Rapport GO versterking_Bedrijventerrein Bergharen III V1.0

Uitbreiding industrieterrein Breekwagen te Bergharen

Uitbreiding industrieterrein Breekwagen te Bergharen - Berekening versterking Groene ontwikkelingszone -

Opdrachtgever

Werkorganisatie Druten Wijchen

Kenmerk rapport

EB2023-WE-2042 – Berekening versterking GO t.b.v. uitbreiding industrieterrein Breekwagen te Bergharen

Datum rapport

22 mei 2023

Versie

1.0

Auteur

W. Egging (EcoTierra- ecologisch adviesbureau)

Controle

R. Groothuis (mRO)

EcoTierra-ecologisch adviesbureau Postadres: Abraham Teerlinkstraat 10, 7424 DM Deventer Bezoekadres: Keulenstraat 10, 7418 ET Deventer www.ecotierra.nl info@ecotierra.nl 0570-597418

mRO b.v., maatschap voor Ruimtelijke Ordening Adres: Leeuwenveldseweg 16H 1382 LX Weesp 033-4614342

Dit rapport is vervaardigd op verzoek van de opdrachtgever en is zijn eigendom. Niets uit dit rapport mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt worden d.m.v. druk, fotokopie, digitale kopie of op welke andere wijze dan ook, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de opdrachtgever hierboven aangegeven. EcoTierra- ecologisch adviesbureau is niet aansprakelijk voor gevolgschade, alsmede voor schade welke voortvloeit uit toepassingen van de resultaten van werkzaamheden of andere gegevens verkregen van EcoTierra- ecologisch adviesbureau; opdrachtgever vrijwaart EcoTierra- ecologisch adviesbureau voor aanspraken van derden in verband met deze toepassing.

- EB2023-WE-2042 – Berekening versterking GO Breekwagen te Bergharen -

Pagina | 2

INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING 1.1 AANLEIDING

2 ONDERZOEKSOPZET EN PLANGEBIED 2.1 PLANGEBIED 2.2 GEWENSTE TOEKOMSTIGE SITUATIE

3 BEREKENING VERSTERKINGSOPGAVE GROENE ONTWIKKELINGSZONE 3.1 TOELICHTING BEREKENING 3.2 BEREKENINGEN VERSTERKING GO 3.3 GIS-WEERGAVE VERSTERKING GO

4 EVALUATIE EN CONCLUSIE

4 4

5 5 7

8 8 10 13

14

BIJLAGEN 1. Bronnen

- EB2023-WE-2042 – Berekening versterking GO Breekwagen te Bergharen -

Pagina | 3

1 INLEIDING In opdracht van Werkorganisatie Druten Wijchen heeft EcoTierra- ecologisch adviesbureau in samenwerking met mRO B.V. een berekening versterking Groene ontwikkelingszone (GO) uitgevoerd ten behoeve van de uitbreiding van industrieterrein Breekwagen te Bergharen. Het plangebied is gelegen ten westen van het bestaande industrieterrein Breekwagen te Bergharen en betreft grotendeels een agrarisch perceel. 1.1 Aanleiding De initiatiefnemer is voornemens om industrieterrein Breekwagen uit te breiden met vergelijkbare industrie als het bestaande (naastgelegen) industrieterrein. Dit betreft een bedrijventerrein met milieucategorie 3 en 4. Daarnaast zal er infrastructuur benodigd zijn voor het aan te leggen bedrijventerrein. Het versterken van natuur en landschap in de Groene Ontwikkelingszone is gericht op de kernkwaliteiten van de natuur en de ontwikkelingsdoelen die er zijn voor de 184 verschillende deelgebieden in de GO.

Sinds actualisatie 8 van de Omgevingsverordening zijn de instructieregels voor de Groene ontwikkelingszone (GO) als volgt: Aan omgevingsplannen wordt de voorwaarde opgelegd dat nieuwe activiteiten of ontwikkelingen zijn toegelaten, mits uit onderzoek blijkt dat: - de kernkwaliteiten of ontwikkelingsdoelen, genoemd in bijlage Kernkwaliteiten Gelders natuurnetwerk en Groene ontwikkelingszone, per saldo en naar rato van de ingreep worden versterkt; - en de samenhang niet verloren gaat. Gedupeerde Staten hebben regels voor de versterking van de Groene ontwikkelingszone vastgesteld en deze zijn per 10 juni 2022 in werking getreden. Van deze regels maakt een rekenmethodiek deel uit.

- EB2023-WE-2042 – Berekening versterking GO Breekwagen te Bergharen -

Pagina | 4

2 ONDERZOEKSOPZET EN PLANGEBIED De berekening wordt volgens de richtlijnen van de provincie Gelderland “Regels voor de Groene ontwikkelingszone” opgesteld. Om te mogen bouwen en/ of ontwikkeling in de Groene ontwikkelingszone dienen de kernkwaliteiten van het gebied versterkt te worden door natuur- en landschapselementen aan te leggen. In dit hoofdstuk worden verder de onderzoekslocatie en de voorgenomen activiteiten beschreven. 2.1 Plangebied Het plangebied betreft een grotendeels agrarisch perceel aan de rand van het industrieterrein Breekwagen te Bergharen. Aan de noordzijde van het plangebied bevindt zich een houtopstand en aan de noordoostzijde een waterpartij. De directe omgeving bestaat uit industrie, agrarische percelen, groenstructuren en infrastructuur.

Afbeelding 1: Situering plangebied (bron: PDOK).

- EB2023-WE-2042 – Berekening versterking GO Breekwagen te Bergharen -

Pagina | 5

Het plangebied is onderdeel van de Groene ontwikkelingszone (GO) en een klein deel van de geplande versterkingsmaatregelen is gelegen in het Gelders Natuurnetwerk (GNN).

Afbeelding 2: Ligging plangebied t.o.v. het Gelders Natuurnetwerk en Groene Ontwikkelingszone (bron: PDOK).

Het plangebied is vrijwel in zijn geheel onderdeel van een Ecologische verbindingszone (EVZ).

Afbeelding 3: Ligging plangebied t.o.v. van de Ecologische verbindingszone (bron: PDOK).

- EB2023-WE-2042 – Berekening versterking GO Breekwagen te Bergharen -

Pagina | 6

2.2 Gewenste toekomstige situatie De initiatiefnemer is voornemens om industrieterrein Breekwagen uit te breiden met vergelijkbare industrie als het bestaande (naastgelegen) industrieterrein. Dit betreft een bedrijventerrein met milieucategorie 3 en 4. Daarnaast zal er infrastructuur benodigd zijn voor het aan te leggen bedrijventerrein.

Afbeelding 4: Schets gewenste situatie (bron: Werkorganisatie Druten Wijchen).

- EB2023-WE-2042 – Berekening versterking GO Breekwagen te Bergharen -

Pagina | 7

3 BEREKENING VERSTERKINGSOPGAVE GROENE ONTWIKKELINGSZONE In dit hoofdstuk wordt de berekening toegelicht, worden de bevindingen van de berekening weergegeven en wordt er een globale weergave van deze versterking van de GO weergegeven. 3.1 Toelichting berekening De berekening bestaat uit het vaststellen van de verliesfactor (de huidige waarde van het plangebied vaststellen), de impactfactor (de ontwikkeling) en de versterkingsmaatregelen. 1. Verliesfactor Bij de verliesfactor wordt de huidige waarde van het plangebied vastgesteld. De categorieën bestaan uit: - Natuurvriendelijke oever, poel, zoete plas - Houtwal, houtsingel, elzensingel, bomenlaan, rij knotwilgen, solitaire bomen (niet Wnb beschermd hout opstand) - Struweelhaag of scheerhaag - Hoogstamboomgaard - Moeras, rietland - Nat schraalland / vochtig hooiland - Vochtig weidevogelgrasland - Droge natuurgraslanden - Kruiden- en faunarijke akker - Ruigteveld of -zoom - Alle typen bos die niet Wnb beschermd houtopstand zijn - Er treedt geen verlies van kernkwaliteiten op 2. Impactfactor Bij de impactfactor wordt de categorie/categorieën van de ontwikkeling geselecteerd en de grootte hiervan. Dit bepaalt de hoeveelheid impactpunten.

De categorieën bestaan uit: - Woningen - Woonwijk - Bedrijventerrein milieucategorie 1 en 2 - Bedrijventerrein milieucategorie 3 en 4 - Bedrijventerrein milieucategorie 5 en 6 - Windturbine - Zonnepark - Parkeerterrein - Wegen < 80 km/uur - Middel 80-99 km/uur - Wegen >= 100 km/uur - Afwijkende categorie Daarnaast gelden er toeslagfactoren; - Is er sprake van een nieuwe functie op deze locatie? - Is er sprake van open landschap?

- EB2023-WE-2042 – Berekening versterking GO Breekwagen te Bergharen -

Pagina | 8

-

Voor zover het gebied BUITEN open landschap ligt; Is er sprake van aardkundige waarden? Is er sprake van een Ecologische verbindingszone (EVZ)?

3. Versterkingsmaatregelen Op basis van de kernkwaliteiten en ontwikkelingsdoelen is een lijst opgesteld van natuur- en landschapselementen en speciale maatregelen die hieraan kunnen bijdragen. In de tabel worden punten per eenheid oppervlakte of aantal (bij bijv. nestvoorzieningen) toegekend. Voor maatregelen die bijdragen aan een EVZ geldt een toeslagfactor. In deze stap worden de kernkwaliteiten in het plangebied vertaald in versterkingspunten. De categorieën bestaan uit: - Natuurvriendelijke oever - Poel (max. 0,3 hectare per stuk) - Houtwal, houtsingel, elzensingel - Struweelhaag of scheerhaag - Laan (dubbele bomenrij) - Rij knotwilgen - Hoogstamboomgaard - Zoete plas - Dynamisch moeras - Nat schraalland / Vochtig hooiland - Vochtig weidevogelgrasland - Droge natuurgraslanden - Kruiden- en faunarijke akker - Ruigteveld of -zoom - Alle typen natuurlijk bos Daarnaast zijn er speciale elementen; - Stobbenwallen - Takkenril/ houtstapel - Nestkast steen, bos- of kerkuil - Bijenhotel - Kleine zoogdiertunnel - Herpetofaunatunnel - Boombrug - 'Hop-over' - Loopstroken of -richels - Afwijkende maatregel De versterkingsmaatregelen zijn terug te vinden in landschapselementtypen, hiervoor is een systematiek ontwikkeld; L = Landschap L01 = landschapselemententypen L01.01 = landschapsbeheertypen L01.01.01 = pakket L01.01.01a = pakketvariant Binnen het onderdeel Landschap zijn er bij

aanvang 4 landschapselemententypen

- EB2023-WE-2042 – Berekening versterking GO Breekwagen te Bergharen -

Pagina | 9

vastgesteld, met daaronder 20 beheertypen. De beheertypen zijn vervolgens verder uitgesplitst in verschillende pakketten en pakketvarianten. Van alle landschapselemententypen is een algemene beschrijving opgenomen. De algemene beschrijving geeft een indruk van het voorkomen en geografische verspreiding van de beheertypen, de kenmerkende natuurwaarden en belangrijkste abiotische en ruimtelijke condities. Een voorbeeld van de afbakening van een houtwal (L01.02): - Een houtwal of houtsingel is een vrijliggend lijnvormig en aaneengesloten landschapselement, al dan niet groeiend op een aarden wal, met een opgaande begroeiing van inheemse bomen en/of struiken. De begroeiing wordt als hakhout beheerd. - De houtwal of houtsingel is minimaal 25 meter lang en maximaal 20 meter breed. - Elzensingels bestaande uit een enkele rij horen niet tot dit beheertype, maar tot het beheertype L01.03 Elzensingel. - Windsingels om boomgaarden en kwekerijen horen niet tot dit beheertype. Ook is van alle landschapsbeheertypen een algemene beschrijving opgenomen, die samen met de afbakening de basis vormt voor de classificering van de beheertypen.

Daarnaast zijn de afbakeningen met name gebaseerd op de minimale oppervlakte en/of afmeting in het kader van ecologische en financiële haalbaarheid van de vergoedingen., - punten en oppervlakte gespecificeerd (bron: https://www.bij12.nl/onderwerpen/natuur-enlandschap/index-natuur-en-landschap/landschapselementtypen/). 3.2 Berekeningen versterking GO EcoTierra-ecologisch adviesbureau heeft in samenwerking met mRO b.v. de eerste berekening (optie 1) gepresenteerd aan de belanghebbenden bij Werkorganisatie Druten Wijchen. Gedurende de presentatie is bepaald dat er belang is bij verschillende uitwerkingen (opties) om zo met de initiatiefnemer om tafel te kunnen gaan en de verdere strategie te bepalen. Derhalve is er voor gekozen naast de eerste berekening (optie 1) nog drie varianten uit te werken. Opties: 1. Gewenste milieucategorie (3 en 4) en volledige grootte industrieterrein. 2. Afschalen in milieucategorie (1 en 2) en volledige grootte industrieterrein. 3. Gewenste milieucategorie (3 en 4) maar de helft aan industrieterrein en verharding. 4. Afschalen in milieucategorie (1 en 2) en de helft aan industrieterrein en verharding. Om weer te geven wat er ongeveer ontbreekt aan oppervlakte voor versterkingsmaatregelen is er voor gekozen deze per optie weer te geven onder categorie N05.04 (dynamisch moeras).

Deze categorie scoort een gemiddelde score van 2000 basispunten per eenheid. Dit is fictief, er zijn meerdere mogelijkheden en ook nog wel hogere basispunten van versterkingsmaatregelen te behalen voor gedeelten van het extra compensatiegebied. Gezien de eisen van BIJ12 aan landschapselementtypen en het algemene beeld per optie is er voor gekozen om bij de verschillende opties met 2000 basispunten te rekenen voor het ontbrekende gedeelte aan versterkingspunten.

- EB2023-WE-2042 – Berekening versterking GO Breekwagen te Bergharen -

Pagina | 10

Verliesfactor Optie 1

Impactfactor

Versterkingsmaatregelen

Gewenste milieucategorie (3 en 4) en volledige grootte industrieterrein Niet Wnb Verliespunten ha. Bedrijventerrein Ha. verharding beschermde categorie 3/4 houtopstand 0,46 ha 1367,472 4,78585 0,28229

Totaal: Optie 2

1367,472 Afschalen in milieucategorie (1 en 2) en volledige grootte industrieterrein Niet Wnb Verliespunten ha. Bedrijventerrein Ha. verharding beschermde categorie 1/2 houtopstand 0,46 ha 1367,472 4,78585 0,28229

Totaal: Optie 3

1367,472 Gewenste milieucategorie (3 en 4) maar de helft aan industrieterrein en verharding Niet Wnb Verliespunten ha. Bedrijventerrein Ha. verharding beschermde categorie 3/4 houtopstand 0,46 ha 1367,472 2,3929 0,1411

Totaal:

1367,472

- EB2023-WE-2042 – Berekening versterking GO Breekwagen te Bergharen -

Impactpunten

Categorie

Opp(ha)

Versterkingspunten

26920,4

L01.15

0,679

2037

1058,59

L01.02 N04.02 N05.04 N10.1

0,748 0,351 12,075 0,109

2244 702 24150 218 29351

27979 Impactpunten

Categorie

Opp(ha)

Versterkingspunten

13460,2

L01.15

0,679

2037

1058,59

L01.02 N04.02 N05.04 N10.1

0,748 0,351 5,35 0,109

2244 702 10700 218 15901

14519 Impactpunten

Categorie

Opp(ha)

Versterkingspunten

13460,1

L01.15

0,679

2037

529,125

L01.02 N04.02 N05.04 N10.1

0,748 0,351 5,08 0,109

2244 702 10160 218 15361

13989

Pagina | 11

Vereiste versterking

Balans

29346,4658

4,53425

15886,2626

14,737375

15356,6595

4,3405

Optie 4

Afschalen in milieucategorie (1 en 2) en de helft aan industrieterrein en verharding Niet Wnb Verliespunten ha. Bedrijventerrein Ha. verharding beschermde categorie 1/2 houtopstand 0,46 ha 1367,472 2,3929 0,1411

Totaal:

1367,472

- EB2023-WE-2042 – Berekening versterking GO Breekwagen te Bergharen -

Impactpunten

Categorie

Opp(ha)

Versterkingspunten

6730,03125

L01.15

0,679

2037

529,125

L01.02 N04.02 N05.04 N10.1

0,748 0,351 1,72 0,109

2244 702 3440 218 8641

7259

Pagina | 12

8626,62825

14,37175

3.3 GIS-weergave versterking GO Hieronder is een voorstel met versterkingsmaatregelen uitgewerkt op basis van optie 1, het oorspronkelijke initiatief met de gewenste milieucategorie (3 en 4) en circa 4,7 ha bedrijventerrein en 0,28 ha verharding. In het oranje is een grove inschatting weergegeven van de oppervlakte aan benodigde versterkingsmaatregelen in de vorm van N05.04 – Dynamisch moeras.

4 EVALUATIE EN CONCLUSIE Op basis van de verschillende berekeningen kan worden geconcludeerd dat bij geen van alle opties het mogelijk is de vereiste versterkingsmaatregelen binnen het plangebied te realiseren met een categorie bedrijventerrein 3 en 4. Voor het behalen van de versterkingsmaatregelen in optie 1 is nog circa 12 ha met 2000 basispunten per eenheid benodigd. Bij het afschalen in milieucategorie (optie 2) is er meer dan een halvering, namelijk 5,3 ha benodigd. Het industrieterrein en de hoeveelheid verharding halveren maar vasthouden aan milieucategorie 3 en 4 zorgt voor eveneens een benodigde hoeveelheid aan versterkingsmaatregelen van circa 5 ha maar hierbij kan nog circa 2,4 ha worden toegepast binnen de contouren van het plangebied. Het industrieterrein (en de verharding) halveren én de milieucategorie terugbrengen naar 1 en 2 zorgt voor de gunstigste uitslag van circa 1,7 ha aan ‘extra’ versterkingsmaatregelen categorie N05.04. Met de circa 2,4 ha die niet in gebruik wordt genomen als industrieterrein kan dit worden opgelost binnen de contouren van het plangebied. Dit is wel afhankelijk van de inrichting van het terrein/ verharding etc. en of er daarmee ook ruimte is voor versterkingsmaatregelen met hoge basispunten per eenheid. Indien deze optie interessant is voor de initiatiefnemer dient dit verder te worden uitgewerkt.

Optie 1 Optie 2 Optie 3 Optie 4

Uitbreiding bedrijventerrein, incl. verharding (ha) 5,07 5,07 2,53 2,53

Categorie bedrijventerrein 3+4 1+2 3+4 1+2

- EB2023-WE-2042 – Berekening versterking GO Breekwagen te Bergharen -

Opp. extra natuurcompensatie (ha) 12,075 5,35 (5,08 - 2,4) = 2,68 (1,72 - 2,4) = - 0,68

Pagina | 14

BIJLAGE 1 BRONNEN

- EB2023-WE-2042 – Berekening versterking GO Breekwagen te Bergharen -

Pagina | 15

www.gelderland.nl https://www.gelderland.nl/themas/natuur/natuurwetten-en-regels/regels-groeneontwikkelingszone https://www.bij12.nl/onderwerpen/natuur-en-landschap/index-natuur-enlandschap/landschapselementtypen/

- EB2023-WE-2042 – Berekening versterking GO Breekwagen te Bergharen -

Pagina | 16