Contracten Jeugdbescherming en Jeugdreclassering 2022 Wijchen

Openbaar

Zaaknummer: 64397

Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Contracten Jeugdbescherming en Jeugdreclassering 2022 Wij stellen u voor kennis te nemen van de afspraken die zijn gemaakt in het kader van de Gelderse Verbeteragenda Jeugdbescherming en de nieuwe contracten met de Gecertificeerde Instellingen (Jeugdbescherming) vanaf 2022. Eerdere besluiten Datum

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer)

Toelichting Eind 2019 heeft de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) het landelijke rapport 'Kwetsbare kinderen onvoldoende beschermd' gepubliceerd. De boodschap hierin was duidelijk. In het hele land wachten kinderen en gezinnen te lang op de inzet van jeugdbescherming en van passende jeugdhulp. Nadat de Rechtbank een beschermingsmaatregel heeft uitgesproken duurt het soms nog maanden voordat de hulp goed op gang komt. Gelderse Verbeteragenda Jeugdbescherming (GVJB) Op basis van het rapport van IGJ heeft de Regio Centraal Gelderland de opdracht gekregen om nadere afspraken te maken met Jeugdbescherming Gelderland. Dit heeft geleid tot het opstellen van de Gelderse Verbeteragenda Jeugdbescherming (GVJB) in april 2020. Deze agenda is breed opgepakt. Hier hebben zich alle 7 jeugdhulpregio's, 3 Veilig Thuis-organisaties, 4 Gecertificeerde Instellingen en de Raad voor de Kinderbescherming in Gelderland aan verbonden. Binnen deze Gelderse Verbeteragenda hebben we samen gewerkt aan twee belangrijke pijlers; 1. Samenwerken en kennisdelen 2. Contracteren en basisafspraken 1. Samenwerken en kennisdelen vanuit één visie In Gelderland wordt met Veilig Thuis, Jeugdbescherming en de Raad voor de Kinderbescherming gewerkt vanuit een gedeelde visie.

Centraal daarbij staan vier kernwaarden: - Wij werken vanuit vertrouwen en partnerschap - Wat wij doen met - en voor een gezin is duidelijk, navolgbaar en transparant - Wij zien in een gezin alle kinderen en opvoeders met hun geschiedenis - Wij leren door samen te reflecteren

Pagina 1 van 4

Openbaar

Zaaknummer: 64397

De Gelderse Verbeteragenda-afspraken betekenen ook dat de opdracht voor de sociale wijkteams / lokale teams gaat veranderen. Bij kwetsbare kinderen en gezinnen werken jeugdbescherming, Veilig Thuis en sociale wijkteams / lokale teams nog nadrukkelijker dan voorheen samen, om te voorkomen dat de inzet van een beschermingsmaatregel noodzakelijk is en bij het inzetten van tijdig, passende jeugdhulp. In de regio Gelderland Zuid maken wij afspraken over het verder vormgeven van partnerschap door zogenaamde toekomsttuinen in te richten. Deze sluiten ook aan bij het landelijk Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming dat in maart 2021 is gepubliceerd. 2. Contracteren en basisafspraken In Gelderland zijn 4 Gecertificeerde Instellingen actief: - Jeugdbescherming Gelderland - William Schrikker Stichting - Leger des Heils JB&JR - Jeugd Veilig Verder Op 15 juli 2021 stemde het Regionaal Wethoudersoverleg (PFO) Rijk van Nijmegen in met de nieuwe afspraken en contracten voor de jeugdbescherming.

Met dit pakket van afspraken en contracten maken we mogelijk dat: - de jeugdbeschermingsorganisaties investeren in hun personeel en de caseload van jeugdbeschermers kunnen verlagen; - we sneller kunnen ingrijpen op signalen van onveiligheid en daarmee het aantal jeugdbeschermingsmaatregelen omlaag kunnen brengen; - we de inzet van (hoog)specialistische jeugdzorg efficiënter organiseren en daarmee de administratieve lasten kunnen verlagen; - daarmee de aandacht en zorg voor kwetsbare gezinnen kunnen verbeteren. Inkoopprocedure De opdracht is begin augustus 2021 in de markt gezet middels een open house procedure. Dit is een aanmeldingsprocedure waarbij met alle partijen die zich hebben aangemeld en voldoen aan de gestelde voorwaarden een overeenkomst wordt gesloten. Deze vorm van inkoop is geen aanbesteding in de zin van de Aanbestedingswet. Daarom zijn de regels met betrekking tot de aanbestedingsprocedures niet van toepassing. Nieuw uniforme tarieven Er bestaan sinds de decentralisatie verschillen in de tarieven voor de Jeugdbescherming en Jeugdreclassering vanuit de 7 Gelderse regio’s. Vanuit de Verbeteragenda is door de regio’s uitgesproken om te komen tot één uniform tarief.

Op basis van de kostprijsopbouw van de Gecertificeerde Instellingen is inzichtelijk gemaakt dat er momenteel een gemiddeld tarief van afgerond € 114 per uur nodig is om de Jeugdbescherming kostendekkend te kunnen realiseren. In onze regio betalen we nu een lager uurtarief. Onze regio staat daarmee onderaan de bandbreedte van de G7-tarieven en dus vraagt het een forse investering om de tarieven per 2022 te harmoniseren.

Pagina 2 van 4

Openbaar

Zaaknummer: 64397

Voor Rijk van Nijmegen geldt dat, met de nieuwe aanbesteding, de tarieven voor jeugdbescherming omhoog gaan met gemiddeld 10%. Daar staan afspraken tegenover die moeten leiden tot een afname van het aantal beschermingsmaatregelen (o.a. Onder Toezicht Stelling en Voogdij) en van de kosten voor de inzet van specialistische jeugdzorg. De nieuwe contracten voor de jeugdbescherming 2022 worden in het najaar 2021 aanbesteed en ingeregeld. Voor het afsluiten van de nieuwe contracten met de GI’s voor Rijk van Nijmegen is het nodig dat de colleges in de regio de gemeente Nijmegen mandateren. Het college van de gemeente Wijchen heeft hier op 10 augustus 2021 mee ingestemd. Voor Rijk van Nijmegen geldt dat, met de nieuwe aanbesteding, de tarieven voor jeugdbescherming omhoog gaan met gemiddeld 10%. Daar staan afspraken tegenover die moeten leiden tot een afname van het aantal beschermingsmaatregelen (o.a. Onder Toezicht Stelling en Voogdij) en van de kosten voor de inzet van specialistische jeugdzorg. De nieuwe contracten voor de jeugdbescherming 2022 worden in het najaar 2021 aanbesteed en ingeregeld. Tot slot De jeugdzorg is een complex dossier met veel verbindingen en raakvlakken. De jeugdbescherming speelt daar een essentiële rol in.

Ondanks onze inzet tot nu toe, blijkt uit de regiorapportage van IGJ in juni 2021 dat Gelderland nog niet altijd tijdig aan de gestelde normen kan voldoen. Er is een geringe, maar wel structurele wachttijd (meer dan 5 werkdagen) voordat een jeugdbeschermer kan worden ingezet. En bij complexe zorgvragen duurt het soms langer dan 3 maanden voordat de passende jeugdhulp kan worden ingezet. De afspraken die nu gemaakt zijn zullen de jeugdbescherming sterker maken en de zorg voor kwetsbare gezinnen verbeteren. Dat betekent niet dat alle problemen in een keer zijn opgelost. Met optimale zorg kunnen we immers niet alle veiligheidsproblemen voorkomen. Ook de krapte op de arbeidsmarkt maken dat wachttijden niet altijd te voorkomen zijn. We hebben echter vertrouwen in de nieuwe samenwerking met de veiligheidspartners. De gezinnen kunnen op ons rekenen. Gevolgen 1

We sluiten een contract af met één Gelders uniform tarief, en hebben in de GVJB afgesproken dat dit een passend tarief is. Dit tarief betekent voor onze regio ongeveer een stijging van 10%. Op basis van prognose 2021 zal dit betekenen dat het totale budget van de GI’s tezamen met de indexatie aanzienlijk zal stijgen. Dit betekent ongeveer een totale stijging van €640.000 voor Rijk van Nijmegen in 2022. Voor de gemeente Wijchen betekent dit een stijging van € 80.224.

Communicatie Niet van toepassing.

Pagina 3 van 4

Openbaar

Zaaknummer: 64397

Uitvoering of Vervolgstappen Het Regionaal Ondersteuningsbureau (ROB) zorgt voor ondertekening en verzending van de overeenkomsten. Een onderdeel van deze overeenkomst is spreken over het opnemen van de aantal maatregelen en bijbehorende kosten per GI. Zodoende zijn bovenstaande kosten indicatief, en zullen de daadwerkelijke kosten onderdeel worden van de overeenkomsten die eind dit jaar worden afgerond.

Geheimhouding: Nee Niet van toepassing.

Pagina 4 van 4