Conceptverslag besloten raadsvergadering 19 september 2024

Verslag

van de BESLOTEN raadsvergadering van de gemeente Wijchen gehouden op 19 september 2023 om 20.00 uur bij Zaal Verploegen, Woeziksestraat 100 te Wijchen

Voorzitter

Mevr. R. Helmer-Englebert

CDA

Dhr. B.G.B. Derksen Mevr. C.E. Hoogteijling Mevr. M.P. Joosse-De Visser Dhr. J.G.F.M. Peters Sengers Dhr. M. Lukkezen Mevr. M. Muller Dhr. P. Oomen Dhr. H. Tiemessen Dhr. R.L.A. Albersnagel Mevr. A. Driessen-Slingerland Dhr. J.M.T. Evers Mevr. S. Eijkemans Dhr. H.J. Grobbe Mevr. H.J. Janssen Dhr. J. Kersten Dhr. T.R.D. Klinkhamer Mevr. R. Loermans Dhr. M.A.J. Verharen Dhr. T. Burgers Dhr. M. Derks Dhr. W.T.M.J. Krale Mevr. A.C.M. Peters-Vroom Mevr. R. Kuipers Dhr. D.L.W. Herms Dhr. L.J.P.G. Herms

D66 Wijchen GroenLinks Kernachtig Wijchen

PvdA Wijchen VVD Wijchen Lokaal

Raadsgriffier

Mevr. A.B. Berendse

Burgemeester en Wethouders

Mevr. R. Helmer–Englebert, Dhr. N.G. Derks, Dhr. G.W.R. Gerrits, Dhr. B.E.M. Schouten, Dhr. A.A.A.M. van Bronkhorst

Ambtelijk

Mevr. I. Bos (Gebiedsontwikkeling) Mevr. M. Thijssen (Strategisch beleidsadviseur) Dhr. T. Tielen (plaatsvervangend griffier)

Verslaglegging

Verslagbureau More Support

Afwezig

Mevr. F. Detiger (CDA), Mevr. K. Jamin (PvdA Wijchen)

Publiek

N.v.t.

1. Opening De voorzitter opent de besloten vergadering en heet alle aanwezigen welkom op deze besloten vergadering. De berichten van verhindering worden gemeld en worden door de notuliste in de

Verslag besloten raadsvergadering 19 september 2023

pagina 1 van 10

presentielijst verwerkt. Het College heeft geheimhouding opgelegd op de stukken die ter vergadering worden uitgereikt door de Griffie. Deze stukken worden aan het slot van de vergadering weer ingenomen. De deuren zijn tijdens het eerste deel van de vergadering gesloten. Na de presentatie van het College (agendapunt 3) zal de raad besluiten over het al dan niet gesloten houden van de deuren. 2. Vaststellen agenda De agenda wordt vastgesteld. 3. Presentatie door het College Wethouder Gerrits geeft namens het College een toelichting op de stukken die zijn uitgereikt. Het betreft een besluit dat het College recentelijk heeft genomen ten aanzien van het AZC aan de Teersdijk. De essentie van het besluit is, dat het College kiest voor een snellere huisvesting van arbeidsmigranten dan na een periode van vijf à tien jaar. Deze keuze vloeit voort uit de grote behoefte aan goede huisvesting voor arbeidsmigranten. Er is geluisterd naar omwonenden. Zij hebben aangegeven dat een permanente locatie grote impact op hen heeft. Op grond daarvan laat het College het besluit ten aanzien van de arbeidsmigranten los en besluit de locatie uitsluitend te bestemmen voor het AZC voor een periode van vijf à tien jaar. Daarnaast is gebleken dat het traject met de ontwikkelaar rondom de aanbesteding langer duurt dan was verwacht.

Omwille van de snelheid kan de locatie enigszins worden verschoven in de richting van de snelweg. De achterblijvende locatie (oorspronkelijk bestemd voor het AZC) heeft vooralsnog een bedrijfsbestemming. Voorkomen moet worden dat hier alsnog bedrijfsbebouwing komt. Wat dit betreft, is een voorbereidingsbesluit nodig. Mevrouw Thijssen (ambtelijke ondersteuning) geeft een presentatie over de informatienota. Aanvankelijk is de gemeente Wijchen gestart met het organiseren van de humane opvang van asielzoekers. Dit vanwege de grote landelijke druk op goede opvang van asielzoekers. Met het oog op een goede voortgang heeft het Kabinet de zogenaamde Spreidingswet geïntroduceerd. De komende maand wordt deze wet behandeld. Vooruitlopend hierop heeft de gemeente de handschoen opgepakt om de vraagstukken rondom de opvang van asielzoekers in gezamenlijkheid met de gemeente Druten op te pakken. Wat betreft de arbeidsmigranten, is regionaal een beleidskader opgesteld. In juli jl. is een wet aangenomen over de huisvesting van arbeidsmigranten. In dit kader is ook opgenomen waaraan de huisvesting moet voldoen. In de commissievergadering is toegelicht dat in Wijchen een lokaal beleidskader moet worden vastgesteld. In de komende maanden wordt dit nader uitgewerkt met de bedoeling dat de arbeidsmigranten deugdelijke huisvesting krijgen.

De druk op de woningmarkt is groot, maar ook de huisvestingsnood van de arbeidsmigranten is hoog en tegelijkertijd hebben de bedrijven deze arbeidsmigranten nodig. Een wachttijd van vijf jaar is te lang. Bedrijven kunnen migranten steeds moeilijker op een goede locatie huisvesten. De nieuwe Huurwet zal verplichtingen opleggen aan uitzendbureaus ten aanzien van huisvesting van buitenlandse arbeidskrachten. Een andere reden om met het voorliggende voorstel te komen, is dat tijdens het opstarten van de procedures met het COA de regelgeving om het gebouw te kunnen overdragen aan het COA gecompliceerder bleken dan aanvankelijk was gedacht. Zo bleek er een aanbestedingsprocedure aan gekoppeld te zijn, hetgeen de duur van het proces enorm zou verlengen. Geconcludeerd is dat het beter zou zijn om het AZC op eigen grondgebied te huisvesten, teneinde geen aanbestedingsprocedure te hoeven ingaan. Afgelopen periode is meermaals gesproken met de omwonenden. Het gebrek aan toekomstperspectief vonden zij erg lastig. Niet alleen krijgen zij immers 300 tijdelijke buren, maar daarna zouden zij wéér 300 nieuwe achterburen krijgen. Met het voorliggende voorstel heeft het College

Verslag besloten raadsvergadering 19 september 2023

pagina 2 van 10

de omwonenden tegemoet willen komen. Wat betreft de nieuwe locatie, wordt ter vergadering een slide getoond. Ten opzichte van de oorspronkelijke locatiekeuze wordt het te bouwen AZC opgeschoven naar eigen grondgebied van de gemeente Wijchen. Hemelsbreed is de verschuiving niet groot. Echter, ten opzichte van het overgrote deel van de gebiedsbewoners schuift het AZC iets verder van hen weg. Mevrouw Bos (ambtelijke ondersteuning) gaat in op het voorbereidingsbesluit en daarna op het opheffen van geheimhouding. Zij schetst het proces. De gemeente gaat een tijdelijke omgevingsvergunning afgeven voor het bouwen van het AZCgebouw en voor het afwijken van het bestemmingsplan. De gemeenteraad zal besluiten over de wijziging van het bestemmingsplan voor het plangebied. Ter vergadering wordt het voorbereidingsbesluit toegelicht. Met het verplaatsen van de AZC-locatie is geconcludeerd dat op de oorspronkelijke locatie geen bedrijventerrein meer ontwikkeld kan worden. Het voornemen bestaat om bestaande bouw- en gebruiksmogelijkheden te bevriezen, ter voorkoming dat iemand nog snel een aanvraag voor een bedrijfshal gaat indienen. Een combinatie van een AZC en een grote bedrijfshal in een dermate klein gebied wordt namelijk onwenselijk geacht. Door de bestemming ‘bedrijventerrein’ in dit gebied te schrappen, kan deze echter op een andere locatie worden ingezet.

Bij de stukken is een beslisnota inzake de geheimhouding gevoegd. De geheimhouding geldt voor alle stukken. Voorgesteld wordt dat de geheimhouding op donderdag 21 september om 09.00 uur wordt opgeheven. Een uitzondering geldt voor de bijlage over de financiële gevolgen. Daarvoor blijft de geheimhouding gelden. Op woensdag 20 september zullen burgemeester Helmer en wethouder Gerrits de direct omwonenden informeren inzake de locatiewijziging en het voorbereidingsbesluit. Die avond staat een informatiebijeenkomst voor de omwonenden gepland. Ook de eigenaar en ontwikkelaar worden geïnformeerd over het voorbereidingsbesluit. Donderdagochtend 21 september eindigt dan de geheimhouding. Dan gaat een persbericht uit. Een en ander wordt gecommuniceerd via de gemeentelijke website en het voorbereidingsbesluit wordt gepubliceerd in het gemeenteblad en op de website ruimtelijkeplannen.nl. De voorzitter stelt de raad in de gelegenheid om te stemmen over het al dan niet gesloten houden van de deuren. Er worden 25 stemmen uitgebracht. De fractie van Wijchen lokaal stemt tegen, met drie stemmen. Alle overige fracties stemmen voor voortzetting van de beslotenheid. Dit betreft de meerderheid van 22 stemmen. De voorzitter stelt vast dat de vergadering wordt voortgezet achter gesloten deuren.

Besluit: De raad besluit met meerderheid van stemmen de vergadering voort te zetten achter gesloten deuren. Mevrouw Loermans (Kernachtig Wijchen) vraagt op voorhand schorsing aan na behandeling van agendapunt 5. 4. Leespauze en mogelijkheid tot fractieoverleg Om kennis te nemen van de inhoud van de voorafgaande aan de presentatie uitgereikte informatienota wordt een leespauze ingelast met de mogelijkheid om desgewenst als afzonderlijke fracties overleg te plegen. De voorzitter schorst de vergadering om 20.30 uur.

Verslag besloten raadsvergadering 19 september 2023

pagina 3 van 10

5. Mogelijkheid tot stellen van vragen De voorzitter heropent de vergadering om 21.00 uur en stelt de raadsleden in de gelegenheid vragen te stellen over de ter vergadering uitgereikte stukken. De heer D. Herms (Wijchen Lokaal) spreekt zijn erkentelijkheid uit voor de bereidheid om de vergadering te verplaatsen. De heer Krale (VVD) gaat ervan uit, dat het gegeven dat de nieuwe locatie gemeentelijk eigendom is ook betekent dat de beschikbaarstelling huuropbrengsten met zich zal meebrengen. Verder wijst hij op de mogelijkheid van planschade. De VVD informeert naar een inschatting van de huuropbrengsten van de grond per jaar, dan wel voor de volledige looptijd. Het feit dat het COA een gebouw realiseert op gemeentegrond roept verder de vraag op wat er met het gebouw gebeurt wanneer de grond weer wordt teruggegeven aan de gemeente. ‘ Wethouder Gerrits geeft aan dat de huurbedrag nog moet worden bepaald. Het College zal altijd koersen op een voor de gemeente neutrale ontwikkeling. Daar zal het huurbedrag op worden afgestemd. Voor het overgrote deel zal de financiering bij het COA liggen. De planschade waaraan de VVD refereert, is gekoppeld aan de achterblijvende locatie en zou toch al aan de orde zijn. Wel zou een andere ontwikkeling op die plek kunnen leiden tot een reductie van de planschade.

Wat het gebouw van het COA betreft, geeft de wethouder aan dat de grond aan het einde van de huurperiode weer in oorspronkelijke staat aan de gemeente zal worden opgeleverd. De op dat moment vigerende bestemming blijft bestaan. De heer D. Herms (Wijchen Lokaal) verwijst naar het afwegingskader. Hierin wordt aangegeven dat een van de afwegingen is gericht op de uitbreidingsmogelijkheden. Hij informeert hoe concreet de plannen voor uitbreiding zijn en in hoeverre vastligt dat er geen uitbreiding volgt. Wethouder Gerrits antwoordt dat dit niet aan de orde is; er zijn geen plannen tot uitbreiding. Het besluit dat eerder is genomen, betreft een AZC voor 300 asielzoekers voor een periode van vijf jaar, met een mogelijkheid tot verlenging van maximaal vijf jaar. De heer Derksen (CDA) verwijst naar de passage waarin wordt gesproken over de ontwikkelaar en het feit dat de gemeente met de ontwikkelaar en de eigenaar om de tafel moet. Hij informeert in hoeverre er onderhandelingen hebben plaatsgevonden over de geschetste ontwikkelingen en vraagt zich af of daar eventueel ook nog een claim uit zou kunnen voortkomen. Wethouder Gerrits geeft aan, dat er over deze ontwikkeling geen onderhandelingen hebben plaatsgevonden met de ontwikkelaar, daar deze bij ontwikkeling op de nieuwe locatie niet is betrokken.

Over de oude locatie is destijds een intentieovereenkomst gesloten met het oog op een ontwikkeling aldaar. Deze overeenkomst loopt eind 2023 af. Het College heeft juridisch laten onderzoeken wat de status van de intentieovereenkomst is. Uit dat onderzoek is gebleken dat de gemeente de gedachte stappen kan zetten zonder financiële consequenties naar de ontwikkelaar. Mevrouw Bos (ambtelijke ondersteuning) bevestigt dat juridisch advies is ingewonnen over de vraag of de ontwikkelaar een beroep kan doen op gerechtvaardigd vertrouwen. Gebleken is dat dit niet het geval is. Desondanks wil de gemeente wel met de ontwikkelaar in gesprek, aangezien het wel een vervelende situatie is. Daarnaast zou deze ontwikkelaar mogelijk op een andere locatie in Wijchen huisvesting voor arbeidsmigranten kunnen gaan regelen. De heer Burgers (PvdA) heeft gelezen dat de huidige omliggende woningen de bestemming bedrijfswoningen zouden hebben en dat de bestemming gewijzigd zou worden in woonlocatie. De PvdA vraagt zich af hoe deze wijziging zich verhoudt in relatie tot een planschade. Meer concreet, vraagt de fractie of er ook sprake is van planschade ten aanzien van de verhuurde woning.

Verslag besloten raadsvergadering 19 september 2023

pagina 4 van 10

Wethouder Gerrits geeft aan dat met alle omwonenden is afgesproken om op korte termijn individueel met hen in gesprek te gaan. Op basis daarvan zal het College een afweging maken hoe deze bewoners het beste tegemoet gekomen kunnen worden. Op de vraag wat hun positie is ten aanzien van planschade moet de wethouder het antwoord schuldig blijven. Mevrouw Bos (ambtelijke ondersteuning) licht toe, dat de woningen aan de Korte Smallesteeg momenteel binnen de bestemming bedrijventerrein vallen. Op basis van het overgangsrecht mag er nog gewoond worden. De gemeente is voornemens de woningen in het nieuwe bestemmingsplan positief te bestemmen. Waarschijnlijk zal dit een woonbestemming worden, maar hierover gaat de gemeente nog met bewoners in gesprek. Van planschade zal geen sprake zijn, aangezien de woonbestemming voor hen gunstiger is. Voor wat betreft de ontwikkeling van het AZC kan er eventueel wél een planschadeclaim worden ingediend, alhoewel het gaat om een tijdelijke functie. Dit is nog een vraag. Planschadeclaims worden doorgelegd naar het COA. Wat de huurwoning betreft, is er geen sprake van compensatie in de zin van waardevermindering; deze bewoners betalen gewoon huur. Overigens zal de gemeente ook met hen in gesprek gaan. De heer Lukkezen (D66) refereert aan een vorige vergadering, waarin is gesproken over zes locaties. Uiteindelijk zijn vijf locaties afgevallen.

Nu er een nieuwe afweging is gemaakt, vraagt hij zich af of er tussen de andere locaties ook locaties zaten in gemeentelijk eigendom. Wethouder Gerrits bevestigt dat destijds zes locaties zijn beschouwd. Zowel de oorspronkelijke locatie, als de nieuwe locatie kwamen als meest geschikte locaties uit deze afweging. Naast de locatiekeuze voor de oorspronkelijke locatie was de nieuwe locatie destijds dus al als tweede locatie in beeld. Of er tussen de andere locaties ook gemeentelijke eigendommen zaten, is nu niet relevant. De heer Oomen (GroenLinks) informeert hoeveel vertraging in het proces ontstaat nu wordt ingezet op een andere locatie. Wethouder Gerrits antwoordt dat het nog maar de vraag is of er sprake is van vertraging. Het aanbestedingsproces op de oorspronkelijke locatie is ingewikkelder dan gedacht en zou meer tijd vergen. Realisatie op de nieuwe locatie is een stuk eenvoudiger. Weliswaar is er wat tijd verloren als gevolg van deze wijziging, maar de ontwikkeling op de nieuwe locatie zal sneller kunnen plaatsvinden dan op de eerdere locatie. Mevrouw Loermans (Kernachtig Wijchen) informeert naar de bevoegdheden. Zij stelt vast dat de afwijkingsbevoegdheid om tijdelijk een andere bestemming voor de nieuwe locatie te verlenen uitsluitend bij het College ligt. De vraag is wat dit betekent voor de besluitvorming rond de bestemmingsplanwijziging die in januari is voorzien.

Concreet is het de vraag of de nieuwe locatie dan uitgezonderd is in het bestemmingsplan. Wethouder Gerrits benadrukt dat er niets verandert aan de rol van de raad. Op de oorspronkelijke locatie zou een omgevingsvergunning worden verleend om snel het AZC te kunnen realiseren. Vervolgens zou de raad het bestemmingsplan wijzigen voor het gehele gebied omdat sprake was van een woonvoorziening voor arbeidsmigranten. In de nieuwe situatie geldt precies hetzelfde. Echter, er komt geen voorziening voor arbeidsmigranten in het nieuwe gebied. Dus hoeft de raad daar ook geen bestemming te wijzigen. De heer Derks (VVD) informeert op welke termijn er een locatie aangewezen kan worden voor de huisvesting van arbeidsmigranten. Wethouder Gerrits geeft aan dat hierop nog geen duidelijk antwoord te geven valt. Wel is duidelijk dat de urgentie hoog is om goede huisvesting aan arbeidsmigranten te bieden. De druk op de woningmarkt is hoog. De heer L. Herms (Wijchen Lokaal) vraagt zich af of het een optie zou kunnen zijn dat de gemeente

Verslag besloten raadsvergadering 19 september 2023

pagina 5 van 10

de huidige bewoners uitkoopt. Dat zou een oplossing kunnen zijn voor de problemen met bewoners en planschade voorkomen. Dit zou meer mogelijkheden bieden voor de huisvesting van arbeidsmigranten. Wethouder Gerrits merkt op dat de gemeente geen formele titel heeft om dat gesprek aan te gaan met omwonenden. Die intentie is er ook niet. Er bestaat nu een urgent vraagstuk om asielzoekers te huisvesten. De oplossing daarvoor is gevonden op een nieuwe locatie. Op korte termijn vinden gesprekken plaats met omwonenden, waarin zij kenbaar kunnen maken hoe zij tegen de situatie aankijken. De heer Derksen (CDA) refereert aan de communicatie met de gemeente Nijmegen die in eerdere stukken ter sprake is geweest. Nu er een verplaatsing richting Nijmegen plaatsvindt, vraagt spreker zich af of er overleg is geweest met de gemeente Nijmegen. Wethouder Gerrits antwoordt dat er contact is geweest met Nijmegen over dit onderwerp. De verschuiving richting Nijmegen is overigens marginaal. In hoeverre deze aanpassing invloed heeft op de ontsluiting, looproutes en dergelijke moet nog uitgewerkt worden. De intentie blijft dat de focus naar Wijchen blijft bestaan.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------De heer Oomen (GroenLinks) heeft begrepen dat ten behoeve van de direct omwonenden een goed communicatieplan wordt opgesteld. Hij vraagt of dit ook geldt voor de bewoners van Tolhuis en de bewoners van woonwagenkamp De Teersdijk. Met de verschuiving komt het AZC immers nog dichter naar hen toe. Wethouder Gerrits geeft aan dat de gemeente een openlijke uitvraag heeft gedaan wie buiten de kring van direct omwonenden op de hoogte gehouden wil worden,. Eenieder die dat heeft aangegeven, zal geïnformeerd worden. De heer Klinkhamer (Kernachtig Wijchen) informeert of de nieuw gekozen locatie wordt herbestemd en wat de nieuwe bestemming wordt.

Ook is hij benieuwd wat het College na de planperiode van vijf of tien jaar denkt te gaan realiseren op het betreffende perceel. Wethouder Gerrits geeft aan, dat er op dit moment geen plannen zijn. De huidige woningen die onder het overgangsrecht vallen, zullen waarschijnlijk een gewone woonbestemming krijgen. De rest van de omliggende gronden krijgen waarschijnlijk een agrarische bestemming. Mevrouw Kuipers (Wijchen Lokaal) merkt op, dat de gemeente Wijchen met de plannen voor het AZC vooruitloopt op de Spreidingswet. De Spreidingswet wordt nog behandeld in de Tweede Kamer. Spreekster vraagt zich af hoe, in het geval dat de ontwikkelingen rond de Spreidingswet om enigerlei reden anders lopen dan verwacht, dit dan aan de bewoners gecommuniceerd gaat worden. Wethouder Gerrits geeft aan dat de gemeente Wijchen samen met de gemeente Druten de afweging heeft gemaakt dat zij hun eigen verantwoordelijkheid willen nemen, ongeacht de Spreidingswet. Er is een landelijke opgave die alle gemeenten raakt. Die motivatie staat dus los van de Spreidingswet.

Verslag besloten raadsvergadering 19 september 2023

pagina 6 van 10

Mevrouw Joosse (CDA) heeft in de stukken gelezen dat de informatieavond zou plaatsvinden voorafgaand aan de individuele gesprekken. Zij meent uit de mondelinge toelichting echter te hebben begrepen dat éérst de individuele gesprekken zullen plaatsvinden en daarna pas de informatieavond. Wethouder Gerrits geeft aan, dat het in de stukken correct is verwoord. De omwonenden hebben al een uitnodiging ontvangen voor de informatieavond. Eind september vinden de individuele gesprekken plaats. De heer Oomen (Groen Links) merkt op, dat de nieuwe gekozen locatie voor het AZC iets verder van het centrum van Wijchen afligt en dus verder van de voorzieningen is gelegen. Hij vraagt zich af in hoeverre met deze locatie wordt voldaan aan het afwegingskader. Wethouder Gerrits bevestigt dat de nieuwe locatie voldoet aan de criteria van het afwegingskader. De verschuiving met enkele honderden meters is marginaal te noemen. Mevrouw Loermans (Kernachtig Wijchen) verwijst naar de informatienota. Hierin wordt melding gemaakt van de oprichting van een klankbordgroep. Kernachtig Wijchen wil graag worden geïnformeerd over de samenstelling van deze klankbordgroep. Mevrouw Thijssen (ambtelijke ondersteuning) vertelt dat in oktober voorbereidingen worden getroffen om de klankbordgroep op te starten.

De klankbordgroep zal bestaan uit een afspiegeling van de aanwonenden, alsmede een vertegenwoordiging van het COA, de politie en ambtenaren openbare orde en veiligheid. Ook zal er een separate klankbordgroep van bedrijven worden ingesteld, met daarin een vertegenwoordiging van bedrijven in het betreffende gebied. De heer Derksen (CDA) heeft geruchten vernomen, dat het gebied tussen de rotonde bij de Berendonck en Café De Teersdijk in beeld is geweest voor de opvang van arbeidsmigranten. Het CDA informeert naar de kans dat die ontwikkeling inderdaad op die locatie komt. Wethouder Gerrits acht die kans heel klein en hij acht het ook niet logisch. Mocht echter dat initiatief worden voorgelegd, dan is het aan de raad om hierover te besluiten omdat die locatiekeuze een bestemmingsplanwijziging meebrengt. De heer Derksen (CDA) vraagt aanvullend of er ook sprake is van een weigeringsgrond. Wethouder Gerrits geeft aan dat het College in het onderhavige geval de afweging zou maken om daar niet aan mee te werken en het dus ook niet aan de raad voor te leggen. De heer Derksen (CDA) refereert aan de geschatte planschade op de oorspronkelijke locatie en vraagt zich af of de nieuwe locatie ook een boekwaarde heeft. Wethouder Gerrits antwoordt dat de nieuwe locatie voor nul euro in de boeken staat.

De heer Peters Sengers (CDA) heeft begrepen dat wordt overwogen om in de toekomst opnieuw een agrarische bestemming op het betreffende gebied te leggen. De nieuwe locatie ligt onder andere dicht bij het spoor en bij de A73. Spreker vraagt zich af of bij de keuze voor deze nieuwe locatie met de verstillingstrategie rekening is gehouden. Wethouder Gerrits kan deze vraag niet beantwoorden. Deze vraag doet zich overigens pas voor als de bestemmingsplanwijziging aan de orde is. De voorzitter schorst de vergadering voor fractieberaad. 6.

Beraadslaging raad

Verslag besloten raadsvergadering 19 september 2023

pagina 7 van 10

De voorzitter heropent de vergadering. De heer Derksen (CDA) kondigt aan namens het CDA een motie te zullen indienen. Mevrouw Loermans (Kernachtig Wijchen) geeft aan, dat de fractie van Kernachtig Wijchen content is met de voorliggende nota en deze beoordeelt als een vooruitgang op de eerdere nota. Blijft onverlet dat het schrijnend is dat de urgentie in Nederland zo hoog is dat met dit tempo dergelijke voorzieningen moeten worden gerealiseerd. De fractie is blij dat het plan wordt losgekoppeld van buitenlandse werknemers en dat het nu alleen nog gaat om het AZC. Ook is men content met het feit dat in de nota tot uitdrukking komt dat het niet wenselijk is om twee ontwikkelingen op dit kleine perceel mogelijk te maken en dat er op de oude locatie geen industrie meer mogelijk is. De fractie waardeert het feit dat er is gesproken met de bewoners, naar hen is geluisterd en hun zorgen en bezwaren serieus zijn genomen. Spreekster is benieuwd hoe de raad in het verdere proces wordt betrokken. Wat dit betreft, wordt expliciet naar de klankbordgroep verwezen. Tot slot, spreekt zij de hoop uit dat de oplossing, zoals deze door de gemeente Wijchen is voorgesteld en opgepakt, een voorbeeld is voor andere gemeenten.

De heer Oomen (GroenLinks) geeft aan, dat GroenLinks - vanwege de grote urgentie van huisvesting voor asielzoekers - een groot voorstander van de vestiging van een AZC in Wijchen. Daarnaast is het fijn dat de bewoners van de Korte Smallesteeg perspectief geboden kan worden. Raadsbreed zal een motie worden ingediend. Over de huisvesting van arbeidsmigranten resteert nu enige onzekerheid. De fractie hoopt dat het College spoedig elders in Wijchen gaat zoeken naar mogelijkheden voor arbeidsmigrantenhuisvesting. Voor de ontwikkelaar is de locatieverschuiving minder plezierig. Betrokkene was van goede wil en blijft nu zitten met een perceel waarop weinig ontwikkelmogelijkheden zijn. Mogelijk kan deze ontwikkelaar op een andere plek toch iets realiseren voor arbeidsmigranten. De heer Lukkezen (D66) geeft aan, dat de D66-fractie al content was met de vorige nota, maar het nu voorliggende stuk is nog beter. Het College laat zien haar verantwoordelijkheid te nemen. De fractie ziet uit naar de plannen inzake de huisvesting van arbeidsmigranten. De fractie is content met het voorliggende voorbereidingsbesluit. De heer Burgers (PvdA) sluit zich aan bij de woorden van de voorgaande sprekers. Ook de PvdAfractie is zeer content met deze uitkomst. De heer Derksen (CDA) complimenteert het College en de ambtelijke ondersteuning met het voorliggende voorstel.

De fractie noemt het een goede zaak dat het College haar verantwoordelijkheid neemt. Het voorstel betekent op veel fronten een verbetering ten opzichte van het vorige voorstel. Voorts wil de fractie een motie indienen waarin het College wordt opgeroepen om verduurzamingsmaatregelen en verduurzamingsprocessen zo parallel mogelijk te laten oplopen met de wijziging van het bestemmingsplan. Het CDA staat positief ten aanzien van het voorliggende voorstel. De heer L. Herms (Wijchen Lokaal) complimenteert het College met het voorliggende voorstel. De fractie is nog steeds geen voorstander van de komst van een AZC in Wijchen, ook niet na de locatieverschuiving. De fractie acht het wél positief dat er niet meer dan 300 asielzoekers worden gehuisvest voor een periode van niet langer dan tien jaar, waarna het gebied weer als vanouds een agrarische bestemming krijgt. Wijchen Lokaal wenst het College veel succes met de onderhandelingen met de ontwikkelaar en de omwonenden. Mevrouw Peters (VVD) geeft aan, dat de VVD-fractie content is met het feit dat het College voortvarend aan de slag is geweest met dit dossier. Het voorliggende stuk is naar mening van de fractie een verbetering ten opzichte van het vorige. De VVD is benieuwd naar verdere ontwikkelingen rond de arbeidsmigrantenhuisvesting.

Verslag besloten raadsvergadering 19 september 2023

pagina 8 van 10

Benadrukt wordt het belang van een goede communicatie. De fractie blijft dit dossier met belangstelling volgen. Met de voorliggende nota kan de fractie instemmen. Ook wordt steun uitgesproken voor de aangekondigde motie. Wethouder Gerrits dankt de raad voor de overwegend ondersteunende reacties. Het besluit heeft een brede impact op de samenleving. Naar aanleiding van de vraag van Kernachtig Wijchen op welke wijze de raad op de hoogte wordt gehouden, deelt de wethouder mee dat de raad geïnformeerd blijft via informatienota’s. Op het moment dat de planvorming wat verder is gevorderd, zal de raad via een nota of anderszins worden bijgepraat. De urgentie van het arbeidsmigrantenvraagstuk is duidelijk en zal door het College voortvarend worden opgepakt. Het College zal zo spoedig mogelijk met voorstellen naar de raad komen. Wat de motie betreft, stelt de wethouder vast, dat een aantal raadsleden keukentafelgesprekken met omwonenden heeft gevoerd. Het College gaat binnenkort eveneens keukentafelgesprekken voeren met de intentie om de bewoners perspectief te bieden, hun behoeften te peilen en voor zoveel mogelijk tegemoet te komen aan die behoeften. De grondhouding van het College is om daarmee voortvarend aan de slag te gaan. Mevrouw Loermans (Kernachtig Wijchen) geeft aan dat de motie ook namens de fractie van Kernachtig Wijchen wordt ingediend. De heer L.

Herms (Wijchen Lokaal) geeft aan dat de fractie van Wijchen Lokaal de motie steunt, evenals het voorbereidingsbesluit. 7. Besluitvorming Raad Ter besluitvorming liggen de volgende stukken voor: A. Informatienota ‘Wijziging locatie opvang asielzoekers en arbeidsmigranten Wijchen’; B. Beslisnota ‘Voorbereidingsbesluit Teersdijk’; C. Motie op voorbereidingsbesluit Teersdijk. De voorzitter stelt vast, dat de informatienota ‘Wijziging locatie opvang asielzoekers en arbeidsmigranten Wijchen’ door de raad voor kennisgeving wordt aangenomen. De voorzitter brengt de beslisnota ‘Voorbereidingsbesluit Teersdijk’ in stemming. De heer Kersten (Kernachtig Wijchen) legt op persoonlijke titel een stemverklaring af. Hij is tegen de komst van een AZC in Wijchen en blijft bij dat standpunt. Daarnaast acht hij het niet opportuun om vooruit te lopen op een nog te behandelen Spreidingswet. De voorzitter stelt na stemming vast dat 25 stemmen zijn uitgebracht, zijnde 24 stemmen voor en één stem tegen. Hiermee is de beslisnota ‘Voorbereidingsbesluit Teersdijk’ met een meerderheid van stemmen aangenomen. De voorzitter brengt de motie, ingediend op het voorbereidingsbesluit Teersdijk in stemming. Na stemming stelt zij vast dat er 25 stemmen zijn uitgebracht: 25 stemmen voor en nul stemmen tegen. Hiermee is de motie unaniem aangenomen.

Besluit: De raad neemt de informatienota ‘Wijziging locatie opvang asielzoekers en arbeidsmigranten Wijchen’ voor kennisgeving aan. Besluit: De raad besluit met een meerderheid van stemmen in te stemmen met de beslisnota ‘Voorbereidingsbesluit Teersdijk’. Besluit: De raad besluit unaniem in te stemmen met de ‘Motie op voorbereidingsbesluit Teersdijk’.

Verslag besloten raadsvergadering 19 september 2023

pagina 9 van 10

8. Besluitvorming over het opheffen geheimhouding De voorzitter vraagt de raad te besluiten over de geheimhouding ten aanzien van de beslisnota, het tijdens de besloten vergadering besprokene en het verslag van de besloten vergadering. Door in te stemmen met de beslisnota ‘Opheffen geheimhouding’ geeft de raad het College de toestemming om degenen te informeren die in de nota zijn genoemd. Ook bepaalt de raad de termijn van geheimhouding op de schriftelijke informatie die het College aan de raad heeft uitgereikt. Alle stukken die de raad tijdens de vergadering heeft ontvangen, worden op 21 september om 09.00 uur openbaar. De voorzitter brengt de beslisnota ‘Opheffen geheimhouding informatienota AZC en beslisnota voorbereidingsbesluit Teersdijk per donderdag 21 september 2023, 09.00 uur’ in stemming. Na stemming stelt zij vast dat er 25 geldige stemmen zijn uitgebracht: 25 stemmen voor en nul stemmen tegen. Hiermee is het voorstel unaniem aangenomen. De voorzitter brengt het voorstel in stemming tot opheffing van de geheimhouding per donderdag 21 september 2023, 09.00 uur, ten aanzien van het tijdens de vergadering besprokene en het verslag van de vergadering, met uitzondering van het besprokene over de financiën en met uitzondering van hetgeen er in het verslag wordt vermeld over de financiën.

Na stemming stelt zij vast dat er 25 geldige stemmen zijn uitgebracht: 25 stemmen voor en nul stemmen tegen. Hiermee is het voorstel unaniem aangenomen. Besluit: De raad stemt unaniem in met het voorstel tot opheffing van de geheimhouding op de beslisnota per donderdag 21 september 2023 09.00 uur. Besluit: De raad stemt unaniem in met het voorstel tot opheffing van de geheimhouding per donderdag 21 september 2023 09.00 uur, op het besprokene tijdens de vergadering, met uitzondering van hetgeen besproken is over de financiën. Besluit: De raad stemt unaniem in met het voorstel tot opheffing van de geheimhouding per 21 september 2023 09.00 uur, van het verslag van de vergadering, met uitzondering van hetgeen in het verslag is vermeld over de financiën. De Griffie neemt de ter vergadering uitgereikte vergaderstukken weer in. 9. Sluiting De voorzitter dankt de aanwezigen voor hun aanwezigheid en inbreng en sluit de vergadering om 22.40 uur.

Verslag besloten raadsvergadering 19 september 2023

pagina 10 van 10