Overzicht van de wijzigingen in de Verordening maatschappelijke ondersteuning en Jeugdhulp gemeente Wijchen 2024
Tekst van het document
Overzicht van wijzigingen in de Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Wijchen 2024 1. Aan artikel 1 wordt een nieuw artikellid sub a toegevoegd. Reden: Dit begrip was nog niet omschreven. Oude tekst --
Nieuwe tekst a. Aanbieder: natuurlijke persoon of rechtspersoon die een algemene voorziening of een maatwerkvoorziening levert (ook: zorgaanbieder);
2. Aan artikel 1 wordt een nieuw artikellid sub e toegevoegd. Reden: Dit begrip was nog niet omschreven. Oude tekst --
Nieuwe tekst e. Beschermd Thuis: de cliënt woont in zijn eigen (al of niet gedeelde) woning, eveneens met de benodigde begeleiding en een vorm van toezicht of bereikbaarheid. Er kan sprake zijn van het wonen in een groep (waarin men voorzieningen deelt) of (zelfstandig) geclusterd wonen (waarbij men zodanig geclusterd woont dat inzet van groepsbegeleiding mogelijk is). In deze gevallen is er ook een component groepsbegeleiding die door de zorginstelling geleverd wordt. De cliënt woont zelfstandig en is dus zelf verantwoordelijk voor de huur, vaste lasten en alle kosten van het levensonderhoud.
3. Aan artikel 1 wordt een nieuw artikellid sub f toegevoegd. Reden: Dit begrip was nog niet omschreven. Oude tekst --
Nieuwe tekst f. Beschermd Wonen: verblijf in een accommodatie met toezicht en een op de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden afgestemd geheel van diensten die worden geleverd ten behoeve van een cliënt die als gevolg van een ernstige psychiatrische aandoening niet in staat is zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving en 24-uurs toezicht i.v.m. risico op (zelf)verwaarlozing of overlast en intensieve ondersteuning nodig heeft;
2
4. Aan artikel 1 wordt een nieuw artikellid sub g toegevoegd. Reden: Dit begrip was nog niet omschreven. Oude tekst --
Nieuwe tekst g. Budgethouder: een persoon met een pgb ingevolge deze verordening;
5. Aan artikel 1 wordt een nieuw artikellid sub i toegevoegd. Reden: Dit begrip was nog niet omschreven. Oude tekst --
Nieuwe tekst i. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Wijchen;
6. Aan artikel 1 wordt een nieuw artikellid sub m toegevoegd. Reden: Dit begrip was nog niet omschreven. Oude tekst --
Nieuwe tekst m. Herindicatie: het opnieuw vaststellen van de aard en mate van de zorgbehoefte;
7. Aan artikel 1 wordt een nieuw artikellid sub o toegevoegd. Reden: Dit begrip was nog niet omschreven. Oude tekst --
Nieuwe tekst o. Informele hulp: hulp door het eigen netwerk van een cliënt;
8. Aan artikel 1 wordt een nieuw artikellid sub t toegevoegd. Reden: Dit begrip was nog niet omschreven. Oude tekst --
Nieuwe tekst t.
Overtreding: een gedraging die in strijd is met: het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift of andere (contractuele) afspraken die tussen het college en de aanbieder of budgethouder zijn gemaakt;
3
9. Aan artikel 1 wordt een nieuw artikellid sub v toegevoegd. Reden: Dit begrip was nog niet omschreven. Oude tekst --
Nieuwe tekst v.
Pgb: bedrag waaruit de budgethouder een maatwerkvoorziening kan betalen;
10. Aan artikel 1 wordt een nieuw artikellid sub w toegevoegd. Reden: Dit begrip was nog niet omschreven. Oude tekst --
Nieuwe tekst w.
Pgb-aanbieder: een natuurlijk persoon of een rechtspersoon die ondersteuning geeft aan een cliënt met een persoonsgebonden budget (budgethouder);
11. Aan artikel 1 wordt een nieuw artikellid sub x toegevoegd. Reden: Dit begrip was nog niet omschreven. Oude tekst --
Nieuwe tekst x.
Professionele (zorg)aanbieder: een natuurlijk persoon of een rechtspersoon die voldoet aan alle kwaliteitseisen die gelden voor de ondersteuning die hij geeft aan een cliënt en die niet behoort tot het sociaal netwerk van de cliënt;
12. Aan artikel 1 wordt een nieuw artikellid sub z toegevoegd. Reden: Dit begrip was nog niet omschreven. Oude tekst --
Nieuwe tekst z. Toezichthouder: de toezichthouder als bedoeld in artikel 6.1 van de Wmo 2015 en artikel 14 van deze verordening, belast met het houden van toezicht op de naleving van het gestelde in of krachtens de Wmo 2015 en de Jeugdwet voor zover het rechtmatigheid betreft;
4 13. In artikel 1 wordt artikellid sub aa gewijzigd. Reden: Dit begrip was nog niet omschreven. Oude tekst
Nieuwe tekst aa: Verslag: schriftelijke weergave van het onderzoek en de uitkomsten hiervan (onderzoeksverslag);
14. Aan artikel 1 wordt een nieuw artikellid sub dd toegevoegd. Reden: Dit begrip was nog niet omschreven. Oude tekst --
Nieuwe tekst dd. Wet: de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 en/of de Jeugdwet.
15. Door de wijzigingen in artikel 1 loopt de nummering nu van sub a. tot en met sub dd. Reden: het toevoegen van diverse nieuwe (sub) bepalingen zoals hierboven vermeld. 16. Artikel 4 lid 6 wordt gewijzigd. Reden: verduidelijken. Oude tekst
Nieuwe tekst
- .. als bedoeld in artikel 1.1 van de wet
--.. als bedoeld in artikel 1.1 van de Jeugdwet
17. Artikel 6 lid 2 wordt gewijzigd. Reden: aansluiting bij de praktijk. Oude tekst 2. Na het onderzoek verstrekt het college of de andere organisatie het verslag zo spoedig mogelijk aan de cliënt.
Nieuwe tekst 2. Na het onderzoek verstrekt het college of de andere organisatie het verslag aan de cliënt.
18. Artikel 7 lid 3 vervalt en lid 4 wordt vernummerd naar 3. Reden: een verslag hoeft niet ondertekend te worden. Dit zorgde voor onnodige vertraging. 19. Artikel 8 lid 6 sub c wordt gewijzigd. Reden: de doorgehaalde passage is niet van toepassing op gemeenschappelijke ruimten (waar dit artikellid over gaat) Oude tekst
Nieuwe tekst
5 c. Voor zover het voorzieningen in gemeenschappelijke ruimten betreft, anders dan automatische deuropeners, hellingbanen, het verbreden van gemeenschappelijke toegangsdeuren, het aanbrengen van drempelhulpen of vlonders of het aanbrengen van een opstelplaats bij de toegangsdeur van de gemeenschappelijke ruimte, met uitzondering van een voorziening voor verhuizing en inrichting;
c. Voor zover het voorzieningen in gemeenschappelijke ruimten betreft, anders dan automatische deuropeners, hellingbanen, het verbreden van gemeenschappelijke toegangsdeuren, het aanbrengen van drempelhulpen of vlonders of het aanbrengen van een opstelplaats bij de toegangsdeur van de gemeenschappelijke ruimte;
20. Artikel 8 lid 6 sub d wordt gewijzigd. Reden: verduidelijking. Oude tekst
Nieuwe tekst
d. Ten behoeve van specifiek op personen met beperkingen en ouderen gerichte woongebouwen voor wat betreft voorzieningen in gemeenschappelijke ruimten of voorzieningen die bij (nieuw)bouw of renovatie zonder noemenswaardige meerkosten meegenomen kunnen worden;
d. Ten behoeve van specifiek op personen met beperkingen en/of ouderen gerichte woongebouwen voor wat betreft voorzieningen in gemeenschappelijke ruimten of voorzieningen die bij (nieuw)bouw of renovatie zonder noemenswaardige meerkosten meegenomen (hadden) kunnen worden;
21. Aan artikel 10 lid 3 wordt sub g toegevoegd. Reden: verduidelijken dat het pgb-tarief een all-in tarief is en dat er geen sprake is van een verantwoordingsvrij of bestedingsvrij budget. Dit werd al zo uitgevoerd maar de tekst liet ruimte voor interpretatie. Oude tekst --
Nieuwe tekst g. is een all-in tarief. Er is geen bestedingsvrij budget buiten het pgbplan.
22. Aan artikel 11 lid 5 wordt een zinsnede toegevoegd. Reden: verduidelijken dat een kwaliteitstoets geen opzichzelfstaand instrument hoeft te zijn, omdat in een aanbestedingstraject ook altijd een kwaliteitsbeoordeling plaatsvindt. Oude tekst -- Indien de kwaliteitscriteria bij een zorgaanbieder zijn beoordeeld door het college en het college is van oordeel dat de zorgaanbieder niet voldoet aan de kwaliteitstoets, wordt geen pgb toegekend waarbij de betreffende zorgaanbieder partij is. --
Nieuwe tekst -- Indien de kwaliteitscriteria bij een zorgaanbieder zijn beoordeeld door het college (bijvoorbeeld in een aanbestedingstraject) en het college is van oordeel dat de zorgaanbieder niet voldoet aan de kwaliteitstoets, wordt geen pgb toegekend waarbij de betreffende zorgaanbieder partij is. --
23. Artikel 12 lid 4 wordt gewijzigd. Reden: bepaling was tekstueel niet juist. Oude tekst
Nieuwe tekst
6 4. Als een pgb wordt verstrekt aan een persoon die behoort tot het sociaal netwerk, krijgt deze persoon een lager tarief betaald voor zijn diensten dan het vastgestelde tarief voor professionals.
4. Als een pgb wordt verstrekt voor hulp die geboden wordt door een persoon die behoort tot het sociaal netwerk, krijgt deze persoon een lager tarief betaald voor zijn diensten dan het vastgestelde tarief voor professionals.
24. Aan artikel 12 lid 5 word een sub i toegevoegd. Reden: verduidelijken dat het ook de verplichting van de cliënt is om in het plan concrete doelen en activiteiten op te stellen. Oude tekst ---
Nieuwe tekst i. De cliënt moet een pgb-plan op te stellen met daarin de doelen, activiteiten en evaluatiemomenten. In het pgb-plan worden de activiteiten aan de doelen verbonden en inzichtelijk gemaakt wie wat in die activiteiten kan doen (gezin, sociaal netwerk, school, algemene voorziening) en voor welke activiteiten een maatwerkvoorziening nodig is. Deze activiteiten worden vervolgens in uren of dagdelen per week worden uitgedrukt. Deze activiteiten en doelen zijn de basis voor de (periodieke) evaluatie met de budgethouder.
25. Artikel 14 is verplaatst en omgenummerd naar artikel 24. Reden: er zijn meer bepalingen over toezicht en handhaving. 26. Artikel 15 en 15a worden omgenummerd naar 14 en 15. 27. Aan artikel 14 lid 1 sub b wordt gewijzigd. Reden: verduidelijken dat pas een bijdrage in de kosten is verschuldigd vanaf het moment dat een voorziening geleverd is. Oude tekst b. Voor een maatwerkvoorziening in natura dan wel een pgb, tenzij de specifieke voorziening is uitgezonderd.
Nieuwe tekst b. Voor het gebruik van een maatwerkvoorziening in natura dan wel een pgb, tenzij de specifieke voorziening is uitgezonderd.
28. Artikel 15a, de genoemde pgb-tarieven zijn geactualiseerd naar de actuele tarieven (prijspeil 2024). 29. Artikel 16 lid 4 wordt gewijzigd. Reden: actualisatie. Oude tekst
Nieuwe tekst
7 4. Zorgaanbieders dienen invulling te geven aan diversiteitsbeleid en cultuurintensief werken.
4. Zorgaanbieders dienen invulling te geven aan diversiteitsbeleid, cultuurintensief en LHBTIO+ sensitief werken.
20. Bij artikel 18 worden lid 4 en lid 7 aangevuld. Reden: Mogelijk maken om hier tegen op te treden (lid 4) en terug te vorderen (lid 7). Oude tekst
Nieuwe tekst
4. Een beslissing tot verstrekking van een Pgb kan worden ingetrokken als blijkt dat het Pgb niet binnen zes maanden na toekenning is aangewend ten behoeve van het doel waarvoor het is verstrekt.
4. Een beslissing tot verstrekking van een pgb kan worden ingetrokken als na onderzoek door het college blijkt dat het pgb niet binnen zes maanden na toekenning is aangewend ten behoeve van het doel waarvoor het is verstrekt. 7. Ingeval het recht op een in eigendom of in bruikleen verstrekte voorziening is ingetrokken, kan deze voorziening of de restwaarde van deze voorziening worden teruggevorderd.
7. Ingeval het recht op een in eigendom of in bruikleen verstrekte voorziening is ingetrokken, kan deze voorziening worden teruggevorderd.
21. Artikel 24 wordt toegevoegd. Reden: vernummering van artikel 14 (behoudens de titel inhoudelijk ongewijzigd). Artikelvolgorde sluit aan bij Nijmegen. Dat is wenselijk in verband met de samenwerking bij handhavingskwesties. Oude tekst
Nieuwe tekst
Artikel 14. Controle
Artikel 24. Controle en onderzoek
30. Artikel 25 tot en met 36 worden toegevoegd. Reden: nieuw handhavingsdeel verordening. Opname hiervan is nodig om handhaving mogelijk te maken. Oude tekst
Nieuwe tekst Artikel 25 Reikwijdte 1. Toezicht en handhaving in het kader van deze verordening heeft betrekking op de ondersteuning die op grond van de Wmo 2015 en Jeugdwet plaatsvindt of zou moeten plaatsvinden. 2. Deze verordening heeft betrekking op zowel de hulp en ondersteuning die als maatwerkvoorziening door de gemeente Wijchen wordt verstrekt als op ondersteuning die op basis van een persoonsgebonden budget door de gemeente Wijchen wordt bekostigd.
8 3. Waar in dit hoofdstuk wordt gesproken “bij of krachtens de wet”, wordt bedoeld de Jeugdwet, Wmo 2015, nadere regelgeving en ter uitvoering van de wettelijke taken afgesloten overeenkomsten of subsidiebesluiten. 4. Voor het toezicht op het bij of krachtens de Jeugdwet gestelde geldt dat toezicht door of namens het college zich beperkt tot rechtmatigheidsaspecten. Oude tekst
Nieuwe tekst Artikel 26 Toezicht 1. Het college ziet toe op de naleving van de bij of krachtens de wet gestelde regels en op basis daarvan opgestelde overeenkomsten. 2. Het college wijst daartoe toezichthouders aan die zijn belast met het houden van toezicht op de naleving van het gestelde bij of krachtens de wet. 3. De toezichthouder onderzoekt of de dienstverlening van de aanbieder redelijkerwijs plaatsvindt of zal plaatsvinden in overeenstemming met de bij of krachtens de wet gestelde regels. 4. Een onderzoek kan bestaan uit onderzoek naar de werkwijze, kwaliteit alsmede rechtmatigheid van de maatschappelijke ondersteuning. 5. Een onderzoek kan steekproefsgewijs of incidenteel (signaalgestuurd) plaatsvinden. 6. Als uitgangspunt geldt dat een onderzoek aangekondigd plaatsvindt, tenzij de belangen van het onderzoek zich daartegen verzetten. 7.
De volgende typen onderzoek kunnen worden onderscheiden: a) kwaliteitscontrole, een onderzoek of de geleverde hulp of ondersteuning van goede kwaliteit is; b) materiële controle, een onderzoek of de gedeclareerde prestatie is geleverd en of deze valt binnen een afgegeven indicatie of aanwijzing; c) formele controle, een onderzoek of het gedeclareerde bedrag voortvloeit uit een prestatie die voldoet aan de van toepassing zijnde wet- en regelgeving en overeenkomst of subsidieafspraken; d) detailcontrole, onderzoek naar bij een aanbieder berustende
9 persoonsgegevens met betrekking tot cliënten die hun woonplaats hebben in de gemeente Wijchen, ten behoeve van materiële controle of fraudeonderzoek; e) fraudeonderzoek, onderzoek waarbij nagegaan wordt of degene die bij de gemeente of de SVB een bedrag in rekening brengt voor maatschappelijke ondersteuning of jeugdhulp, valsheid in geschrifte, bedrog, benadeling van rechthebbenden of verduistering pleegt of tracht te plegen ten nadele van de gemeente, met het doel een betaling of een ander voordeel te verkrijgen waarop hij geen recht heeft of kan hebben. f) Het college kan nadere regels stellen met betrekking tot de controle op de besteding.
Oude tekst
Nieuwe tekst
--
Artikel 27 Bevel 1. De toezichthouder zoals bedoeld in artikel 24 van deze verordening kan namens het college een schriftelijk bevel geven aan een aanbieder indien hij oordeelt dat het nemen van maatregelen redelijkerwijs geen uitstel kan lijden. Betreft het een aanbieder, betaald vanuit een pgb, dan wordt de budgethouder onmiddellijk door de toezichthouder in kennis gesteld van het gegeven bevel. 2. Indien de toezichthouder van oordeel is dat een schriftelijk bevel niet kan worden afgewacht, kan het bevel mondeling worden gegeven. De toezichthouder draagt direct zorg voor een schriftelijke weergave van het bevel. Een afschrift zal tevens worden verzonden naar het college. 3. Het bevel, bedoeld in het eerste en tweede lid, is maximaal zeven dagen geldig. Dit bevel kan door het college worden verlengd. 4. De aanbieder dient de maatregelen binnen de bij het bevel gestelde termijn te nemen en schriftelijk te melden aan de toezichthouder dat de
10 maatregelen volledig zijn uitgevoerd. Betreft het een pgb-aanbieder, dan liggen deze verantwoordelijkheden bij de budgethouder.
Oude tekst
Nieuwe tekst
--
Artikel 28 Inspectierapport 1. De toezichthouder legt zijn bevindingen en oordeel naar aanleiding van een onderzoek als bedoeld in artikel 25 vast in een inspectierapport. 2. Voordat het inspectierapport definitief wordt, stelt de toezichthouder de aanbieder in de gelegenheid van het ontwerprapport kennis te nemen en daarover zijn zienswijze binnen 14 dagen kenbaar te maken. De toezichthouder vermeldt de zienswijze van de aanbieder in een bijlage bij het rapport. 3. De toezichthouder zendt het definitieve inspectierapport onmiddellijk aan de aanbieder en het college. Het college stuurt het door naar eventuele budgethouders. 4. Het inspectierapport wordt na vaststelling openbaar gemaakt, tenzij zwaarwegende redenen zich tegen openbaarmaking verzetten.
Oude tekst
Nieuwe tekst
--
Artikel 29 Aanwijzing 1. Als gebleken is dat niet wordt voldaan aan een of meer eisen bij of krachtens de wet gestelde regels, start het college een hersteltraject. Dit traject is gericht op de beëindiging van de overtreding(-en) en voorkoming van herhaling van de overtreding(-en). 2. Het hersteltraject start met een schriftelijke aanwijzing, tenzij de aard en omvang van de onrechtmatigheid zich daartegen verzet. Met name bij fraude kan het college, gelet op de
11
3.
4.
5.
ernst, direct overgaan tot: - het opleggen van sancties, - of het ontbinden van de overeenkomst, - of intrekken van het subsidiebesluit. In een aanwijzing als bedoeld in het tweede lid geeft het college gemotiveerd aan: - op welke punten voorschriften niet of in onvoldoende mate worden nageleefd; - de in verband daarmee te nemen maatregelen; - de hersteltermijn waarbinnen de tekortkomingen moeten zijn verholpen. Het college kan gedurende het hersteltraject een cliëntenstop en of verscherpt toezicht instellen. Dit wordt in de schriftelijke aanwijzing opgenomen. Als de overtreding hiertoe aanleiding geeft, kan het college besluiten om bepaalde onderdelen van het hersteltraject over te slaan of meerdere keren toe te passen.
Oude tekst
Nieuwe tekst
--
Artikel 30 Hersteltermijn 1. Een hersteltermijn duurt maximaal 12 weken. 2. Als beëindigen van de overtreding binnen 12 weken redelijkerwijs niet mogelijk is kan het college in afwijking van lid 1 een andere hersteltermijn bepalen.
Oude tekst
Nieuwe tekst
--
Artikel 31 Cliëntenstop en verscherpt toezicht 1. Tijdens het hersteltraject kan het college besluiten dat: a. geen (her)indicaties worden afgegeven waarbij de aanbieder als leverancier genoemd wordt. b. zorgovereenkomsten waarin de aanbieder als pgb-aanbieder
12
2.
3.
partij is niet geaccordeerd worden. c. De aanbieder onder verscherpt toezicht wordt geplaatst. Bij een pgb ligt de verantwoordelijkheid van verscherpt toezicht bij de budgethouder. De aanbieder (bij een pgb: de budgethouder) wordt hiervan schriftelijk op de hoogte gesteld. De aanbieder (bij een pgb: de budgethouder) moet tijdens de periode van het verscherpt toezicht de toezichthouder periodiek door middel van een rapportage op de hoogte te brengen van de voortgang van de verbetering.
Oude tekst
Nieuwe tekst
--
Artikel 32 Vervolgonderzoeksrapport 1. Na de in artikel 30 genoemde hersteltermijn toetst de toezichthouder de aanbieder opnieuw. 2. De toezichthouder legt zijn bevindingen naar aanleiding van dit onderzoek vast in een vervolgonderzoeksrapport. Het gestelde in artikel 28 is ook van toepassing op het vervolgonderzoeksrapport.
Oude tekst
Nieuwe tekst
--
Artikel 33 Handhavingsmaatregelen 1. Het college kan naar aanleiding van de bevindingen van de toezichthouder de volgende herstelsancties opleggen: a. (opnieuw) een schriftelijke aanwijzing geven; b. een last onder bestuursdwang opleggen; c. een last onder dwangsom opleggen. 2. Het college kan: a. de aanbieder verbieden de hulp te leveren, zolang hij een bevel of aanwijzing niet opvolgt.
13 b. Het toekenningsbesluit op grond van artikel 2.3.10, eerste lid van de wet intrekken, waarbij dit het recht op ondersteuning in natura of een pgb onverlet laat.
Oude tekst
Nieuwe tekst
--
Artikel 34 Inzet privaatrechtelijke maatregelen 1. Op grond van de (contractuele) afspraken die tussen het College en de aanbieder zijn gemaakt kunnen privaatrechtelijke maatregelen worden ingezet. 2. Als een aanbieder na de eerste hersteltermijn niet (volledig) heeft voldaan aan de opgelegde verplichting tot verbeteringen, kan het college besluiten om naast de bestuursrechtelijke maatregelen de aanbieder privaatrechtelijk schriftelijk in gebreke te stellen. 3. Als de (contractuele) afspraken tussen het college en aanbieder na het verstrijken van de termijn van de ingebrekestelling nog niet (volledig) zijn nagekomen, kan het college de overeenkomst ontbinden.
Oude tekst
Nieuwe tekst
--
Artikel 35 Register 1. Door en/of namens het College wordt een actueel register gepubliceerd waarin gecontracteerde aanbieders zijn opgenomen. 2. Als voor een aanbieder een cliëntenstop is ingesteld, wordt dit in het register vermeld.
Oude tekst
Nieuwe tekst
--
Artikel 36 Meldingsplicht 1. Een aanbieder (bij een pgb: de budgethouder) is verplicht het college direct schriftelijk te melden als niet langer aan de
14 eisen gesteld bij of krachtens de wet, kan worden voldaan. 2. Het college treedt na deze melding in overleg met de aanbieder (bij een pgb: met de budgethouder), over de wijze waarop binnen een redelijke termijn wel aan de bij of krachtens de wet gestelde eisen kan worden voldaan. 31. Artikel 24 t.m. 27 worden vernummerd naar 37 t.m. 40. Reden: invoegen handhavingsbepalingen. 32. In artikel 38 lid 1 tot en met 3 wordt het jaartal 2020 vervangen door het jaartal 2021. Reden: de verordening 2021 is de te wijzigen verordening. 33. Artikel 40 wordt gewijzigd. Reden: actualisatie. Oude tekst
Nieuwe tekst
1.
1. Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2024. 2. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Wijchen 2024.
Deze verordening treedt in werking op 28 mei 2021. 2. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Wijchen 2021.
34. In bijlage 1 worden aan de opsomming van maatwerkvoorzieningen Wmo ‘sportvoorzieningen’ en ‘waakvlambegeleiding ’toegevoegd. Aan de opsomming van maatwerkvoorzieningen Jeugd wordt ‘Consultatie en advies’ toegevoegd. Reden: er is behoefte aan op afroep beschikbare zorg met een geringe omvang, uitgevoerd door de aanbieder van de voorgaande indicatie, omdat deze bekend is met problematiek van de inwoner. 35. In bijlage 1 wordt aan de opsomming van algemene voorzieningen toegevoegd: vrij toegankelijke dagbesteding. 36. In bijlage 1 worden aan de toelichting bij de bouwstenen de maatwerkvoorzieningen Waakvlambegeleiding (Wmo) en Consultatie- en advies (Jw)toegevoegd. Oude tekst
Nieuwe tekst
--
•
•
Waakvlambegeleiding (Wmo) kan aansluitend op een bestaande indicatie voor reguliere of specialistische begeleiding gegeven worden in dezelfde bouwsteen voor maximaal 12 uur per jaar; Consultatie en advies (Jw) kan aansluitend op een bestaande indicatie gegeven worden in dezelfde bouwsteen voor maximaal 20 uur per jaar;
15 37. In bijlage 2, artikel 1 vervalt de definitie van “zorgperiode” (sub a) en worden de overige artikelleden vernummerd. Reden: het CAK niet meer werkt volgens de systematiek van een zorgperiode. 38. Bijlage 2, aan artikel 2 lid 3 wordt een nieuw artikellid toegevoegd. Reden: de ondersteuning wordt op afroep gegeven. In de praktijk kan dit betekenen dat er gedurende de gehele indicatieperiode of gedurende een aantal maanden geen zorg wordt gegeven. Het is daarom niet redelijk om wel iedere maand een eigen bijdrage voor deze zorg te moeten betalen. Oude tekst
Nieuwe tekst
--
o. Waakvlambegeleiding in de vorm van reguliere of specialistische begeleiding tot maximaal 12 u per jaar.
39. Bijlage 2, artikel 5 lid 2 wordt gewijzigd. Reden: betere aansluiting op de praktijk en kostenbeheersing. Oude tekst
Nieuwe tekst
a Als eenmalige tegemoetkoming voor meerkosten van een verhuizing naar een gelet op de beperkingen voor de inwoner op dat moment voor de inwoner meest geschikte eengezinswoning geldt als normbedrag € 2.040,-; b Als eenmalige tegemoetkoming voor meerkosten van een verhuizing naar een gelet op de beperkingen van de inwoner op dat moment voor de inwoner meest geschikte appartement geldt als normbedrag € 1.020,.
1.
Als eenmalige tegemoetkoming voor aantoonbare meerkosten van een verhuizing naar een gelet op de beperkingen voor de cliënt op dat moment voor de cliënt meest geschikte eengezinswoning geldt als normbedrag € 2.040,-; b Als eenmalige tegemoetkoming voor aantoonbare meerkosten van een verhuizing naar een gelet op de beperkingen van de cliënt op dat moment voor de cliënt meest geschikte extramuraal appartement geldt als normbedrag € 1.020,- . c Als eenmalige tegemoetkoming voor aantoonbare meerkosten van een verhuizing naar een gelet op de beperkingen van de cliënt op dat moment voor de cliënt meest geschikte intramuraal appartement geldt als normbedrag € 510,-.
40. Bijlage 2 artikel 7 wordt gewijzigd. Reden: verduidelijking Oude tekst Het pgb voor een rolstoel wordt vastgesteld op basis van de tegenwaarde van de goedkoopst adequate maatwerkvoorziening in natura, verhoogd met het gemiddelde bedrag
Nieuwe tekst Het pgb voor een rolstoel wordt vastgesteld op basis van de tegenwaarde van de goedkoopst adequate maatwerkvoorziening in natura, verhoogd
16 voor onderhoud, reparatie en WA-verzekering voor vergelijkbare rolstoelen.
met het gemiddelde bedrag voor onderhoud, reparatie en (indien van toepassing) WA-verzekering voor vergelijkbare rolstoelen.
41. Bijlage 2, artikel 10 lid 4: De individuele vervoerskostenvergoedingen zijn per 1 januari 2023 verhoogd met 6%. 42. Bijlage 2, artikel 12 lid 3 wordt gewijzigd. Reden: een professional hoeft niet in dienst van een instelling te zijn en de omschrijving van “sociaal netwerk” staat al in artikel 12 van de verordening. Oude tekst 1. Binnen beschermd wonen en beschermd thuis wordt onderscheid gemaakt tussen de zorgverlening door professionals in dienst van een instelling en nietprofessionals. Bij zorgverlening door professionals wordt een standaardtarief per dag gehanteerd. Voor nietprofessionals wordt gerekend met een uurtarief. Onder niet-professionals wordt het sociaal netwerk van een cliënt verstaan. Tot het sociaal netwerk behoren personen uit de huiselijke kring of andere personen met wie de cliënt een sociale relatie onderhoudt (zie ook artikel 12 verordening). Ook als de zorgverlener uit het sociale netwerk een professionele zorgverlener is of in het bezit is een relevant diploma wordt deze zorgverlener bij beschermd wonen aangemerkt als niet-professional.
Nieuwe tekst 1. Binnen beschermd wonen en beschermd thuis wordt onderscheid gemaakt tussen de zorgverlening door professionals en niet-professionals. Bij zorgverlening door professionals wordt een standaardtarief per dag gehanteerd. Voor niet-professionals wordt gerekend met een uurtarief. Onder niet-professionals wordt het sociaal netwerk van een cliënt verstaan.
43. Bijlage 2, artikel 16 wordt gewijzigd. Reden: aansluiten bij de praktijk en misbruik voorkomen. Oude tekst Het eenmalig pgb wordt uitsluitend betaald door overschrijving op een door de cliënt of diens gemachtigde opgegeven bankrekeningnummer.
Nieuwe tekst Het eenmalig pgb wordt uitsluitend betaald door overschrijving op een door de cliënt of diens gemachtigde opgegeven bankrekeningnummer of rechtstreeks aan de leverancier.
44. Bijlage 2, na artikel 16 wordt een nieuw artikel 16a toegevoegd. Reden: kapitaalvernietiging tegengaan Oude tekst
Nieuwe tekst Artikel 16a Roerende voorziening niet meer in gebruik 1. Wanneer een roerende voorziening die met een eenmalig pgb is aangeschaft niet meer door de cliën gebruikt wordt
17 of kan worden moet de cliënt of zijn erfgenaam: a De voorziening om niet teruggeven aan de gemeente, of b De restwaarde aan de gemeente vergoeden 2. Voor het bepalen van de restwaarde wordt uitgegaan van: a Het toegekende bedrag voor de voorziening minus de bijdrage in de kosten die voor de voorziening is betaald; b Een afschrijving van 15% voor elk vol jaar dat de voorziening is aangeschaft.
45. Bijlage 2, aan artikel 18 wordt een nieuw artikellid toegevoegd. Reden: Controle mogelijk maken. Oude tekst
Nieuwe tekst 6.
Er kan steekproefsgewijs of incidenteel (signaalgestuurd) controle plaatsvinden
46. Bijlage 2, artikel 19: de tarieven worden verhoogd (van €275,-- naar €325,-- conform de Beleidsregel Bijdrage extra kosten chronisch zieken Wijchen 2023 en er wordt een nieuw artikellid (7) toegevoegd. Reden: Controle mogelijk maken. Oude tekst
Nieuwe tekst 7.
Er kan steekproefsgewijs of incidenteel (signaalgestuurd) controle plaatsvinden
47. Bijlage 3: Tarieven Pgb Gemeente Wijchen 2021 zijn vervangen door de Maximale tarieven pgb Gemeente Wijchen 2024. Reden: Actualiseren. 48. Ook zijn in bijlage 3 de tarieven voor “Beschermd wonen” gewijzigd naar de tarieven 2023. De tarieven voor 2024 zijn op dit moment nog niet bekend. 49. Bijlage 4 is aangepast. Reden: Alle opgenomen kwaliteitseisen zijn nu ook van toepassing op beschermd wonen. De uitzonderingen voor beschermd wonen zijn verwijderd. In 48.6 is een specifieke bepaling toegevoegd over de minimum opleidingseis voor personeel bij beschermd wonen. Oude tekst --
Nieuwe tekst Bij alle beschermd wonen voorzieningen is alle individuele begeleiding specialistische begeleiding en bestaat het agogisch klimaat
18 in de woonvorm voor tenminste 80% uit HBO-geschoold personeel. 44. In de algemene toelichting is de naam “Advies- en meldpunt huiselijk geweld en Kindermishandeling” en de afkorting “AMHK” vervangen door huidige naam “Veilig Thuis”. Oude tekst Toegang via het advies- en meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling (AMHK) Ten slotte vormt ook het AMHK een toegang tot onder andere jeugdhulp. In de praktijk heeft het AMHK de naam Veilig Thuis gekregen.
Nieuwe tekst Toegang via Veilig Thuis Ten slotte vormt ook Veilig Thuis een toegang tot onder andecre jeugdhulp.
50. In de artikelsgewijze toelichting wordt de toelichting bij artikel 1 sub c aangevuld n.a.v. jurisprudentie. Oude tekst • deze financieel gedragen kan worden met een inkomen op minimumniveau.
Nieuwe tekst • deze financieel gedragen kan worden met een inkomen op minimumniveau. Hierbij wordt aangesloten bij de gedragslijn dat een voorziening financieel draagbaar is met een minimuminkomen als de kosten van de betreffende voorziening binnen 36 maanden kunnen worden terugbetaald bij een aflossing van 5% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm per maand. De rechtbank heeft reeds in haar uitspraak van 11 februari 2021 (ECLI:NL:RBDHA:2021:2084) geoordeeld dat aansluiting bij dat criterium redelijk is. De bijstandsnorm van een alleenstaande bedraagt per 01 januari 2023 € 1.195,66 per maand. De kosten van een voorziening van maximaal € 2.152,19 (€ 1.195,66 x 5% x 36 maanden) kunnen aldus financieel worden gedragen met een inkomen op minimumniveau.
51. In de artikelsgewijze toelichting bij artikel 4 wordt de verwijzing naar de Wet bescherming persoonsgegevens is vervangen door de verwijzing naar de Algemene verordening gegevensbescherming. 52. In de artikelsgewijze toelichting wordt wij artikel 10 lid 3 sub e toegevoegd: In artikel 3 lid e benoemde kosten/uitgaven zijn in het Pgb tarief inbegrepen. Hiervoor kunnen géén extra uren worden geïndiceerd en/of gedeclareerd
19