Kaderbrief VRGZ 2027

Gemeente Wijchen

Veiligheidsregio Gelderland-Zuid t.a.v. het Dagelijks Bestuur Postbus 1120 6501 BC NIJMEGEN

Kasteellaan 27 Postbus 9000 6600 HA Wijchen t 088 432 70 00 e gemeente@wijchen.nl

contactpersoon Team Openbare Orde en

datum 29 januari 2025 onderwerp Zienswijze Kaderbrief 2027 VRGZ verzonden

Veiligheid ons kenmerk Z/25/327493

Geacht bestuur, In goede orde ontvingen wij de Kaderbrief 2027 van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ), die wij met zorgvuldige aandacht hebben bestudeerd. De Kaderbrief 2027 is besproken in de raadsvergadering van 29 januari 2026. Met deze brief brengen wij onze definitieve zienswijze onder uw aandacht. Gezien de financiële en bestuurlijke impact van de voorgestelde maatregelen acht de raad het van groot belang om duidelijke randvoorwaarden te stellen. Onze zienswijze spreekt waardering uit voor de analyse van actuele ontwikkelingen en hun impact op onze regio. Wij waarderen het ten zeerste dat niet alleen de financiële positie van gemeenten expliciet wordt belicht, maar ook aandacht wordt besteed aan de aanzienlijke financiële druk waaronder zij momenteel staan. De focus op veranderende wetgeving, maatschappelijke verwachtingen en samenwerking sluit naadloos aan bij de uitdagingen waar gemeenten nu voor staan. Bestuurlijke en wettelijke kaders Gemeenten moeten ambities kunnen afwegen binnen hun financiële ruimte. Wij verzoeken daarom om een duidelijke scheiding tussen wettelijke verplichtingen en optionele ambities in begroting en meerjarenraming, en bij nieuwe initiatieven transparantie over welke taken wettelijk verplicht zijn en welke aanvullend, inclusief financiële dekking. Dit waarborgt dat investeringen proportioneel en beheersbaar blijven.

Financiële ontwikkelingen en kaders Gezien de structurele korting op BDuR-middelen, prijsstijgingen en extra vastgoedkosten is een robuuste strategie voor risicobeheersing, reservevorming en het voorkomen van ad-hoc maatregelen noodzakelijk. Gemeenten mogen niet te veel extra kosten krijgen. Het is belangrijk dat duidelijk is hoe reserves worden gebruikt. Ook moet er een duidelijke regel zijn voor hoeveel reserve minimaal nodig is. Zo houden we vertrouwen en zorgen we voor een stabiele financiële situatie. Bij eventuele dreigende tekorten zien wij dit graag voorgelegd.

www.wijchen.nl

Mogelijke ontvlechting VRGZ/GGD Gelderland-Zuid Dit proces vraagt om maximale zorgvuldigheid en transparantie. Wij zien graag géén definitieve financiële besluiten voordat een uitvoeringsplan beschikbaar is met uitgewerkte varianten, impactanalyses en een heldere kostenverdeling. Het is nog onduidelijk wat de kosten worden voor de VRGZ. Gedurende het hele traject verwachten wij dat de continuïteit van de dienstverlening en de uitvoering van wettelijke taken geborgd blijven. Wij vragen de besluitvorming goed af te stemmen met de besluitvorming bij de GGD. Onzekerheid Rijksbijdrage BDuR en weerbaarheid De definitieve korting van 10% op BDuR-middelen vanaf 2026 (€ 1.032.000 per jaar) is voor 2026 incidenteel opgevangen, maar voor 2027 en verder blijft onzeker of het Rijk deze korting terugdraait. Tegelijkertijd stelt het Rijk extra middelen beschikbaar voor weerbaarheid en noodsteunpunten, maar inzet en verdeelsleutel zijn nog niet vastgesteld. Wij verzoeken de VRGZ ons te informeren zodra de verdeelsleutel en de wijze van verdeling van deze middelen bekend zijn. Het is financieel risicovol om structurele uitgaven te baseren op incidentele middelen. Gemeenten kunnen hiermee uitsluitend instemmen indien rijksmiddelen daadwerkelijk zijn toegekend en dit niet leidt tot extra lasten.

Wij verzoeken de VRGZ deze randvoorwaarden vooraf vast te stellen en te communiceren, en te borgen dat rijksmiddelen uitsluitend worden ingezet voor het doel waarvoor zij zijn toegekend, zodat rechtmatigheid en transparantie gewaarborgd blijven. Methodiek indexering In de Kaderbrief 2027 (bijlage 1) is vastgelegd hoe indexering wordt berekend. Wij gaan ervan uit dat extreme prijsstijgingen binnen deze methodiek zijn verdisconteerd. De extreme prijsstijgingen van € 235.000 valt buiten deze afgesproken systematiek en kan daarom naar onze mening niet aan gemeenten worden doorbelast. Wij verwachten dat VRGZ deze meerkosten binnen de eigen financiële kaders opvangt, bijvoorbeeld door herprioritering. Dit is noodzakelijk om financiële discipline te waarborgen en te voorkomen dat gemeenten worden geconfronteerd met onvoorziene lasten die niet passen binnen de gemaakte afspraken. Personele inzet en nazorg Wij onderschrijven het belang van goed werkgeverschap en de inzet op PTSS-preventie en nazorg voor medewerkers, omdat dit essentieel is voor de continuïteit en kwaliteit van de crisisorganisatie. Wij zien transparantie over de structurele kosten die hiermee gemoeid zijn en verwachten de wijze waarop deze kosten over gemeenten worden verdeeld volgens de verdeelsleutel.

Wij verwachten dat deze kosten uitsluitend betrekking hebben op wettelijke taken en dat aanvullende ambities alleen worden uitgevoerd als daar volledige financiële dekking voor is. Lokale belangen en maatwerk Wij verzoeken VRGZ expliciet inzicht te geven in hoe de lokale belangen worden geborgd binnen de meerjarenbegroting en te waarborgen dat investeringen in regionale ambities niet ten koste gaan van de operationele basis op lokaal niveau. Slot

www.wijchen.nl

Wij zien uit naar een constructieve dialoog over bovenstaande uitgangspunten. We vernemen graag uw reactie op deze zienswijze en wensen u veel succes met het opstellen van de concept-programmabegroting 2027. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, gemeenteraad van Wijchen

R. Helmer - Englebert voorzitter

R. Waumans griffier

www.wijchen.nl