Vervanging in led
Tekst van het document
Versnelde vervanging in led i.v.m. stoppen productie conventionele lampen
Februari 2023
Inhoudsopgave H1. INLEIDING..................................................................................................................................3 H2. HUIDIGE SITUATIE .....................................................................................................................4 H3. VERVANGING ............................................................................................................................4 3.1 TYPE ARMATUUR ............................................................................................................................5 H4. KOSTEN ARMATUUR VERVANGING ...........................................................................................5 H5 MASTEN .....................................................................................................................................6 H6 ACHTERGROND INFORMATIE......................................................................................................6 6.1. RELEVANTE DOCUMENTEN ...............................................................................................................6 6.2 VERKEERS- EN SOCIALE VEILIGHEID .....................................................................................................7 BIJLAGE 1: KOSTENBEREKENING ......................................................................................................8
2
H1. Inleiding De gemeente Wijchen heeft een deel van haar verlichting (ca. 3.000 masten) al uitgevoerd in ledverlichting. Echter een groot deel van het areaal is nog conventionele verlichting. Dit is ook duurzame verlichting. De leveranciers van de conventionele lampen hebben de productie stopgezet sinds februari dit jaar. Het gevolg is dat de verlichting versneld door ledverlichting moet worden vervangen. Daarnaast is er op 10 november 2022 een motie aangenomen waarin het college van B&W is opgeroepen om: - Voorop te gaan lopen met het overschakelen naar ledverlichting door te bekijken hoe de gemeente meer dan de reeds geplande 4.000 stuks conventionele verlichting tot 2027 kan gaan vervangen; - De daarvoor benodigde financiële middelen voor de perspectiefnota in juli 2023 inzichtelijk te maken voor de gemeenteraad met daarbij scenario’s, inclusief voor- en nadelen, van het versneld overschakelen naar meer ledverlichting. Hierbij ook een scenario te betrekken waarin de gemeente nog deze collegeperiode volledig over kan schakelen naar ledverlichting. Deze notitie geeft aan welke kosten dit met zich meebrengt.
3
H2. Huidige situatie De gemeente Wijchen heeft 10182 armaturen in haar bezit. Van deze armaturen is 30% led en 70% conventioneel. Armaturen wat nu nog conventionele verlichting bevat, kunnen zodra de lamp stuk is niet meer voorzien worden van een nieuwe conventionele lamp. Ook al is deze lamp een energiezuinige lamp. Dit komt omdat de fabrikanten van conventionele lampen de productie sinds februari 2023 gestaakt hebben conform de Europese aanbevelingen. In sommige armaturen kan je een losse ledlamp plaatsen. Echter dienen er dan wel een aantal handelingen in het armatuur plaats te vinden. Deze losse ledlamp gaat ongeveer een 8 jaar mee en moet dan weer vervangen worden voor een nieuwe ledlamp. De totale kosten zijn nauwelijks goedkoper dan nu direct een nieuw ledarmatuur aan te schaffen.
H3. Vervanging Onderstaand is voor de niet led-armaturen die in bezit van de gemeente zijn in beeld gebracht wat de leeftijd is. CDO/CPO 26 jaar en ouder 20 t/m 25 jaar 15 t/m 19 jaar 10 t/m 14 jaar 9 jaar of jonger
PLL 0 0 32 4 6
SON 491 2087 2767 999 79
SOX 13 136 285 4 46
TL 2 4 2 0 0
TOTAAL 43 5 41 2 7
549 2232 3127 1009 138 7055
Alleen op leeftijd (ongeacht lampsoort) geeft het onderstaande beeld.
Bij het vervangen gaan we geen retrofit lampen plaatsen. Dit zijn ledlampen die je in een bestaand armatuur plaatst. Echter de behuizing van conventionele armaturen is gemaakt om de warmte vast te houden terwijl de led niet warm mag worden. Het ombouwen kost veel geld en gaat maar 6-8 jaar mee. Ervaring leert dat er bovendien veel uitval is. 4
3.1 Scenario’s De motie verzoekt om een scenario waarbij alles in de huidige collegeperiode wordt vervangen. Doordat de conventionele lampen niet meer leverbaar zijn sinds februari dit jaar moeten we sneller dan voorspeld vervangen. Dit houdt ook in dat we niet vanuit duurzaamheid het meet verantwoorde doen. Immers armaturen die we anders 25 jaar zouden laten staan, gaan we nu soms met een leeftijd van 10 jaar vervangen. Wel plaatsen we overal een telemanagementsysteem in waarmee we weer meer energie kunnen besparen. Scenario 1: alles vervangen in 2 jaar Er zijn in totaal 7.055 stuks te vervangen. We vervangen de ene helft in 2023 en de andere helft in 2024. Scenario 2: alles vervangen in 4 jaar De oudste armaturen vervangen we als eerste waardoor in 2023 en 2024 iets meer vervangen wordt dan de jaren daarna.
3.1 Type armatuur Per gebied wordt bekeken welk type armatuur gewenst is. Er wordt gestreefd naar meer eenheid in armaturen om zo de beheerskosten laag te houden. Immers meerdere armaturen vraagt om meer onderdelen op voorraad te houden. Dit werkt kostenverhogend.
H4. Kosten armatuur vervanging Een armatuur kost gemiddeld € 750 euro inclusief een telemanagementsysteem. Bovenstaande schema houdt in een vraag naar middelen als in onderstaande tabel weergegeven. Let op, hierbij gaan we ervan uit dat we alles 1 op 1 vervangen. Scenario 1: alles in 2 jaar vervangen Jaartal Aantal Kosten vervanging 2024 3.527 € 2.645.250 2025 3.528 € 2.646.000 Scenario 2: alles in 4 jaar vervangen Jaartal vervanging 2024 2025 2026 2027
Aantal
Kosten
2.833 1.500 1361 1361
€ 2.124.750 € 1.125.000 € 1.020.750 € 1.020.750 5
Deze kosten kunnen verkapitaliseerd worden. Er is geen rekening gehouden met indexatie. In de bijlage is een specificatie te vinden per armatuur soort en leeftijd.
H5 Masten De technische levensduur van de mast is op 45 jaar in de gemeente gesteld. Daarna worden de 6 meter en hogere masten getest op hun kwaliteit. De lagere masten worden met die leeftijd wel vervangen. De masten waar armaturen opzitten van 26 jaar en ouder kunnen beter ook direct in 2023 vervangen worden. Evenals de masten van de armaturen die tussen de 20 en 26 jaar zijn. Indien we een nieuw armatuur plaatsen dan is het niet wenselijk dat we dan een jaar of een paar jaar later de mast pas vervangen. Daarom is het advies de masten die 45 jaar en ouder zijn te vervangen bij het vervangen van het armatuur.
H6 Achtergrond informatie
Bij een afweging welke masten en armaturen wel of niet vervangen moeten worden spelen een aantal factoren mee. 6.1. Relevante documenten Het huidige beleidsplan openbare verlichting is aan vervanging toe. Op dit moment wordt een nieuw beleidsplan voorbereid waarin keuzes gemaakt moeten worden. Verlichting kost energie en heeft negatieve effecten op de flora, fauna, milieu en gezondheid. Maar het brengt ook positieve aspecten als sfeer, gevoel van veiligheid en leefbaarheid. In afwachting van de besluitvorming rondom het beleidsplan passen we daar waar vervanging nodig is een voorbereiding om slimmer te verlichten. Dit houdt in dat we later makkelijk een toevoeging kunnen doen zoals op afstand uitlezen, dimmen, detectie en dergelijke. Maken we de voorbereiding nu niet dan kan dat later niet alsnog gedaan worden. In deze notitie wordt verder geen rekening gehouden met mogelijke beleidskeuzes en daaruit voort vloeiende handelingen. Het huidige Energieplan op hoofdlijnen: In het coalitieakkoord heeft de gemeente Wijchen afgesproken dat we daar waar zich mogelijkheden voordoen om te verduurzamen we daarbij aansluiten. Deze ambitie past binnen de afspraken van het IBP en het Nationaal Klimaatakkoord. Eerste doorrekeningen laten zien dat de Wijchense ambities haalbaar zijn.
Mits we een versnelling inzetten door de projecten op te pakken (..) Maar dan moeten we ook alle zeilen bijzetten. En als we afwijken van de zaken die we in dit plan afspreken, moeten we elders méér doen aan duurzaamheid, om toch onze ambities waar te maken. Die versnelling gaat langs de volgende drie sporen plaatsvinden: 1. Besparen van energie: het beïnvloeden van het gedrag en het treffen van fysieke maatregelen die het fossiele energieverbruik voorkomen of verminderen. (..)’ 6
In het coalitieakkoord ‘Samen verschil maken’ 2022-2026 hoofdstuk 3 Klimaat en energie staat: ‘We gaan verder met verduurzaming van onze gemeentelijke gebouwen en organisatie. Zo geven we het goede voorbeeld.’ Samengevat: Al deze documenten hebben een rode draad: Energiebesparing en bewuste keuzes maken. 6.2 Verkeers- en sociale veiligheid Licht wordt vaak in eén adem genoemd met veiligheid. Doordat er licht aanwezig is, voelt men zich veiliger. Als we spreken over veiligheid, dan zijn er twee soorten, namelijk de verkeersveiligheid en sociale veiligheid. a) We spreken over verkeersveiligheid als we veilig van A naar B willen reizen. Het gaat over een veilige en vlotte afwikkeling van het verkeer. Hoe is de weg ingericht? Staan er veel obstakels, zitten er veel onoverzichtelijke bochten in, zijn er verschillende weggebruikers? Al deze (en nog meer) factoren zijn van invloed op de verkeersveiligheid. b) Sociale veiligheid kunnen we uitsplitsen in o Objectieve sociale veiligheid: meetbaar, bijvoorbeeld het aantal inbraken; o Subjectieve sociale veiligheid: gevoelswaarde: hoe beleeft de gebruiker zijn omgeving. Dit is voor iedereen anders, het is persoonlijk. Het is gebaseerd op ervaringen, achtergrond, omgeving etc. Schijnveiligheid Verlichting kan bijdragen aan de overzichtelijkheid van een gebied, maar ook aan schijnveiligheid.
Veel mensen geven aan zich veiliger te voelen als er licht is. Maar is het werkelijk veiliger? Je kan wel iemand aan zien komen op de weg. Maar zijn er ook mensen in de buurt die te hulp kunnen schieten als er wat gebeurt? Oftewel is er voldoende sociale controle? Ons oog went direct aan licht, maar heeft even nodig om aan het donker te wennen. Bijvoorbeeld, als we op een weg fietsen die verlicht is, kunnen we niet zien wat er aan de zijkant (achter het licht) gebeurt. Een eventuele belager kan vanuit het donker heel goed in de lichtbundels zien wie eraan komt. Dit speelt met name in de buitengebieden. In de late avond, als er weinig mensen zijn, helpt het licht dus niet als er wat gebeurt. Het licht geeft dan schijnveiligheid. De echte veiligheid hangt dus met name af van de mate van sociale controle. Verlichting lijkt dus wel veilig, maar is dat niet.
7
Bijlage 1: Kostenberekening CDO/CPO 26 jaar en ouder 20 t/m 25 jaar 15 t/m 19 jaar 10 t/m 14 jaar 9 jaar of jonger
Kosten 0 0 32 4 6
€0 €0 € 24.000 € 3.000 € 4.500
PLL 26 jaar en ouder 20 t/m 25 jaar 15 t/m 19 jaar 10 t/m 14 jaar 9 jaar of jonger
491 € 368.250 2087 € 1.565.250 2767 € 2.075.250 999 € 749.250 79 € 59.250
SON 26 jaar en ouder 20 t/m 25 jaar 15 t/m 19 jaar 10 t/m 14 jaar 9 jaar of jonger
13 136 285 4 46
€ 9.750 € 102.000 € 213.750 € 3.000 € 34.500
2 4 2 0 0
€ 1.500 € 3.000 € 1.500 €0 €0
43 5 41 2 7
€ 32.250 € 3.750 € 30.750 € 1.500 € 5.250
SOX 26 jaar en ouder 20 t/m 25 jaar 15 t/m 19 jaar 10 t/m 14 jaar 9 jaar of jonger
TL 26 jaar en ouder 20 t/m 25 jaar 15 t/m 19 jaar 10 t/m 14 jaar 9 jaar of jonger
8
9