Informatienota gemeenteraad m.b.t. zienswijze college jaarstukken GR MARN
Tekst van het document
Openbaar
Zaaknummer: 76655
Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Jaarrekening 2021, Begroting 2023 en Meerjarenraming 2024-2026 GR MARN Kernboodschap Kennis te nemen van de zienswijze van het college over de jaarstukken GR MARN. Op grond van de Nota verbonden partijen en het Delegatiebesluit 2020 is het college bevoegd om deze zienswijze in te dienen. Het college gaat de volgende zienswijze bij het algemeen bestuur van de GR MARN naar voren brengen: 1. In te stemmen met de concept Jaarrekening 2021 van de GR MARN onder voorbehoud van een juiste verwerking van de btw op de schadeclaim van de ARN in verband met de uittreding van gemeente West Maas en Waal uit de GR MARN. 2. In te stemmen met het voorstel om het te bestemmen resultaat van 2021 van € 114.016,- toe te voegen aan de winstreserve. 3. In te stemmen met het voorstel om € 54.520,- uit te betalen uit de bestemmingsreserve aan de gemeente Wijchen. 4. In te stemmen met de concept Begroting 2023 en de Meerjarenraming 2024-2026 op voorwaarde dat het Algemeen Bestuur toeziet dat de aangegeven aanpassingen van de Adviesfunctie in de Begroting 2023 correct worden doorgevoerd. Eerdere besluiten Datum 29-11-2018 19-12-2019
Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer) Raadbesluit vaststelling Nota verbonden partijen Delegatiebesluit Wijchen 2020
Toelichting De gemeente is deelnemer aan de Gemeenschappelijke Regeling MARN. De belangrijkste taak van de MARN is het aandeelhouderschap van ARN en aanleveren van huishoudelijk afval bij ARN. Vanaf mei 2020 zijn Remondis (49%) en MARN (51%) de enige aandeelhouders van ARN. In 2020 is besloten om het aandeelhouderschap meer inhoud te geven en daarnaast te verkennen welke rol de ARN bij de energietransitie kan vervullen (MARN+). De MARN heeft, conform de Wet Gemeenschappelijke regelingen, aan de deelnemende gemeenten de jaarrekening 2021, begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 aangeboden. Door middel van een zienswijze laten wij, als een van de deelnemers weten wat wij van deze stukken vinden. In 2018 heeft u de Nota verbonden partijen vastgesteld daarin heeft u onderscheid gemaakt m.b.t. toezichtarrangementen op de verbonden partijen. Op de GR MARN is het toezichtarrangement basis- van toepassing. En in dit toezichtarrangement is indienen van een zienswijze op de ontwerpbegroting gedelegeerd aan het college. Dit is vastgelegd in het Delegatiebesluit 2020. Het jaarverslag en de
Pagina 1 van 3
Openbaar
Zaaknummer: 76655
begroting ontvangt u ter inzage. Als gemeente betalen wij geen deelnemersbijdrage maar ontvangen jaarlijks een uitkering. Jaarrekening 2021: De jaarrekening 2021 is sluitend met een positief saldo. En is voorzien van een goedgekeurde accountantsverklaring. Over 2021 is een voordelig exploitatieresultaat van € 114.016,- behaald. In het voorjaar van 2021 heeft het bestuur van de MARN besloten om dit voordelig saldo niet meer aan de gemeente uit te keren. Maar dit bedrag toe te voegen aan de winstreserve met het oog op de liquiditeitspositie van de MARN voor de korte en lange termijn. Vanaf 2017 ontvangen de deelnemende gemeenten jaarlijks over een periode van 20 jaar een uitkering betaald uit de verkoop van de gronden eigendom van MARN aan ARN. De uitkering is gebaseerd op het aantal inwoners van de gemeente. En komt uit de bestemmingsreserve van MARN. Wij ontvangen in 2022 een bedrag van € 54.520,-. In begroting 2022 is een bedrag van € 66.683,- opgenomen. Dus we ontvangen minder dan geraamd. In de perspectiefnota worden de aanpassingen op de begroting 2022 en verder meegenomen. Begroting 2022 en meerjarenraming 2024-2026: In de begroting 2022 zijn als belangrijkste uitgaven opgenomen: de ondersteuning bestuur MARN door Dar, advieskosten en de jaarlijkse uitkering aan de deelnemende gemeenten. De begroting is sluitend met een positief saldo.
De gemeente West Maas en Waal is vanaf 1 januari 2022 geen deelnemer meer aan de MARN. Met gemeente West Maas en Waal en ARN heeft de MARN afspraken gemaakt over de financiële gevolgen van deze uittreding. De financiële implicaties hiervan voor 2021 zijn correct in de jaarrekening 2021 verwerkt. Onderdeel van de financiële afwikkeling met gemeente West Maas en Waal is een claim van ARN vanwege het niet meer aanleveren van huishoudelijk afval door gemeente West Maas en Waal in de periode 2021-2025. Na vaststelling van de jaarrekening door het Dagelijks Bestuur van de MARN werd MARN geconfronteerd met de kwestie of er wel of niet btw-kosten moesten worden toegevoegd aan de claim van ARN en dat deze ook nog bij de gemeente West Maas en Waal in rekening moeten worden gebracht. De MARN doet onderzoek wat de consequenties hiervan zijn voor de jaarrekening 2021 en zal deze hierop aanpassen indien nodig. Het gaat hier overigens over een formeel administratieve kwestie die voor de MARN per saldo geen negatief effect heeft. De mutaties als gevolg van het uittreden van gemeente West Maas en Waal zijn in de begroting 2023 en in de meerjarenraming verwerkt, maar nog niet in de begroting 2022. De primitieve begroting 2022, de mutaties hierop en de gewijzigde begroting 2022 ontbreken in de begroting 2023.
Het betreft vooral het verwerken van de financiële implicaties en het toevoegen van een deugdelijke toelichting daarbij met betrekking tot de uittreding van gemeente West Maas en Waal. Bovendien kan het zo zijn dat de fiscale btw-aspecten rondom de claim van ARN nog tot aanpassingen leiden in de begroting 2023 en de meerjarenraming De meerjarenraming laat een positief beeld zien.
Pagina 2 van 3
Openbaar
Zaaknummer: 76655
Het bestuur van de GR MARN heeft de jaarstukken toegezonden aan de Regionale Adviesfunctie Gemeenschappelijke Regelingen om deze te beoordelen. De zienswijze van het college komt overeen met het advies van de Regionale Adviesfunctie. Gevolgen Door een zienswijze in te dienen kan het bestuur van het algemeen bestuur van GR MARN tot een afgewogen besluit komen over de jaarrekening 2021 en de begroting 2023 Communicatie N.v.t. Uitvoering of Vervolgstappen Het college gaat haar zienswijze schriftelijk voor de vergadering van het algemeen bestuur van GR MARN op 23 juni a.s. indienen. Na vaststelling van de jaarrekening 2021 en begroting 2023 gaat de MARN in 2022 een bedrag van € 54.520 - aan onze gemeente uit keren. Dit gebeurt in twee delen, in juli en oktober van dit jaar. In de begroting 2022 van onze gemeente is een te ontvangen bedrag van € 66.683 ,opgenomen. Via de perspectiefnota passen we de begrote bedragen aan op de begroting van de MARN Geheimhouding:
Nee
Niet van toepassing.
Pagina 3 van 3