EREKWIJCHEN Presentatie gemeenteraad 15 mei 2025

Rekenkamer Wijchen

Inwonerparticipatie bij woningbouwprojecten Gemeenteraad Wijchen, donderdag 15 mei

www.ioresearch.nl

www.ioresearch.nl

Agenda 1.

Even voorstellen

2. Onderzoeksvraag 3. Normenkader 4. Beoordeelde beleidsdocumenten 5. Conclusies

6. Aanbevelingen 7. Inspiratie uit referentiegemeenten

1. Even voorstellen Ester Hilhorst onderzoeksadviseur Economie en Ruimte

Ipsos I&O Publiek Toonaangevend onderzoek voor overheid en non-profit. Betrouwbaar onderzoek naar maatschappelijke vraagstukken. Onafhankelijk advies voor weloverwogen beslissingen.

2. Onderzoeksvraag Centrale vraag: Hoe zijn het beleid en de werkwijze bij omgevingsparticipatie in de gemeente Wijchen vormgegeven en hoe kan dit beleid verbeterd worden?

Scope: Woningbouwprojecten Aanpak • Deskresearch wet- en regelgeving (normenkader);

• Beoordeling participatiebeleid gemeente Wijchen; • Referentie (verbetermogelijkheden): Amersfoort, Eindhoven en Montferland; • Vijf interviews met in- en extern betrokkenen;

• Twee casussen: Balgoij-West en Project Alba in de wijk Valendries

3. Normenkader

4. Beoordeelde beleidsdocumenten gemeente Wijchen 2008: Inspraakverordening wettelijke inspraak 2022: Besluit bindend adviesrecht en verplichte participatie

2022: Participatiewijzers voor initiatiefnemers en omwonenden 2024: Actualisering participatiewijzers 2024: Participatie- en cocreatiebeleid Landelijke bronnen Projectdocumentatie van beide casussen

Beleid drie referentiegemeenten Informatie uit interviews

4. Conclusies • Duidelijk werk gemaakt van het verbeteren van de omgevingsparticipatie; • Het beleid sluit aan bij de Omgevingswet; • Wet versterking participatie op decentraal niveau vraagt om een nadere concretiseringsslag waarvoor dit onderzoek input levert;

• Casussen laten zien dat de participatiewijzers duidelijk zijn maar niet afdwingbaar; • Voorbeelden uit referentiegemeenten geven input om de kaderstellende en controlerende rol van de raad te versterken.

5. Aanbevelingen • Stel voor 1-1-2027 een participatieverordening vast op basis van de VNGmodelverordening met aandacht voor: • periodieke toetsing van de doeltreffendheid (doelen); • grip op complexe projecten; • grip op doelmatigheid zoals doorberekenen van kosten. • Verduidelijk hierop het participatiebeleid; • Pas hier de Participatiewijzer voor initiatiefnemers op aan.

6. Inspiratie uit referentiegemeenten (1) Montferland

Eindhoven

6. Inspiratie uit referentiegemeenten (2) Amersfoort

Niveau van participatie

Raadpleging Advisering

Coproductie

Rol deelnemers/inwoners

Mogelijke werkvormen

Rol college/gemeenteraad

Ipsos I&O Publiek

I&O Research Enschede

I&O Research Amsterdam

Zuiderval 70

Piet Heinkade 55

Postbus 563

1019 GM Amsterdam

7500 AN Enschede

T (020) 308 48 00

T (053) 200 5200

E nl-info-publiek@ipsos.com

E nl-info-publiek@ipsos.com