Presentatie raad Wijchen (beknopt)
Tekst van het document
Rekenkameronderzoek kinderarmoede gemeente Wijchen Namen:
Gerard Nieuwe Weme Julian Edens
Datum en tijd: 20 maart, 19:30
•
Centrale vraag
•
Onderzoeksverantwoording
•
Bevindingen leefwereld, uitvoeringswereld, beleidswereld
•
Voorbeelden andere gemeenten
•
Beantwoording centrale vraag
•
Conclusies
•
Aanbevelingen
2
In hoeverre slaagt de gemeente Wijchen erin om met de armoedeaanpak de Wijchense huishoudens, en in het bijzonder kinderen, in (dreigende) armoede te bereiken en is deze aanpak effectief?
© B&A | Confidential | Do not share or publish without prior consent | Think before printing
3
•
Documentenstudie over inkomensregelingen en gemeentelijk beleid
•
Gesprekken met 15 huishoudens
•
Groepsgesprekken met consulenten en partners
•
Gesprekken met beleidsmedewerkers en wethouder
•
Reflectiesessie met raadsleden
•
Nota met bevindingen en aanbevelingen
© B&A | Confidential | Do not share or publish without prior consent | Think before printing
4
•
Onbekendheid met ingang ondersteuning, doorverwijzing via netwerken
•
Onbekendheid met veel regelingen, ingewikkeld aanvraagproces •
Tijdrovend, verzamelen documenten, onwetendheid
•
Hulp verbetert bestaanszekerheid
•
Schaamte
•
Geen structurele oplossingen
© B&A | Confidential | Do not share or publish without prior consent | Think before printing
5
•
Voldoende bereik regelingen, langdurig gebruik hiervan
•
Tegenstrijdigheid behoeften inwoners en grenzen beleid
•
Behoefte aan laagdrempelige toegang en één aanspreekpunt
•
Behoefte aan regie gemeente voor opzetten leer- en verbetercyclus
•
Partners spelen een belangrijke rol in doorverwijzing inwoners
© B&A | Confidential | Do not share or publish without prior consent | Think before printing
6
•
Regelingen gericht op 110% - 120% bijstandsnorm
•
Uitgaven regelingen stijgen 2019-2022 met 8%
•
Inzet op kinderen: Kansrijke Start, Kindregeling en versterken educatie jongeren
•
Behoefte aan formele monitoring doelen •
•
Beperkt inzicht effect inzet middelen
Raad verlangt het politieke verhaal
© B&A | Confidential | Do not share or publish without prior consent | Think before printing
7
•
Gemeente Alphen aan den Rijn: een ‘zorgplein’ in het gemeentelijk gebouw
•
Gemeente Losser: ruimte voor maatwerk binnen wettelijke kaders
•
Gemeente Aalten: raadsleden in gesprek met ervaringsdeskundigen
© B&A | Confidential | Do not share or publish without prior consent | Think before printing
8
•
Gemeente Zwolle: verbonden aan de Lokale Armoedescan
•
Gemeente Hattem: begonnen met ambtshalve verstrekken
•
Gemeente Wageningen: op gesprek bij inwoners en geeft een basisbedrag
© B&A | Confidential | Do not share or publish without prior consent | Think before printing
9
In hoeverre slaagt de gemeente Wijchen erin om met de armoedeaanpak de Wijchense huishoudens, en in het bijzonder kinderen, in (dreigende) armoede te bereiken en is deze aanpak effectief?
•
De gemeente Wijchen bereikt naar schatting 70% van de huishoudens in (dreigende) armoede, maar verbetering is mogelijk.
•
Consulenten ondersteunen effectief, maar één centraal loket en een leer- en verbetercyclus ontbreken.
•
De hulp biedt ademruimte, maar lost structurele problemen niet altijd op, waardoor duurzame bestaanszekerheid achterblijft.
© B&A | Confidential | Do not share or publish without prior consent | Think before printing
10
Conclusie 1: aantallen niet-gebruikers niet in beeld • Goed inzicht in verstrekte steun, maar onbekend wie geen gebruik maakt. Effect op bestaanszekerheid blijft onduidelijk door globale monitoring. Conclusie 2: ondersteuning vinden en aanvragen is ingewikkeld • Aanvragen is complex door papierwerk, gebrek aan kennis en breed aanbod. Beperkt tot inkomens tot 110-120% van de bijstandsnorm. Conclusie 3: ondersteuning lost onderliggende oorzaken niet op • Hulp biedt ademruimte; regelingen lossen onderliggende oorzaken niet op. Langdurige bestaansonzekerheid blijft bestaan. Conclusie 4: raad kan onvoldoende sturen op effectiviteit • Onvoldoende informatie over maatschappelijke effecten en kosten-baten, waardoor sturing tekortschiet. © B&A | Confidential | Do not share or publish without prior consent | Think before printing
11
Aanbeveling 1: vergroot het inzicht in het niet-bereik • Gebruik CBS armoedescan, vereenvoudig ondersteuning, overweeg ambtshalve verstrekking en bundeling van regelingen, en creëer een wijkgericht loket. Aanbeveling 2: vergroot de effectiviteit door in te spelen op achterliggende oorzaken • Geef consulenten ruimte voor maatwerk binnen wettelijke kaders, bied flexibele oplossingen (bijv. OVvergoeding, fiets, extra kindzorgkosten) en versterk samenwerking met partners. Aanbeveling 3: ontwikkel een leer- en verbetercyclus • Zorg voor kennisuitwisseling, laat het college de regie nemen, monitor effecten en investeer in deskundigheidsbevordering van consulenten. Aanbeveling 4: geef een vervolg aan het beleidsplan “Geldzorgen, armoede en schulden” • Stel een uitvoeringsplan op met integrale benadering, leg scenario’s met kosten en verwachte effecten voor aan de raad. © B&A | Confidential | Do not share or publish without prior consent | Think before printing
12