Bloemendalerpolder / Weespersluis Aan de noordkant van Weesp wordt in de Bloemendalerpolder de nieuwbouwwijk Weespersluis gebouwd. In Weespersluis worden 2.750 woningen gerealiseerd. De bouw is in 2017 begonnen. Door deze nieuwbouwwijk verdubbelt Weesp in omvang.
Verordening onderwijshuisvesting In 2022 treedt voor Weesp de Verordening onderwijshuisvesting van Amsterdam in werking. De Verordening onderwijshuisvesting van Amsterdam dateert van 2020. In deze Verordening zijn voorzieningen opgenomen o.a. voor renovatie, duurzaam bouwen (bijna-energieneutraal), groene schoolpleinen, het bouwen van scholen mét kinderopvang. De normkosten zijn 10-20% hoger dan de VNG-normkosten. Integraal Huisvestingsplan (IHP) Weesp heeft in 2016 een huisvestingsplan voor onderwijs opgesteld. In het IHP wordt de huisvestingsopgave voor de periode 2016-2026 beschreven. Amsterdam heeft eveneens een IHP uit 2016. In dat IHP wordt de huisvestingsopgave voor de periode 2016-2020 beschreven. Eigendom Gymzalen – de gymzalen zijn in eigendom van de gemeente Weesp. 40 Dit is vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en de schoolbesturen (nov 2018).
76
9.3 Trends en ontwikkelingen
Aetsveld gebiedsherontwikkeling De gemeente wil de wijk Aetsveld herontwikkelen. Daarvoor wordt een gebiedsvisie ontwikkeld. Weespersluis (in de Bloemendalerpolder) ASKO en Talent Primair stichten nieuwe scholen in Weespersluis: De Nieuwe Jozef (ASKO) en brede school Weespersluis (Florente). Hiervoor wordt een nieuwe school gebouwd in Weespersluis. Deze zal in 2021 worden opgeleverd. Talent Primair heeft ook recht op huisvesting voor vier groepen Openbaar onderwijs in de school.40 Afspraken met Florente over Aetsveld en Weespersluis Talent Primair en Florente hebben afspraken gemaakt over de verdeling van locaties in Weespersluis en Aetsveld. Florente gaat samen met ASKO een IKC opzetten in Weespersluis. Talent Primair gaat zich niét vestigen in deze wijk. In ruil daarvoor geeft Florente de locatie De Terp in Aetsveld op. Dit is vastgelegd in een overeenkomst tussen Florente en Talent Primair.
Integraal huisvestingsplan 2021-2035
De Hobbedob (Weesp)
9.4 Aanbod Basisonderwijs De Hobbedob Daltonschool De Hobbedob is gehuisvest aan Het Schoolpad in een scholencomplex gezamenlijk met basisschool De Terp (Florente) en kinderopvang van Kidswereld. Het scholencomplex staat op een ‘voorzieningeneiland’ in het midden van de wijk Aetsveld. De wijk Aetsveld is in de jaren tachtig gebouwd en heeft een in zichzelf gekeerde structuur: de wijk heeft maar één ontsluitingsweg. De wijk heeft een pittige populatie (zwakkere gezinnen, taalachterstanden) en een beperkt leerlingenbestand. Tegenover de school ligt Sporthal Aetsveld, een huisartsenpraktijk en een klein winkelcentrum. De scholen gymmen in de sporthal. Leerlingenontwikkeling en Ruimtebehoefte De Hobbedob heeft 168 leerlingen. De afgelopen jaren is het leerlingenaantal sterk gegroeid – in het schooljaar 2015/’16 telde de school nog 121 leerlingen. De leerlingenprognose van de gemeente (PVG, feb 2020) voorziet een min of meer gelijkblijvend leerlingenaantal de komende 15 jaar. Esthetische, functionele en technische kwaliteit Het scholencomplex van De Hobbedob is gebouwd in 1981 en esthetisch, functioneel en technisch verouderd. Integraal Huisvestingsplan Het huisvestingsplan geeft aan dat vervangende nieuwbouw of renovatie voor het scholencomplex in Aetsveld wenselijk is. Na nader onderzoek heeft de gemeente besloten tot vervangende nieuwbouw van het scholencomplex in Aetsveld.
Talent Primair
77
De Triangel (Weesp)
78
Integraal huisvestingsplan 2021-2035
Groot onderhoud en exploitatie Vanwege de voorziene vervangende nieuwbouw worden de kosten voor onderhoud aan het schoolgebouw reeds drie jaar lang tot het minimum beperkt (instandhouding). In 2020 is voor € 16.000 aan onderhoud gepleegd. De Triangel De Triangel is gehuisvest aan De Singel in een scholencomplex gezamenlijk met de basisschool Van der Muelen Vastwijk (Florente) en kinderopvang van KMN Kind & Co. De kinderopvang maakt gebruik van het oude handvaardigheidslokaal en de aula. Het scholencomplex ligt op de rand van de wijken Centrum en Zuid. De school is wat lastig bereikbaar door haar locatie op de rand van het Centrum. In het scholencomplex bevindt zich ook een gymzaal. Daar gymmen de scholen in.
Integraal Huisvestingsplan Het Gemeentelijke Huisvestingsplan voorziet geen investeringen in het gebouw. Groot onderhoud en exploitatie Doordat het schoolgebouw vrij nieuw is, zijn de onderhouds kosten laag. De komende tien jaar moet er voor € 288.000 aan groot onderhoud worden gepleegd. De Van der Meulen Vastwijkschool heeft een eigen gebouwdeel in het complex, maar maakt ook gebruik van vijf lokalen van De Triangel. Omdat installaties niet gescheiden zijn, worden de kosten voor gas, licht, water en onderhoud aan de installaties voor de vier lokalen door Talent Primair doorbelast aan Florente. Florente voert voor deze vier lokalen zelf het onderhoud uit.
Leerlingenontwikkeling en Ruimtebehoefte De Triangel heeft 217 leerlingen. De afgelopen jaren is het leerlingenaantal min of meer gelijk gebleven. De leerlingenprognose van de gemeente (PVG, feb 2020) voorziet een groei naar 233 leerlingen over vijftien jaar. Esthetische, functionele en technische kwaliteit Het scholencomplex van De Triangel is gebouwd in 1956 en in 2009 gerenoveerd. Het gebouw voldoet aan de wensen van het onderhoud en is esthetisch, functioneel en bouwkundig op orde. Wel is er een probleem met de ventilatie in het schoolgebouw: bij negen lokalen voldoet de ventilatie niet aan ‘Frisse Scholen’ Klasse B. De school heeft een WTW unit in het gebouw. Daarnaast zijn alle aantal ruimtes voorzien van airco’s omdat er problemen waren met het binnenklimaat. Deze airco’s hebben € 35.000 gekost en zijn gefinancierd door de school zelf.
Talent Primair
79
De Meester Kremer Reigerlaan 7
De Curtevenne
Wijdemeren
Parklaan 3
De Catamaran Bleekveld 1
De Linde Lindelaan 54
80
De Sterrenwachter Lindelaan 106
Integraal huisvestingsplan 2021-2035
10 WIJDEMEREN “Behoud van basisonderwijs in alle kernen en bieden van keuzevrijheid aan ouders vraagt van de gemeente een actieve inspanning. Daartoe zal worden nagegaan op welke wijze meer verscheidenheid en onderscheid tussen scholen kan worden gestimuleerd.”41 De gemeente Wijdemeren telt in totaal 24.358 inwoners (jan. 2020). De gemeente ligt in een gebied met veel plassen, vaarten, moerassen, bossen en weiden. De gemeente bestaat uit zes kleine, verspreide woonkernen: Ankeveen, Breukeleveen, ’s-Graveland, Kortenhoef, Nederhorst den Berg en Oud-Loosdrecht en Nieuw-Loosdrecht. De grote kernen zijn Nieuw-Loosdrecht (6.855), Kortenhoef (6.765) en Nederhorst den Berg (5.505). Daarnaast hoort het buurtschap Breukeleveen ook bij de gemeente. Oud-Loosdrecht en Breukeleveen liggen aan de Loosdrechtse Plassen. De inwoners van Wijdemeren zijn welvarend. Het gemiddelde inkomen per inwoner is hoog: € 31.700 en relatief weinig inwoners hebben een laag inkomen. Inwoners van het buurschap Breukeleveen en de wijk Oud-Loosdrecht hebben gemiddeld het hoogste inkomen: respectievelijk € 48.500 en € 36.400. Inwoners van Kortenhoef en Ankeveen hebben gemiddeld het laagste inkomen: € 29.600 en € 29.000. De bevolking is relatief wit (95%) en het aantal 65-plussers is relatief hoog (24%). Het aantal sociale huurwoningen is beperkt. In Nederhorst zijn er in verhouding de meeste sociale huurwoningen.
Er is een tekort aan huisvesting voor jongeren en jonge gezinnen. In de periode 1960-1995 zijn in Wijdemeren veel nieuwe woningen gebouwd.
Talent Primair
Hierdoor steeg het inwonertal van 11.000 naar 23.000 inwoners. Vooral in Kortenhoef is grootschalig nieuwbouw gepleegd, waardoor het inwonertal in 25 jaar steeg van minder dan 2.000 naar 6.000. Het inwonertal van Wijdemeren bereikte een piek met 23.500 inwoners in 1995. Hierna is het inwonertal min of meer gelijk gebleven. Samenvoeging met Hilversum Een aantal jaren is een procedure voor fusie van Wijdemeren en Hilversum ingezet. Deze procedure heeft de provincie echter in 2018 beëindigd. De gemeenten, de regio, de provincie en het ministerie van BZK vinden wel dat de lokale en regionale bestuurskracht moet worden versterkt. Hierover wordt overleg gevoerd tussen de gemeenten en BZK. Uitgangspunten en data-bronnen De leerlingenaantallen in dit hoofdstuk zijn van okt. 2020 - tenzij anders aangegeven. Bron leerlingenaantallen: DUO. Bron gegevens over inkomen (2017) en inwonertallen (2020): CBS kerncijfers.
10.1 Basisscholen in Wijdemeren Scholen Wijdemeren heeft een divers onderwijsaanbod voor het BO. De gemeente telt elf basisscholen, verdeeld over elf locaties en drie schoolbesturen.
41 Bestuursakkoord 2018-2022 Wijdemeren - Sterke dorpen, regionaal verbinden
81
Basisschoolleerlingen hebben de keuze uit de volgende onderwijsrichtingen: Openbaar, Protestant-Christelijk en Rooms-Katholiek. Openbaar onderwijs wordt aangeboden door Talent Primair, het Protestant-Christelijk onderwijs door Proceon en Rooms-katholiek onderwijs door AT-scholen. Naast onderwijsrichtingen, kunnen de ouders ook kiezen uit meerdere onderwijsconcepten zoals Jenaplan en regulier onderwijs. Kwaliteit De Onderwijsinspectie beoordeelt de kwaliteit van het onderwijs per school. De inspectie beoordeelt dat de kwaliteit van het onderwijs op de scholen van voldoende kwaliteit is. De scholen krijgen het vertrouwen van de inspectie. Leerlingenprognose op gemeentelijk niveau In de gemeente Wijdemeren wonen 1.911 basisschoolleerlingen. De basisscholen in Wijdemeren tellen 1.937 leerlingen. De gemeentelijke prognose (Pronexus, sept. 2020) voorspelt voor de komende vijftien jaar een daling van het leerlingenaantal met 5%. Leerlingenstromen op gemeentelijk niveau Ongeveer 11% (216) van de BO-leerlingen die in Wijdemeren wonen, gaan niet in de gemeente naar school (uitstroom). Van de BO-leerlingen die op een school in de Wijdemeren zit, woont 12% (242) in een andere gemeente (instroom). De instroom en uitstroom van BO-leerlingen is dus ongeveer gelijk.
42 Gemeente Wijdemeren, Coalitieakkoord 2018-2022
82
Wijdemeren 55 B O Hilversum 187 BO
BO
1.937
1.695
regio
regio
1.986 kinderen PO-leeftijd
lver 155 BO Hi
sum
61 BO
75 SBO/SO
Figuur 12 - Wijdemeren, leerlingenstromen PO
Talent Primair Talent Primair heeft vijf scholen in Wijdemeren met een totaal leerlingenaantal van 757 leerlingen. Het marktaandeel van Talent Primair in Wijdemeren is 39% en loopt terug – in het schooljaar 2015/’16 was het marktaandeel nog 43%.
10.2 Visie/Beleidskader gemeente Visie op duurzaamheid Volgens de gemeente beïnvloedt klimaatverandering en de noodzaak van energietransitie het beleid van de gemeente. Duurzaamheid als uitgangspunt zal in het hele beleid moeten doorwerken. Daartoe zal een duurzaamheidsagenda worden opgesteld waarin de verschillende opgaven op dit gebied samenhangend zullen worden gepresenteerd en geprioriteerd.42 Visie op onderwijs De gemeente wil vraagstukken vanuit onderwijs, welzijn, zorg, sport en jeugd integraal benaderen. Visie op onderwijshuisvesting De gemeente wil een verbinding leggen met andere voorzieningen (welzijn, zorg, sport en jeugd). Een school wordt meer dan een schoolgebouw alleen.
Integraal huisvestingsplan 2021-2035
De gemeente heeft in 2012 een IHP opgesteld, met als doel de onderwijshuisvesting meer toekomstbestendig te maken. De gemeente wil inzetten op clustering van scholen in de dorpskernen om de leegstand te verminderen (17% krimp in tien jaar) en de brede schoolontwikkeling te bevorderen. De gemeente streeft er bovendien naar om in de periode 2018-2022 het maatschappelijk vastgoed zo veel mogelijk te verduurzamen. 43 Eigendom De gymzalen zijn in eigendom van de gemeente Wijdemeren. De schoolgebouwen zijn in eigendom overgedragen aan de schoolbesturen, met uitzondering van de Antoniusschool. Van de Jozefschool in Nederhorst den Berg en de Lokinschool in Ankeveen heeft het schoolbestuur ook het economisch claimrecht.
10.3 Trends en ontwikkelingen Nieuwbouwgebieden Nieuw-Loosdrecht – Aan de zuidrand van Nieuw-Loosdrecht zijn plannen voor Ter Sype, een nieuwe wijk van 400-600 woningen. Het is echter onduidelijk of dit project zal worden gerealiseerd.
10.4 Aanbod Basisonderwijs De Curtevenne (Kortenhoef) De Curtevenne is gehuisvest in een scholencomplex aan de Parklaan gezamenlijk met basisschool De Regenboog (Proceon) en BSO van KMN Kind & Co. Er zijn twee aanbieders van BSO in Kortenhoef: KMN Kind & Co en Thuizbij. Met beide aanbieders van BSO wordt goed samengewerkt. Tegenover de school ligt kindcentrum De Klimboom van KMN Kind & Co. De Klimboom verzorgt de BSO van De Curtevenne voor de 4-7 jarigen. De scholen in Kortenhoef gymmen in de sporthal De Fuik op 900 meter van de school. Naast De Curtevenne en De Regenboog is nog een derde school in het dorp aanwezig: de St. Antonius (AT-scholen). Leerlingenontwikkeling en Ruimtebehoefte De Curtevenne heeft 183 leerlingen. De leerlingenprognose van de gemeente (PVG, feb 2020) voorziet voor De Curtevenne een leerlingenaantal van 182 over vijftien jaar.
Oud-Loosdrecht – Er worden nieuwbouwwoningen gerealiseerd.
De Curtevenne is de kleinste school in het dorp. De Curtevenne ondervindt veel concurrentie van De Regenboog. Terwijl het leerlingenaantal in het dorp iets steeg, is het leerlingenaantal van De Curtevenne sterk gedaald – in het schooljaar 2015/’16 telde de school nog 245 leerlingen. De Regenboog is in het schooljaar 2020/’21 gestart met les voor hoogbegaafdengroepen.
Nederhorst den Berg – Aan de zuidzijde van Nederhorst den Berg wordt het project Nedervecht gerealiseerd. Het betreft hier 169 woningen.
De prognose van de gemeente voorziet een kleine leerlingengroei voor het dorp tot 704 leerlingen in 2026. Daarna daalt het leerlingenaantal geleidelijk naar 680 leerlingen in 2035. 43 Coalitieakkoord 2018-2022 – gemeente Wijdemeren
Talent Primair
83
De Meester Kremer (Nederhorst den Berg)
84
Integraal huisvestingsplan 2021-2035
Esthetische, functionele en technische kwaliteit De Curtevenne is in 1970 gebouwd en daarna een aantal keren uitgebreid. Het gebouw is esthetisch, functioneel en technisch verouderd. Talent Primair heeft veel geïnvesteerd aan de binnenzijde van de school – waardoor de binnenzijde (ondanks het gedateerde gebouw) er fris uitziet. De kozijnen van de school bevatten asbest. Bij vervanging van de kozijnen is dit asbest gesaneerd. Integraal Huisvestingsplan Het Gemeentelijke Huisvestingsplan voorziet in gezamenlijke nieuwbouw van een IKC voor De Curtevenne (1970) en de Regenboog (1954) in 2026. De gemeente wil onderzoeken of De Kwakel (weiland/kavel aan de rand van de wijk) hiervoor een geschikte locatie is. Talent Primair is geen voorstander van nieuwbouw op locatie De Kwakel omdat de school dan de wijk uit gaat. De St. Antonius (AT-scholen) – de derde school in het dorp – heeft al in 2004 nieuwbouw gekregen. Groot onderhoud en exploitatie De afgelopen jaren is door het bestuur veel geïnvesteerd in het gebouw: het dak is vervangen (2011), de kozijnen zijn vervangen (waarbij asbest is verwijderd)44 en van dubbel glas voorzien (2013), LED-verlichting is aangebracht (2018), de binnenkant is geschilderd en het plein is vernieuwd. Kind & Co heeft (financieel) bijgedragen aan de vernieuwing van het plein.
De technische staat van de school is redelijk en de onderhoudskosten zijn ook redelijk. De komende tien jaar moet er voor € 412.000 aan onderhoud worden gepleegd. De Meester Kremer (Nederhorst den Berg) De Meester Kremer is gehuisvest in een schoolgebouw aan de Reigerlaan. De school staat aan de rand van een woonwijk omringd door veel groen. Kinderopvang van Kidswereld huurt ruimte in de school. De scholen in Nederhorst den Berg gymmen
Talent Primair
in de sporthal De Blijk op 900 meter afstand van de school. In het dorp bevinden zich nog twee andere scholen: De Warinschool (Proceon) op 750 meter afstand van de Meester Kremer en De Jozefschool (AT-scholen) op 1.300 meter afstand. Leerlingenontwikkeling en Ruimtebehoefte De Meester Kremer heeft 115 leerlingen. De leerlingenprognose van de gemeente (PVG, feb 2020) voorziet voor De Meester Kremer een kleine stijging van leerlingenaantal naar 126 leerlingen over vijftien jaar. De prognose van de gemeente voorziet een leerlingengroei voor het dorp tot 479 leerlingen in 2028 (14% groei). Daarna daalt het leerlingenaantal geleidelijk naar 438 leerlingen in 2035. Esthetische, functionele en technische kwaliteit De Meester Kremer is in 1967 gebouwd. Het gebouw is esthetisch, functioneel en technisch verouderd. Het schoolgebouw is onderhoudsgevoelig en bouwkundig verouderd. Integraal Huisvestingsplan Het Gemeentelijke Huisvestingsplan voorziet in gezamenlijke nieuwbouw van een IKC voor De Warinschool (Proceon, 1920), De Meester Kremer (1967) en Jozefschool (AT-scholen, 1967) in 2026. Ontwikkeling De schoolbesturen AT-scholen en Proceon zijn geen voorstander van nieuwbouw voor de drie scholen, omdat zij problemen verwachten met grootschaligheid en samenwerking. Zij willen het IKC beperken tot de Warinschool en De Meester Kremer.
En voor de Jozefschool nieuwbouw/renovatie op een zelfstandige locatie realiseren.
44 Er zit nog op enkele plaatsen asbest in het gebouw (CV-ruimte, luiken kruipruimte, kluisdeur en archief).
85
De Catamaran (Oud-Loosdrecht)
Mogelijke kavels voor het IKC zijn de locatie van Warinschool en de locatie van De Meester Kremer. De locatie van de Warinschool heeft de voorkeur van de schoolbesturen en de gemeente omdat deze groter is en centraler ligt. Schoolbesturen stellen voor een haalbaarheidsonderzoek te doen naar zowel uitbreiding als nieuwbouw bij de Warinschool. Proceon heeft nu (plotseling) aangegeven de Warinschool toch als zelfstandige locatie te willen behouden. Groot onderhoud en exploitatie Het gebouw is vanwege de hoge leeftijd (53 jaar oud) kostbaar in het onderhoud. De komende tien jaar moet er voor € 609.000 aan onderhoud worden gepleegd. De Catamaran (Oud-Loosdrecht) De Catamaran is gehuisvest aan de Beekveld. Eigen & Wijzer biedt de mogelijkheid van BSO aan voor de school. De Catamaran is de enige basisschool in Oud-Loosdrecht. De school heeft een belangrijke buurtfunctie. De leerlingen komen ook bijna allemaal uit de buurt. De gemeente wil de school in stand houden. Leerlingenontwikkeling en Ruimtebehoefte De Catamaran heeft 72 leerlingen. Het leerlingenaantal van de school vertoont een wat grillig verloop. Het heeft zich de afgelopen jaren bewogen tussen de 72 en 86 leerlingen. De school heeft groeipotentie door woningbouw in het dorp. De leerlingenprognose van de gemeente (PVG, feb 2020) voorziet voor De Catamaran een kleine stijging van leerlingenaantal naar 91 leerlingen in 2035.
Esthetische, functionele en technische kwaliteit De Catamaran is in 1989 gebouwd. Het gebouw oogt armoedig door de steensoort en de toepassing van Trespa-platen in de gevel. Het gebouw is functioneel en technisch verouderd. Het
86
Integraal huisvestingsplan 2021-2035
binnenklimaat laat te wensen over. De kozijnen hebben last van houtrot. Op het terrein van De Catamaran staat een noodlokaal dat in het verleden is gebruikt door Peuterspeelzaal De Optimist. De Catamaran zou graag zien dat dit noodlokaal wordt verwijderd, of dat ze deze ruimte voor de school zou kunnen gebruiken. Integraal Huisvestingsplan Het Gemeentelijke Huisvestingsplan voorziet geen investeringen in De Catamaran. Groot onderhoud en exploitatie Het gebouw is van alle scholen van Talent Primair het meest kostbaar in onderhoud. Talent Primair heeft de afgelopen jaren veel onderhoud gepleegd. Recent zijn zowel de binnenzijde als de buitenzijde geschilderd. De komende tien jaar moet er voor € 559.000 aan onderhoud worden gepleegd: het dak moet worden vervangen (2021), in 2022 zullen de toiletten, tegelwerk, vloerbedekking en het schoolplein worden vernieuwd. De Linde en De Sterrenwachter (Nieuw-Loosdrecht) De Linde is gehuisvest in een schoolgebouw aan de Lindelaan 54 samen met kinderopvang van Eigen & Wijzer. De Sterrenwachter is gehuisvest in een schoolgebouw aan de Lindelaan 108. Tegenover de school ligt kinderopvang De Pinkenstal van Eigen & Wijzer. Achter de school ligt de Rooms-Katholieke kerk Emmaus-Paulus. De beide scholen gymmen in de Sporthal Eikenrode op 500 meter loopafstand van beide scholen.
Talent Primair
De Sterrenwachter (Nieuw-Loosdrecht)
87
Leerlingenontwikkeling en Ruimtebehoefte De Linde heeft 131 leerlingen en is de afgelopen jaren gegroeid. De leerlingenprognose van de gemeente (PVG, feb 2020) voorziet voor De Linde een kleine stijging van leerlingenaantal naar 141 leerlingen over vijftien jaar. De Sterrenwachter heeft 180 leerlingen45 en is afgelopen jaren gegroeid. De leerlingenprognose van de gemeente (PVG, feb 2020) voorziet voor De Sterrenwachter een kleine stijging van leerlingenaantal naar 208 leerlingen over vijftien jaar. De prognose van de gemeente voorziet een leerlingengroei voor het dorp Loosdrecht tot 811 leerlingen in 2027 (8% groei). Daarna daalt het leerlingenaantal geleidelijk naar 756 leerlingen in 2035. Esthetische, functionele en technische kwaliteit De Linde is in 1954 gebouwd en in 1989 uitgebreid. Het gebouw heeft een mooie karakteristieke uitstraling door o.a. het pannendak. De Sterrenwachter is in 1965 gebouwd en in 1977 en 1996 uitgebreid. Het gebouw heeft een armoedige uitstraling door o.a. de gebruikte materialen. Beide gebouwen zijn functioneel en technisch verouderd. Integraal Huisvestingsplan Het Gemeentelijke Huisvestingsplan voorziet geen investeringen in De Linde/De Sterrenwachter.
Ontwikkeling Vanaf 2015 is het idee ontstaan om het aantal basisschoollocaties voor Nieuw-Loosdrecht terug te brengen van vier naar twee: één locatie voor PC-onderwijs (Proceon) en één locatie voor Openbaar onderwijs (Talent Primair). Hierdoor zouden
88
De Linde (Nieuw-Loosdrecht)
Integraal huisvestingsplan 2021-2035
de scholen toekomstbestendiger worden, én twee vrijvallende locaties herontwikkeld kunnen worden. IKC Wereldwijs – De Rehobothschool en Terpstraschool (Proceon) worden samen met kinderopvang Eigen & Wijzer gehuisvest in een nieuw te bouwen IKC. Dit IKC wordt gerealiseerd op de locatie van de Rehobothschool (Laan van Eikenrode 51). Deze nieuwbouw is gereed begin 2021. Tot die tijd zijn beide scholen tijdelijk gehuisvest op de locatie van de Terpstraschool (Nieuw-Loosdrechtsedijk 65) en maken zij gebruik van een aantal lokalen in De Linde. IKC Nieuw-Loosdrecht – De Linde en De Sterrenwachter worden samen met kinderopvang Eigen & Wijzer gehuisvest in een nieuw te bouwen IKC. De planontwikkeling is nog gaande. In afwachting van de nieuwbouw worden beide scholen begin 2021 gehuisvest op de locatie van de Terpstraschool (Nieuw-Loosdrechtsedijk 65). Talent Primair wordt bouwheer.
Sype. Dit plan is op veiligheidsgronden afgewezen (veiligheidsrisico’s en geluidsbelasting door de nabijheid van Vliegveld Hilversum). De MR laat daarom een locatieonderzoek uitvoeren naar mogelijk geschikte kavels. Daarbij worden ook de huidige locaties van De Sterrenwachter en De Linde meegenomen. Groot onderhoud en exploitatie Vanwege de voorziene nieuwbouw worden de kosten voor onderhoud aan De Linde en De Sterrenwachter tot het minimum beperkt (instandhouding). In 2020 is voor € 45.000 aan onderhoud gepleegd. In beide scholen is mogelijk asbest aanwezig: bij De Linde in de riolering onder de vloer, bij De Sterrenwachter in de vensterbanken.
De gemeente wil het IKC realiseren op de locatie van De Sterrenwachter, waarbij De Pinkenstal gedeeltelijk voor de onderbouw van de school zal worden gebruikt. De gemeente heeft hiervoor het pand van De Pinkenstal al aangekocht voor € 1,5 miljoen. Er zijn echter onderwijskundige, financiële en ruimtelijke knelpunten: het separaat huisvesten van de onderbouw in De Pinkenstal belemmert het goed functioneren van het IKC. Daarnaast is het beschikbare budget voor de nieuwbouw te laag. Tenslotte zijn de scholen gegroeid, waardoor de ruimtebehoefte is toegenomen. De geschiktheid van de locatie is hierdoor een vraagpunt geworden. Deze situatie is ook besproken in de gemeenteraad (raadscommissie). Aanleiding hiervoor was een voorstel van D66 voor nieuwbouw van IKC Nieuw-Loosdrecht in (nieuwbouwwijk) Ter
Talent Primair
45 256-76 Hilv. Meent
89
11 ANALYSE SCHOOLGEBOUWEN TALENT PRIMAIR Dit hoofdstuk analyseert de huisvesting op stichtingsniveau. Dit als aanvulling op de hoofdstukken 4 tot en met 10, waarin de onderwijs(huisvesting) per gemeente wordt geanalyseerd.
11.1 Schoolgebouwen - naar leeftijd De scholen van Talent Primair zijn gehuisvest in 25 schoolgebouwen. De gemiddelde leeftijd is 33 jaar. Van de 25 schoolgebouwen is/worden er acht (32%) gerenoveerd/nieuw gebouwd in de periode 2018-2023. Hierdoor daalt de gemiddelde leeftijd van schoolgebouwen van 39 jaar in 2018 naar 26 jaar in 2023.46 De verdeling naar ‘leeftijd’ is als volgt:
90
Integraal huisvestingsplan 2021-2035
Bouwjaar
< 1965
< 1975
< 1988
< 1992
< 1995
< 2009
> 2010
Scholen TP
De Larense Montessorischool
De Meester Kremer
De Kamperfoelie
De Catamaran
De Bijvanck
De Koningin Emma
De Ploeg
De Curtevenne
De Tweede Montessorischool
De Godelinde
De Dr. Maria Montessorischool
De Comenius
De Gouden Kraal
De OBB
De Tweemaster
De Zuidwend
De PC Hooft
De Sterrenwachter
De Bussumse Montessorischool
De Graaf Floris
De Sterrenwachter
De Triangel
De Linde De Vinkenbaan De Hobbedob
Aantal gebouwen
2
3
3
1
0
7
9
% van het totaal
8%
12%
12%
4%
0%
28%
36%
% cumulatief
8%
20%
32%
36%
36%
64%
100%
Tabel 2 – ‘Leeftijd’ schoolgebouwen Talent Primair
De oudste (nog niet gerenoveerde) gebouwen zijn De Larense Montessorischool (1924) en De Ploeg (1960).
46 Voor gerenoveerde gebouwen telt als ‘bouwjaar’ het jaar van renovatie. In de periode 2018-2020 zijn de volgende gebouwen nieuwgebouwd/ gerenoveerd: Koningin Emma (Bussum), Dr. Maria Montessorischool (Huizen) en De Bussumse Montessorischool. We gaan er van uit dat in 2023 de volgende scholen zijn nieuwgebouwd/ gerenoveerd: De PC Hooft (Muiden), De Vinkenbaan (Muiderberg), De Sterrenwachter/De Linde (Loosdrecht), De Hobbedob (Weesp).
Talent Primair
91
11.2 Schoolgebouwen - naar onderhoudskosten De leeftijd van de schoolgebouwen heeft een relatie met de onderhoudskosten: hoe ouder het gebouw, hoe hoger de onderhoudskosten per m². Bouwjaar
< 1965
< 1975
< 1988
< 1992
Scholen TP
De Larense Montessorischool
De Meester Kremer
De Kamperfoelie
De Catamaran
De Ploeg
De Curtevenne De Comenius
< 1995
<2009
2010>
De Bijvanck
De Koningin Emma
De Tweede Montessorischool
De Godelinde
De Dr. Maria Montessorischool
De Gouden Kraal
De OBB
De Tweemaster
De Zuidwend
De PC Hooft
De Sterrenwachter
De Bussumse Montessorischool
= onderhoudskosten > € 45-95/m²
De Graaf Floris
De Sterrenwachter
= onderhoudskosten > € 30-44/m²
De Triangel
De Linde
= onderhoudskosten < € 30/m²
De Vinkenbaan
= instandhouding (alleen noodzakelijk onderhoud)
De Hobbedob
Tabel 3 – Kosten groot onderhoud (€/m²) schoolgebouwen Talent Primair in relatie tot het ‘bouwjaar’
92
Integraal huisvestingsplan 2021-2035
11.3 Schoolgebouwen - duurzaamheid Van de 25 schoolgebouwen van Talent Primair worden er acht (32%) in de periode 2018-2023 gerenoveerd/nieuw gebouwd. Ondanks deze verbeterslag heeft Talent Primair de komende 10 jaar een grote vastgoedopgave. In het Klimaatakkoord zijn maatregelen geformuleerd om tot een CO2-reductie te komen van 49% in 2030 en de ambitie is om een energieneutrale gebouwde omgeving te bewerkstelligen in 2050. Grote investeringen zijn nodig voor het verbeteren van het energieverbruik en het binnenklimaat. De EIB-rapportage ‘Verkenning onderwijsvastgoed’ (april, 2020) schrijft hierover het volgende: Naoorlogse bouw tot 1974 zal vanwege het naderende eind van de levensduur en de relatief lage kwaliteit aan de voorraad worden onttrokken. Voor panden gebouwd tussen 1974 en 1993 geldt dat alleen de panden met een energielabel B of beter zullen worden verbeterd, de overige vierkante meters verdwijnen uit de voorraad. Panden gebouwd na 1994 worden verbeterd naar energieneutraal. Dit zou betekenen dat voor zeven schoolgebouwen rekening moet worden gehouden met sloop en nieuwbouw: De Meester Kremer (1967), De Curtevenne (1970), De Comenius (1970), De Kamperfoelie (1978), De Tweede Montessorischool (1975), De Gouden Kraal (1981) en De Catamaran (1989).
11.4 Binnenklimaat Binnenklimaat is een thema. Het binnenklimaat is bij de meeste scholen niet op orde en ook vaak onderwerp van gesprek. Corona heeft iedereen bewuster gemaakt van het belang van goede ventilatie. Daarnaast is het binnenklimaat in warme
Talent Primair
93
zomers vaak een probleem. Door de hitte worden lokalen veel te warm. Deze hitte heeft een negatieve invloed op leerprestaties van de kinderen. Om het binnenklimaat op orde te brengen zijn grote investeringen nodig. Om de ventilatie van de scholen van Talent Primair te laten voldoen aan wet- en regelgeving is een investering nodig van € 800.000. Dit is om de schoolgebouwen te laten voldoen aan de basale eisen van ventilatie. Een aantal scholen zal daarbij in de winter nog steeds moeten ventileren door de ramen te openen. Om het hitteprobleem op te lossen is het nodig bij ongeveer de helft van alle lokalen airco aan te brengen. De totale kosten hiervoor bedragen ca. € 200.000.
11.5 Kostenknelpunten gemeenten en schoolbesturen
kinderen. Inzicht in deze baten van een verbeterd binnenklimaat ontbreekt nog vaak. Desondanks worden de gebouwen door Talent Primair goed onderhouden. Talent Primair investeert in duurzaamheid (LED-verlichting, dakisolatie) op de momenten dat vervanging volgens de meerjarenonderhoudsplanning aan de orde is. Daarmee kan echter de noodzakelijke slag naar de klimaatdoelen niet worden gehaald.
11.6 Schoolgebouwen – geplande nieuwbouw In de periode 2021-2035 wordt volgens de huisvestingsplannen van de gemeenten voor de volgende zes schoolgebouwen (vervangende) nieuwbouw/renovatie gerealiseerd: School
Huisvestingsplannen gemeente
Gereed
Zoals reeds in hoofdstuk 3 is geschetst hebben schoolbesturen en gemeenten te maken met grote tekorten in hun begroting en op de onderwijshuisvesting. Dit maakt investeringen in schoolgebouwen lastig realiseerbaar.
De PC Hooft
Nieuwbouw
2020
De Sterrenwachter/De Linde
(gezamenlijke) nieuwbouw in onderzoek
2023
De Vinkenbaan
nieuwbouw in onderzoek
2023
Energiebesparing – Het probleem bij energiebesparende maatregelen is dat ze zichzelf niet terugverdienen. En deze onrendabele top groter wordt naarmate gebouwen beter geïsoleerd zijn. Investeringen in energiebesparende maatregelen kosten per saldo meer dan ze opleveren. Investeringen in warmtepompen en zonnepanelen zijn dus kostbaar.
De Hobbedob
nieuwbouw gepland
2023/’24
De Curtevenne
nieuwbouw gepland
2026
De Meester Kremer
nieuwbouw gepland
2026
Tabel 4 – Geplande nieuwbouw in gemeentelijke huisvestingsplannen
Binnenklimaat – Investeringen in het binnenklimaat komen vaak moeilijk tot stand, omdat deze vooral niet-financiële baten hebben in de vorm van betere leerprestaties en minder ziekte bij
94
Integraal huisvestingsplan 2021-2035
Talent Primair
95
12 HUISVESTINGSPLAN Dit hoofdstuk definieert de uitgangspunten voor de (onderwijs) huisvesting van Talent Primair. Vervolgens wordt gewenste huisvesting per school beschreven op basis van de visie op onderwijs(huisvesting) (Hoofdstuk 2), de gesignaleerde Trends & Ontwikkelingen (Hoofdstuk 3) en de analyse van de scholen & gebouwen per gemeente (Hoofdstuk 4 t/m 11). Nieuwbouw; jaar uitvoering Renovatie; jaar uitvoering Uitbreiding; jaar uitvoering Instandhouding; schoolgrootte Binnenklimaat Duurzaamheid; maatregelen Onderwijskwaliteit Onderwijs hoogbegaafden Geluidsoverlast Asbest WENS Woningbouw; realisatie, aantal
96
Integraal huisvestingsplan 2021-2035
In ontwikkeling
De Krijgsman
De PC Hooft
1.300 woningen
2022
De Vinkenbaan
In ontwikkeling
Weespersluis 2.750 woningen
2023
De Kamperfoelie
Weesp
De Triangel
De Dr. Maria Montessorischool
Gooise Meren
De Hobbedob
2020
De Godelinde
Huizen
2024
De Tweede Montessorischool
GASLOOS
In ontwikkeling
De Gouden Kraal
Blaricummermeent
2018
1.100 woningen
De Comenius WENS
De Bussumse Montessorischool De Tweemaster
Hilversum De Sterrenwachter
2015
De Bijvanck
Blaricum
De Koningin Emma 2020
De OBB
2018
De Larense Montessorisschool
Eemnes
De Meester Kremer
WENS
In ontwikkeling 2026
Laren
Nedervecht 170 woningen
De Zuidwend De Ploeg
De Curtevenne
Stichtse Vecht
Wijdemeren
In ontwikkeling
Ruijtersweide
2026
110 woningen
Hilversum
De Graaf Floris
De Linde De Catamaran 2026
GASLOOS
De Sterrenwachter Talent Primair
97
Planning
Ter Sype
400-600 woningen
2026
GASLOOS
12.1 Uitgangspunten onderwijs(huisvesting) Talent Primair wil duurzame, kwalitatief goede, functionele en flexibele gebouwen voor haar scholen. Het grote personeelsverloop bij gemeenten en de oplopende financiële tekorten maken dat bij veel gemeenten de investeringen in onderwijshuisvesting moeizaam tot stand komen. Een Huisvestingsplan kan helpen de continuïteit te borgen. De uitgangspunten voor de onderwijshuisvesting zijn daarbij: § Passend Onderwijs – Talent Primair omarmt Passend Onderwijs. Als schoolgebouwen dit streven hinderen, gaat Talent Primair in gesprek met de gemeente over mogelijke aanpassingen van de huisvesting § IKC/brede school – Samenwerking met maatschappelijke partners in een brede school of IKC is een uitgangspunt bij nieuwbouw. Bij bestaande schoolgebouwen blijkt het vormen van een IKC soms lastig. § Binnenklimaat – Talent Primair wil het binnenklimaat op al haar scholen (op termijn) laten voldoen aan ‘Frisse Scholen’ Klasse B. Daarnaast wil Talent Primair het hitteprobleem in haar schoolgebouwen oplossen. Een inventarisatie in welke gebouwen dit speelt is in de zomer van 2021 gereed. § Verduurzaming – Talent Primair wil al haar scholen verduurzamen en aardgasvrij maken.
De EIB-rapportage ‘Verkenning onderwijsvastgoed’ (april, 2020) schrijft hierover het volgende: “Naoorlogse bouw tot 1974 zal vanwege het naderende eind van de levensduur en de relatief lage kwaliteit aan de voorraad worden onttrokken. Voor panden gebouwd tussen 1974 en 1993 geldt dat alleen de panden met een energielabel B of beter zullen worden verbeterd, de overige vierkante meters verdwijnen uit de voorraad. Panden gebouwd na 1994 worden verbeterd naar energieneutraal.”
98
§ Scholen hebben een voorbeeldfunctie op het gebied van duurzaamheid. De scholen moeten betaalbaar zijn. § Corona en het nieuwe normaal – Talent Primair vindt dat haar scholen veilig moeten zijn. De scholen nemen hiervoor (blijvend) de noodzakelijke hygiënische maatregelen in acht. Daarnaast dient het binnenklimaat gezond te zijn: De huisvesting moet voldoen aan ‘Frisse Scholen’ Klasse B. Tenslotte gaat Talent Primair zich bezinnen op de mogelijkheden van nieuwe lesvormen zoals lesgeven-op-afstand en ander gebruik van de ruimtes. § MFA’s – Bij multifunctionele accommodaties (MFA’s) wil Talent Primair het beheer zo eenvoudig mogelijk houden. Om dit mogelijk te maken is het streven installaties en aansluitingen zo veel mogelijk te splitsen.
12.2 BEL-combinatie Leerlingenstromen, leerlingenontwikkeling en ruimtebehoefte Er zijn aanzienlijke leerlingenstromen tussen Blaricum, Laren en Huizen. Blaricum heeft zelfs een instroom van 37% en een uitstroom van 40%. Een deel van deze leerlingenstromen wordt veroorzaakt door het HB-onderwijs. Het scholenaanbod in Blaricum, Eemnes en Laren is gezond. § Blaricum heeft een opheffingsnorm van 125 leerlingen en een gemiddelde grootte van de basisscholen van 267 leerlingen. De komende 15 jaar zal het leerlingenaantal eerst stijgen, maar uiteindelijk voor de totale gemeente met 13% teruglopen. § Eemnes heeft een opheffingsnorm van 73 leerlingen en een gemiddelde grootte van de basisscholen van 186 leerlingen. De komende 15 jaar zal het leerlingenaantal gelijk blijven.
Integraal huisvestingsplan 2021-2035
§ Laren heeft een opheffingsnorm van 130 leerlingen en een gemiddelde grootte van de basisscholen van 253 leerlingen. De komende vijftien jaar zal het leerlingenaantal iets teruglopen. Talent Primair heeft een gemiddelde schoolgrootte van 297 leerlingen in Blaricum en 211 in Eemnes en 219 Laren. Het marktaandeel van Talent Primair is de afgelopen jaren gegroeid in Blaricum, en iets teruggelopen in Eemnes en Laren. Het totale leerlingenaantal van Talent Primair in Blaricum, Eemnes en Laren loopt ook iets terug. Hoogbegaafden-onderwijs (HB-onderwijs) Talent Primair heeft besloten het HB-onderwijs te verhuizen van de OBB en De Bijvanck naar De Comenius in Naarden. Het HB-onderwijs kost veel geld en legt een groot beslag op de huisvesting van De OBB en De Bijvanck. Hierdoor staan de onderwijskwaliteit en de teams onder te grote druk. Talent Primair heeft gezocht naar zelfstandige huisvesting voor de HB-leerlingen in de regio. Dat heeft echter niet geleid tot een oplossing. De situatie is financieel gezien en voor wat betreft de huisvesting niet vol te houden. Conclusie: Het scholenaanbod van Talent Primair in Blaricum, Eemnes en Laren is gezond. De scholen zijn levensvatbaar. Het onderwijs behoeft geen verandering. Wel stopt Talent Primair met het HB-onderwijs bij De OBB en De Bijvanck.
Huisvestingsambities Talent Primair heeft de volgende huisvestingsambities voor Blaricum, Eemnes en Laren: § IKC / Brede school – Bij nieuwbouw van De Ploeg wil Talent Primair inzetten op een brede school. Bij de overige scholen van Talent Primair zijn voorzieningen met kinderopvang gerealiseerd. § Binnenklimaat – Talent Primair wil het binnenklimaat op al haar scholen laten voldoen aan ‘Frisse Scholen’ Klasse B.
Talent Primair
Daarvoor zijn investeringen nodig bij alle vijf de school- gebouwen van Talent Primair in de BEL-combinatie. Daarnaast wil Talent Primair het hitteprobleem in haar scholen oplossen door het plaatsen van airco’s in school lokalen die in de zomer te warm worden. § Met de BEL-combinatie lopen gesprekken over investeringen in het binnenklimaat: Voor De Larense Montessorischool, De Bijvanck en De Zuidwend de benodigde investeringen zo groot, dat een bijdrage van de gemeenten nodig is. Voor verbeteren van de ventilatie van De Bijvanck en De Larense Montessorischool wil Talent Primair ook (via de gemeenten) een subsidieaanvraag indienen (SUVIS-regeling). Voor De Zuidwend zou de gemeente Eemnes dat zelf moeten doen. § Verduurzaming (renovatie) en vervangende nieuwbouw – Talent Primair wil al haar scholen verduurzamen en aardgasvrij maken. Talent Primair zet daarbij in op duurzame vervangende nieuwbouw van De Ploeg (Laren) en renovatie van De Larense Montessorischool (Laren). De Ploeg en De Larense Montessorischool zijn de oudste gebouwen van Talent Primair - de enige gebouwen van vóór 1965 die nog niet zijn gerenoveerd. § De Ploeg – Voor De Ploeg staat in 2025 groot onderhoud gepland. Dit is het moment voor vervangende nieuwbouw van de school. Deze wens is ingebracht in het nieuwe huisvestingsplan dat in de maak is (2020).
§ De Larense Montessorischool – Het monumentale gebouw van De Larense Montessorischool is kostbaar in onderhoud. Er is onvoldoende ruimte om zelfstandig te werken. Deze wens is ingebracht in het nieuwe huisvestingsplan dat in de maak is (2020). § Met zonne-energie zouden de energiekosten van de scholen kunnen worden teruggebracht. De OBB wil vergroenen/ verduurzamen en het dak van De OBB blijkt zeer geschikt voor zonnepanelen.
99
§ De gemeenten in de BEL-combinatie hebben nog geen concreet beleid voor verduurzaming van onderwijshuisvesting. De gemeente Laren wil duurzaamheid wel meenemen in het nieuwe IHP. Laren wil bovendien de gemeente klimaatbestendig maken – hiervoor loopt een pilot (Regenklaar) bij De Larense Montessorischool.
12.3 Gooise Meren Leerlingenstromen, leerlingenontwikkeling en ruimtebehoefte De leerlingestromen tussen de Gooise Meren en andere gemeenten is beperkt. Het scholenaanbod in Gooise Meren is gezond. Voor Naarden-Bussum is de opheffingsnorm 172 leerlingen. De basisscholen hebben een gemiddelde grootte van 342 leerlingen. Ondanks de groei in Muiden, zal het leerlingenaantal voor de totale gemeente de komende 15 jaar met 4% teruglopen. Talent Primair voorziet wel een leerlingengroei in Naarden en Bussum. Talent Primair heeft een gemiddelde schoolgrootte van 335 leerlingen. Echter, de variatie in leerlingenaantal is groot: De Godelinde heeft maar liefst 596 leerlingen, De Comenius slechts 63 leerlingen (onder de opheffingsnorm). Het marktaandeel van Talent Primair in Gooise Meren is de afgelopen jaren gelijk gebleven. Toch loopt het leerlingenaantal van Talent Primair iets terug, doordat Naarden en Bussum vergrijzen. Voor Muiden-Muiderberg is de opheffingsnorm 103 leerlingen. De scholen hebben een gemiddelde schoolgrootte van 162 leerlingen. Talent Primair heeft een gemiddelde schoolgrootte van 111 leerlingen.
100
Integraal huisvestingsplan 2021-2035