Informatienota Uitvoering motie gemeentelijke organisatie energieneutraal

Openbaar

Zaaknummer: 72380

Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Uitvoering motie Gemeentelijke organisatie energieneutraal Kernboodschap Door middel van deze informatienota geven wij uitvoering aan de motie ‘Gemeentelijke organisatie energieneutraal’, die tijdens de raadsvergadering van 25 oktober 2018 werd ingediend door de fracties van PvdA, Kernachtig Wijchen, VVD en CDA. De motie roept het college op om: • •

In 2019 de CO2-voetafdruk en het energieverbruik van de gemeentelijke organisatie inzichtelijk te maken. In 2019 met voorstellen te komen over hoe een energieneutrale gemeentelijke organisatie kan worden gerealiseerd in 2030.

Eerdere besluiten Datum

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer)

Toelichting De motie dateert reeds uit 2018 en heeft om twee redenen vertraging opgelopen. Ten eerste heeft de EED-audit langer op zich laten wachten dan voorzien en daarnaast bleek het tweede deel van de vraag lastig eenduidig te beantwoorden. Onderstaand worden deze 2 punten nader toegelicht. Vertraging rapportage EED-audit De gegevens die nodig zijn voor het berekenen van de CO2-voetafdruk bleken nagenoeg gelijk te zijn aan de gegevens die nodig zijn voor de wettelijk verplichte EED-audit. Om die reden is ervoor gekozen om de CO2-voetafdruk te berekenen aan de hand van de data die tijdens de EED-audit verzameld zijn. Zodoende was de EED-audit leidend. Omdat per 1 juli 2019 de wetgeving rondom de EED energie auditplicht werd gewijzigd, is ervoor gekozen deze wijziging af te wachten en de audit daarna op te starten. Het uitvoeren van de EED-audit bleek een ingrijpend onderzoek en de Coronapandemie heeft dit proces verder bemoeilijkt, met als resultante dat de EED-audit rapportage pas op 31 maart 2021 is afgerond en ingediend is bij RVO. Vervolgens kon de CO2-voetafdruk van de gemeentelijke organisatie worden bepaald, waarmee invulling is gegeven aan deel 1 van de motie.

Pagina 1 van 3

Openbaar

Zaaknummer: 72380

Deel 2 van de motie bevat een complexe vraag, waarop we ingaan in de notitie ‘Op weg naar een energieneutrale gemeentelijke organisatie’. De vraag is complex omdat gespecificeerd moet worden wanneer ben je energieneutraal als organisatie en wat heb je daarvoor over? Met de data uit de EED-audit hebben we inzicht in het feitelijk energieverbruik van de organisatie en dus zou het theoretisch mogelijk moeten zijn om te bepalen welke ingrepen nodig zijn om te komen tot een energieneutrale gemeentelijke organisatie. De beantwoording van deze vraag is echter verre van simpel en roept veel vragen op, zoals: -

-

Welke organisatieonderdelen, beleidsvelden en bezittingen vallen binnen de scope? Hoever gaan we? Telt bijvoorbeeld ook het woon-werkverkeer van de gemeentelijke ambtenaren mee? Welke energie(dragers) vallen binnen de definitie van energieneutraal? Wat neem je naast elektriciteit en aardgas allemaal mee? Mag gebruik van de ene energiedrager worden gecompenseerd door energiebesparing of opwekking van een andere energiedrager? Hoe ga je om met eigen energieproductie? Mag de gemeente bijvoorbeeld aan het net geleverde energie salderen met haar eigen verbruik? Mag energieneutraliteit worden bereikt door de aankoop van groencertificaten?

Om te voorkomen dat we verzanden in een eindeloze discussie, hebben we de term energieneutraliteit losgelaten en kiezen we ervoor de focus te leggen op energiebesparing en het terugdringen van de CO2-voetprint. Gevolgen Deze informatienotie geeft uitvoering aan de motie ‘Gemeentelijke organisatie energieneutraal’. 1. Bijlage 1 bevat de berekening van de huidige netto CO2-voetafdruk. De hoogte van deze netto CO2-voetafdruk is bepaald op afgerond 1,6 miljoen kilo per jaar. 2. Bijlage 2 bevat de samenvatting van de EED-audit die de grondslag vormt voor de bepaling van de CO2-voetafdruk: - Het EED-project 2020/2021 heeft geleid tot een totaaloverzicht ten aanzien van het energieverbruik van de gemeente Wijchen. - Deze meting kan gezien worden als nulmeting, aan de hand waarvan de komende jaren gemonitord kan worden welke resultaten behaald worden wat betreft energiebesparing. - Volgens de EED-audit is een energiebesparing van 13% te realiseren. Diverse maatregelen en projecten om dit te bereiken worden omschreven. Voor een groot deel zijn deze maatregelen al geïmplementeerd. 3. Bijlage 3 bevat de notitie ‘Op weg naar een energieneutrale gemeentelijke organisatie’: - De notitie zet uiteen dat de motie een complexe vraag bevat, die verdere specificering vraagt.

Pagina 2 van 3

Openbaar -

-

-

-

Zaaknummer: 72380

De notitie bevat het voorstel om conform de trias energetica de focus te leggen op het terugbrengen van de CO2-voetafdruk. Het EED-project kan gezien worden als nulmeting, aan de hand waarvan de komende jaren gemonitord kan worden welke resultaten behaald worden wat betreft energiebesparing. Op het gebied van energiebesparing en verduurzamen zijn al goede stappen gezet. Indien het gewenst is om energiebesparing versneld te laten plaatsvinden, is een aanvullend investeringsbudget nodig. Wat betreft duurzame energieopwekking wordt op een aantal fronten al actief gehandeld. De gemeente streeft ernaar zoveel mogelijk zonnedaken te realiseren op haar eigen vastgoed en koopt energie duurzaam in. Een volgende stap zou kunnen zijn om zelf actief te participeren in lokale groene projecten. Dit vraagt om nader onderzoek naar kansen en risico’s. Met name het wagenpark van de gemeente maakt nog gebruik van fossiele brandstoffen en de verwachting is dat dit op korte termijn ongewijzigd blijft gezien de functionele specificaties. Parallel zien we dat op het gebied van duurzaamheid en de energietransitie grote vraagstukken op ons afkomen, zoals de warmtetransitie, het uitvoering geven aan energie-armoedebeleid, het Nationaal Programma Isoleren, het stimuleren van energiebesparing van bedrijven, de vorming van RES 2.0 met alle bijbehorende trajecten.

Communicatie N.v.t. Uitvoering of Vervolgstappen Het college komt met voorstellen om te komen tot beleidskeuzes voor het verder uitvoering geven aan het verduurzamen van onze gemeente en de gemeentelijke organisatie. Geheimhouding: Nee Niet van toepassing.

Pagina 3 van 3