Informatienota overgangsperiode Wijchen v2.docx

Openbaar

Zaaknummer: Z/18/023689

Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp: overgangsperiode van bestemmingsplan naar omgevingsplan Kernboodschap Op 1 januari 2022 treedt de Omgevingswet in werking. Vanaf dat moment worden bestemmingsplannen vervangen door een omgevingsplan. Om dit goed te regelen hebben we een overgangsperiode. Eerdere besluiten Datum n.t.b.

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer) - het ambitieniveau voor de Omgevingswet voor de invoering per 1-1-2022 vast te stellen; - kennis te nemen van de besluiten die separaat aan de raad worden aangeboden.

Toelichting Op 1 januari 2022 treedt de Omgevingswet in werking. Dan starten we met een Omgevingsplan in plaats van bestemmingsplannen. Omgevingsvergunningen/ projectbesluiten worden vervangen door Omgevingsplanactiviteiten (OPA). In de aanloop hiernaartoe, zijn er natuurlijk wel (bestemmings)plannen in voorbereiding. Hiervoor staat in de Omgevingswet een overgangsrecht. Dit zorgt ervoor dat bestemmingsplannen die we voor 1 januari 2022 in ontwerp ter inzage leggen, onder het oude recht mogen vaststellen. Dus als een bestemmingsplan zoals we dat nu kennen. De voorbereiding van een bestemmingsplan heeft een doorlooptijd van 6 tot 12 maanden. Daarom is het belangrijk om afspraken te maken over een overgangsperiode. Hiermee voorkomen we dat concept bestemmingsplannen niet meer vastgesteld kunnen worden. Voor een goede overgangsperiode stellen we een deadline voor tot wanneer nieuwe bestemmingsplannen in behandeling worden genomen. Deadline nieuwe bestemmingsplannen De voorgestelde deadline voor het in behandeling nemen van nieuwe bestemmingsplannen is 1-9-2021. Na deze datum accepteren we alleen nog omgevingsplannen of OPA’s. De conceptbestemmingsplannen die nog in behandeling zijn worden beoordeeld op haalbaarheid. De plannen die al ver genoeg zijn, moeten op korte termijn in ontwerp ter inzage gelegd worden.

De concept bestemmingsplannen die niet op tijd ter inzage kunnen, krijgen het advies om te vormen naar een omgevingsplan of OPA’s. Controlemoment Op 1-11-2021 wordt de voortgang van alle bestemmingsplannen beoordeeld. Als er onvoldoende voortgang is, zal er met de initiatiefnemers van deze plannen overlegd

Pagina 1 van 3

Openbaar

Zaaknummer:

worden. Mogelijk worden de bestemmingsplannen alsnog omgevormd tot een omgevingsplan of OPA. Het bovenstaande geldt ook voor project omgevingsvergunningen/projectbesluiten. Gevolgen Deze deadlines hebben gevolgen voor de ambtelijke organisatie, strategische projecten, ketenpartners en externe initiatiefnemers. Interne gevolgen De ambtelijke organisatie moet vanaf de gestelde deadline concept omgevingsplannen en OPA’s in behandeling kunnen nemen. Daarvoor moeten nieuwe Omgevingswet werkprocessen klaar zijn. De betrokken medewerkers moeten voldoende kennis hebben over omgevingsplannen. Strategische projecten De overgangsperiode kan ook gevolgen hebben voor de grote strategische projecten in onze gemeenten. In onderstaande tabel wordt per project aangegeven of deze onder de oude Wro/Wabo wetgeving of onder de nieuwe wetgeving van de Omgevingswet verwacht afgehandeld te worden. Project

Huidige fase 2021

Tussen Kasteel en Wijchens Meer

Wordt een uitwerkingsplan opgesteld. Het ontwerp wordt naar verwachting in september 2021 ter inzage gelegd. Waarschijnlijk een projectomgevingsvergunning voor de 1e fase. Visievorming. Gaat naar verwachting verder met ruimtelijke besluitvorming. Na 1 juni duidelijkheid over plaatsing op de shortlist. Voor 1 januari 2022 wordt een ontwerp bestemmingsplan ter inzage gelegd. Opstellen bestemmingsplan voor fase 3. Afronding visievorming

Kraanvogel Wijchen-West Windmolens Bijsterhuizen Uitbreiding Bijsterhuizen Huurlingsedam Bedrijventerrein Wijchen Oost Hart van Zuid

Voorstel inrichting in voorbereiding

Wro/Wabo of OW Wro/Wabo Wro/Wabo OW Wro/Wabo Wro/Wabo Wro/Wabo OW OW

Ketenpartners Als de WDW vanaf de deadline omgevingsplannen en OPA’s in behandeling neemt, moeten onze ketenpartners dat ook. Vanaf dat moment betrekken we hen namelijk bij het opstellen van omgevingsplannen en OPA’s. We moeten dan ook afspraken hebben gemaakt met de ketenpartners over de advisering. Initiatiefnemers Initiatiefnemers moeten vanaf de deadline aan de slag met omgevingsplannen en/of OPA’s. Deze deadline moeten we communiceren om te voorkomen dat initiatiefnemers hun bestemmingsplan niet meer in ontwerp in procedure gelegd kan worden. Risico’s Het grootste risico voor de overgangsperiode is dat de organisatie en/of ketenpartners niet op tijd klaar zijn met de voorbereiding van de nieuwe werkwijze. Er moeten hiervoor

Pagina 2 van 3

Openbaar

Zaaknummer:

nog veel stappen worden gezet, terwijl de reguliere werkzaamheden doorlopen en veel capaciteit vragen. Communicatie Het is belangrijk om op tijd naar initiatiefnemers en ketenpartners te communiceren over de overgangsperiode. Begin 2e kwartaal start de communicatie over de overgangsperiode. Uitvoering of Vervolgstappen Voor de implementatie van de Omgevingswet is in 2020 een projectplan gemaakt. De ambtelijke projectgroep is bezig met de uitvoering hiervan. De communicatie naar alle belanghebbenden maakt hier onderdeel van uit. Continuering transitieperiode na inwerkingtreding van de Omgevingswet De overgangsperiode stopt niet op 1 januari 2022 bij de start van de Omgevingswet. Bestemmingsplannen die voor 1 januari 2022 in ontwerp ter inzage zijn gelegd, mogen op de oude manier worden vastgesteld. Daarnaast blijven de bestemmingsplannen nog geruime tijd gelden en vormen zij samen het tijdelijke omgevingsplan van rechtswege. Op 1 januari 2029 moeten de gemeenten één omgevingsplan volgens de Omgevingswet hebben en vervalt het tijdelijke omgevingsplan. Geheimhouding Nee Niet van toepassing.

Pagina 3 van 3